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各轄市（區(qū)）供銷合作社：
為進一步增強供銷合作社農村現(xiàn)代流通的骨干作用，擴大農村市場消費需求，服務現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展，根據(jù)省、市有關文件精神，結合系統(tǒng)實際，現(xiàn)就加快推進農村放心店工程建設提出如下意見：
一、總體要求與主要目標
（一）總體要求
緊緊圍繞推進城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，充分發(fā)揮供銷合作社在農業(yè)社會化服務中的重要作用，健全農資、農產(chǎn)品經(jīng)營服務體系，完善農產(chǎn)品供給保障，培育和壯大新型農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織，努力滿足農民日益增長的生產(chǎn)生活需求。
（二）主要目標
2013年農村放心店建設目標25家以上。其中：鎮(zhèn)級“農資放心服務示范店”15家，“農產(chǎn)品放心直銷店”10家以上。
二、加快建設重點
（一）農資放心服務示范店
抓好一個拓展。“農資放心服務示范店”要著力體現(xiàn)圍繞中心、服務大局的農資供應主要渠道作為，積極主動對接現(xiàn)代農業(yè)示范園區(qū)、農機專業(yè)合作社、家庭農場等現(xiàn)代農業(yè)經(jīng)營載體，通過組建農資消費合作社、建立直供點、聯(lián)購分銷等多種形式，結成利益連接緊密的生產(chǎn)關系，拓展農資集中配送，增強“農資放心服務示范店”的服務能力。
推進兩個深化。一是深化農資“四位一體”建設。通過組織開展送貨上門、預約服務、農技培訓、田間指導等系列化服務，形成農資供應、農機服務、農技推廣、農民培訓“四位一體”服務格局。二是深化“技物結合”服務。“農資放心服務示范店”要設立莊稼醫(yī)院，有專門農技服務人員負責技術指導服務，積極推廣“測土配方”，確保服務對象的農產(chǎn)品生產(chǎn)質量安全。
做到三個規(guī)范。一是制度規(guī)范。示范店要嚴格實行“兩票兩帳、一卡一書”制度，建立用戶檔案動態(tài)管理臺賬，配備相應的安全設施，保障經(jīng)營活動安全開展。二是經(jīng)營規(guī)范。示范店要在商品配送同時一并送出農資使用方法和使用技術，確保農戶科學用肥用藥。三是服務規(guī)范。示范店要嚴格兌現(xiàn)質量承諾，及時解決農戶使用過程中出現(xiàn)的問題。要完善售后服務機制，設置用戶需求登記簿和意見反饋表，確保做到零投訴、零舉報。
（二）農產(chǎn)品放心直銷店
形成一個連接。“農產(chǎn)品放心直銷店”要增強與農民專業(yè)合作社、生產(chǎn)基地、種植大戶的連接度，建立長期穩(wěn)固的供銷關系，擴大本地農產(chǎn)品銷售與經(jīng)營面積，提高直采直銷比例，發(fā)展規(guī)?；藴驶?、專業(yè)化生產(chǎn)和品牌化經(jīng)營，提升農產(chǎn)品放心直銷店的帶動能力和社會影響力。
承諾兩個保障。一是保障農產(chǎn)品質量安全?！稗r產(chǎn)品放心直銷店”要嚴格遵守國家和地方關于農產(chǎn)品質量安全的相關法律法規(guī)，建立健全農產(chǎn)品質量安全檢測及報告制度，確保農產(chǎn)品放心店銷售的農產(chǎn)品安全可靠。二是保障農產(chǎn)品的價格穩(wěn)定。開展與農產(chǎn)品生產(chǎn)龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社等對象的直接對接，暢通農產(chǎn)品流通渠道，確保經(jīng)營的農副產(chǎn)品價格低于周邊市場零售價格，充分發(fā)揮直銷店穩(wěn)價惠民的導向作用。
嚴格三項管理。一是加強質量可追溯管理。建立完整的農產(chǎn)品經(jīng)銷臺賬，配備必需的質量檢測設備，確保直銷店農產(chǎn)品銷售質量有保障。二是加強價格管理。嚴格執(zhí)行國家和地方價格管理規(guī)定，對銷售的所有商品實行明碼標價，及時糾正不標價、亂標價、標高價等不符合規(guī)范的行為。三是加強內部管理。直銷店要滿足標準化管理建設要求，建立健全完備的臺賬制度、安全制度以及質量承諾制度。
三、工作要求
（一）加強總體規(guī)劃。各級供銷社要加強領導、深化認識，積極組織實施，根據(jù)發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的有關要求，結合當?shù)貙嶋H情況，指導農村放心店合理規(guī)劃布點，避免重復建設，確保農村放心店工程建設科學、推進有效。
（二）規(guī)范申報認定。按照建辦主體自愿的原則，由所在轄市（區(qū)）社組織申報。市總社將對照農村放心店管理考核標準（附后）逐店現(xiàn)場考核驗收，得分在90分以上的予以認定并授予“農村放心店”稱號，同時給予一定“以獎代補”資金扶持。
（三）嚴格監(jiān)督管理。市總社加強對“農村放心店”的日常監(jiān)管，建立投訴舉報和質量回訪機制，實行動態(tài)管理，對出現(xiàn)損害形象的“農村放心店”，取消稱號收回扶持資金，并不再考慮以后年度重新認定。
附件1：“農資放心服務示范店”管理考核標準
附件2：“農產(chǎn)品放心直銷店” 管理考核標準
二〇一三年四月十七日
附件1：
“農資放心服務示范店”管理考核標準
申報單位：
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考核項目
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分值
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一、經(jīng)營管理
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80
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1
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在本市行政區(qū)內登記注冊，具有合法經(jīng)營資格。各類證照齊全，服務內容和管理制度上墻公布。
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8
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2
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經(jīng)營化肥、農藥、種子、農地膜、小型農機具等農業(yè)生產(chǎn)資料在3大類以上，經(jīng)營的農資商品實行連鎖配送。
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8
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3
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對接農業(yè)園區(qū)、家庭農場、種植大戶一家以上，并形成臺賬記錄。
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8
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4
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執(zhí)行國家物價管理政策，所有商品都統(tǒng)一明碼標價。
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5
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5
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在店內醒目位置張貼或懸掛供銷合作社組織統(tǒng)一標識、價格舉報電話和企業(yè)服務電話等。
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5
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6
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實行“兩票兩帳，一卡一書”制度。
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8
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7
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建立完備的進貨銷售臺賬和用戶檔案，實行檔案動態(tài)管理，記錄內容要全面、詳實，并及時更新。
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8
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8
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售后服務完善，有用戶需求登記表和農戶意見反饋表。
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6
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9
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設立“莊稼醫(yī)院”，開展“技物結合”服務，每家示范店需設置一名以上農技專家，開展農技指導服務。
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8
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10
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經(jīng)營人員應熟悉農資商品知識，掌握商品使用技術，善于經(jīng)營管理。
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5
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11
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每年開展各類農技培訓、講座、現(xiàn)場指導10次以上，并形成臺賬記錄。
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6
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12
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自覺接受職能部門的監(jiān)管，無不良記錄。
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5
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二、設施及環(huán)境
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20
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1
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營業(yè)面積在60平方米以上。
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5
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2
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店名標識要清晰，設計制作規(guī)范。
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3
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3
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貨架、柜臺配備齊全。
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3
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4
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有消防設施、防盜設施和倉儲設施。
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3
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5
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店堂內整潔、寬敞、明亮，商品分類擺放整齊。
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3
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6
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有當季農資科學使用和識假辨假的宣傳資料以及宣傳設備等。
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3
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總計：
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100
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附件2：
“農產(chǎn)品放心直銷店”管理考核標準
申報單位：
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考核項目
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分值
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一、經(jīng)營管理
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70
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1
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在本市行政區(qū)內登記注冊，具有合法經(jīng)營資格。各類證照齊全并上墻。
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10
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2
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生鮮超市經(jīng)營品種30個以上；農產(chǎn)品直銷店經(jīng)營品種10個以上；農產(chǎn)品銷售專區(qū)（柜）經(jīng)營品種20個以上。
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10
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3
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銷售的農副產(chǎn)品的價格基本低于周邊市場零售價格。
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8
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4
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對接農民專業(yè)合作社、生產(chǎn)基地、種植大戶一家以上，并形成臺賬記錄。
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8
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5
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執(zhí)行國家物價管理政策，所有商品都統(tǒng)一明碼標價、分類擺放，無不標價、亂標價、標高價的行為。
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9
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6
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建立農產(chǎn)品質量檢測及報告制度，所有農產(chǎn)品需經(jīng)檢測合格后才可上架銷售。
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10
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7
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在店內醒目位置張貼或懸掛農產(chǎn)品上柜銷售流程圖、服務承諾、價格舉報電話和企業(yè)服務電話等。
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5
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8
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建立完備的臺賬制度、安全制度以及質量承諾制度。
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5
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9
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自覺接受職能部門的監(jiān)管，無不良記錄。
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5
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二、設施及環(huán)境
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30
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1
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生鮮超市經(jīng)營面積100平方米以上；農產(chǎn)品直銷店經(jīng)營面積30平方米以上；農產(chǎn)品銷售專區(qū)（柜）經(jīng)營面積50平方米以上。
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6
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2
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有必要的質量檢測設施。
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6
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3
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有消防設施、防盜設施和倉儲設施。
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4
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4
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店名標識要清晰，設計制作規(guī)范。
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3
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5
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貨架、柜臺配備齊全。
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3
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6
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使用檢定合格、未超過檢定周期的計量器具。
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5
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7
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店堂內整潔、寬敞、明亮，商品分類擺放整齊。。
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3
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總計：
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100
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