各轄市、區(qū)人民政府，市各有關(guān)單位：
　　《常州市市區(qū)建設(shè)項目建筑面積管理辦法（試行）》已經(jīng)市政府常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

　　常州市人民政府
　　2018年10月9日

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常州市市區(qū)建設(shè)項目建筑面積管理辦法（試行）

　　第一條  為了深化“放管服”改革和優(yōu)化營商環(huán)境，減審批、強監(jiān)管、優(yōu)服務(wù)，促進市場公平競爭，根據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《不動產(chǎn)登記暫行條例》《關(guān)于開展工程建設(shè)項目審批制度改革試點的通知》和《房產(chǎn)測量規(guī)范》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。
　　第二條  本市市區(qū)范圍內(nèi)建設(shè)項目建筑面積管理，適用本辦法。
　　第三條  城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門負責(zé)建設(shè)項目建筑面積規(guī)劃管理，組織實施本辦法。
　　國土資源、城鄉(xiāng)建設(shè)、房管、民防、物價、財政、城管等行政主管部門按照各自職責(zé)，做好相關(guān)工作。
　　第四條  建設(shè)項目審批全過程涉及建筑面積計算，按國家、省、市房產(chǎn)測量規(guī)范執(zhí)行。
　　第五條  建設(shè)項目出現(xiàn)下列情形的，應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)工程設(shè)計方案審查相關(guān)要求折算建筑面積，城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門另行制定建設(shè)工程設(shè)計方案審查辦法：
　?。ㄒ唬┳≌ㄖ膶痈叱^3.6米，辦公和普通商業(yè)建筑（大型商場、大型超市、專業(yè)市場及特殊商業(yè)除外）建筑層高超過4.5米的；
　?。ǘ┩勾埃h窗）、陽臺、空調(diào)室外機擱板及其他建筑功能空間不符合規(guī)定范圍的；
　?。ㄈ?yīng)當(dāng)折算建筑面積的其他情形。
　　第六條  建設(shè)項目的建筑面積管理，按照以下方式確定：
　　（一）土地出讓或劃撥階段，城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門在規(guī)劃條件或選址意見書規(guī)劃要求中明確關(guān)于建筑面積計算相關(guān)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)責(zé)任；
　?。ǘ┮?guī)劃許可階段，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國有土地使用權(quán)出讓合同約定或者選址意見書規(guī)劃要求確定的建筑面積或者容積率，根據(jù)本辦法規(guī)定的相關(guān)規(guī)范自行計算建設(shè)項目建筑面積申報規(guī)劃許可，書面承諾其提供數(shù)據(jù)的真實性、準(zhǔn)確性、完整性，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門不再計算和復(fù)核建筑面積，直接依據(jù)建設(shè)單位申報的建筑面積依法核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證；
　　（三）房產(chǎn)測量階段，房產(chǎn)測繪成果管理部門對房產(chǎn)測繪成果依法審核后，提供給城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門，房產(chǎn)面積測繪機構(gòu)對實測現(xiàn)狀建筑中與建設(shè)工程規(guī)劃許可不一致的部位在房產(chǎn)測繪成果中明確標(biāo)注；
　　（四）規(guī)劃核實階段，實測建筑面積超出建設(shè)工程規(guī)劃許可建筑面積的，城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門提出意見，抄送國土資源、城鄉(xiāng)建設(shè)、民防、城管等行政主管部門，由上述行政主管部門依照各自職責(zé)進行處理。
　　本辦法所稱實測建筑面積，是指房產(chǎn)測繪成果建筑面積及按規(guī)定折算的建筑面積。
　　第七條  建設(shè)項目的地上建筑面積出現(xiàn)誤差的，以建設(shè)項目建設(shè)工程規(guī)劃許可的地上總建筑面積為基數(shù)，誤差范圍不得超過1%，且超建面積不得超過500平方米。
　　分期核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證的，應(yīng)按上述標(biāo)準(zhǔn)分期進行核算，且累計總超建面積不得超過500平方米。
　　第八條  實測地上建筑面積超出規(guī)劃許可的地上建筑面積的，按照下列規(guī)定處理后，由城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門予以核實。
　?。ㄒ唬┙ㄔO(shè)項目超建面積在土地合同范圍內(nèi)
　　地上總建筑面積未超出國有土地使用權(quán)出讓合同規(guī)定的地上總建筑面積的，建設(shè)單位應(yīng)依法補繳防空地下室易地建設(shè)費、城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費等費用。
　　（二）建設(shè)項目超建面積超出土地合同范圍
　　1．地上總建筑面積超出國有土地使用權(quán)出讓合同規(guī)定的地上總建筑面積但是未超出合理誤差范圍的，建設(shè)單位應(yīng)依法補繳防空地下室易地建設(shè)費、城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費等費用和土地出讓金。
　　2．地上總建筑面積超出國有土地使用權(quán)出讓合同規(guī)定的地上總建筑面積同時也超出合理誤差范圍的，符合依法拆除情形的，限期予以拆除；不能拆除的，對超建面積（含合理誤差部分）建筑部分予以沒收實物或者違法收入，可以并處罰款。
　　違法建設(shè)依法查處完畢后，建設(shè)單位應(yīng)依法補繳防空地下室易地建設(shè)費、城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費等費用和土地出讓金。
　　防空地下室易地建設(shè)費、城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費按總建筑面積（含地下部分）的差額進行依法補繳。國有土地出讓金以國土資源行政主管部門依法受理補繳出讓金申請時點為估價期日評估地價進行補繳。
　　以劃撥方式提供國有土地使用權(quán)的建設(shè)項目和工業(yè)項目超出規(guī)劃許可的地上建筑面積的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定處理。
　　第九條   本辦法自2019年7月1日起施行。
　　本辦法施行之前，建設(shè)項目已經(jīng)取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證的，執(zhí)行原有規(guī)定。
　　自本辦法施行之日起，國有土地出讓金補繳適用本辦法。

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