常供總〔2013〕15號

各轄市（區(qū)）供銷合作社：

    為進一步增強供銷合作社農(nóng)村現(xiàn)代流通的骨干作用，擴大農(nóng)村市場消費需求，服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，根據(jù)省、市有關(guān)文件精神，結(jié)合系統(tǒng)實際，現(xiàn)就加快推進農(nóng)村放心店工程建設(shè)提出如下意見：

    一、總體要求與主要目標(biāo)

    （一）總體要求

    緊緊圍繞推進城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，充分發(fā)揮供銷合作社在農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)中的重要作用，健全農(nóng)資、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營服務(wù)體系，完善農(nóng)產(chǎn)品供給保障，培育和壯大新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織，努力滿足農(nóng)民日益增長的生產(chǎn)生活需求。

    （二）主要目標(biāo)

    2013年農(nóng)村放心店建設(shè)目標(biāo)25家以上。其中：鎮(zhèn)級“農(nóng)資放心服務(wù)示范店”15家，“農(nóng)產(chǎn)品放心直銷店”10家以上。

    二、加快建設(shè)重點

    （一）農(nóng)資放心服務(wù)示范店

    抓好一個拓展?！稗r(nóng)資放心服務(wù)示范店”要著力體現(xiàn)圍繞中心、服務(wù)大局的農(nóng)資供應(yīng)主要渠道作為，積極主動對接現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、農(nóng)機專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營載體，通過組建農(nóng)資消費合作社、建立直供點、聯(lián)購分銷等多種形式，結(jié)成利益連接緊密的生產(chǎn)關(guān)系，拓展農(nóng)資集中配送，增強“農(nóng)資放心服務(wù)示范店”的服務(wù)能力。

    推進兩個深化。一是深化農(nóng)資“四位一體”建設(shè)。通過組織開展送貨上門、預(yù)約服務(wù)、農(nóng)技培訓(xùn)、田間指導(dǎo)等系列化服務(wù)，形成農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)機服務(wù)、農(nóng)技推廣、農(nóng)民培訓(xùn)“四位一體”服務(wù)格局。二是深化“技物結(jié)合”服務(wù)?！稗r(nóng)資放心服務(wù)示范店”要設(shè)立莊稼醫(yī)院，有專門農(nóng)技服務(wù)人員負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，積極推廣“測土配方”，確保服務(wù)對象的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量安全。

    做到三個規(guī)范。一是制度規(guī)范。示范店要嚴(yán)格實行“兩票兩帳、一卡一書”制度，建立用戶檔案動態(tài)管理臺賬，配備相應(yīng)的安全設(shè)施，保障經(jīng)營活動安全開展。二是經(jīng)營規(guī)范。示范店要在商品配送同時一并送出農(nóng)資使用方法和使用技術(shù)，確保農(nóng)戶科學(xué)用肥用藥。三是服務(wù)規(guī)范。示范店要嚴(yán)格兌現(xiàn)質(zhì)量承諾，及時解決農(nóng)戶使用過程中出現(xiàn)的問題。要完善售后服務(wù)機制，設(shè)置用戶需求登記簿和意見反饋表，確保做到零投訴、零舉報。

    （二）農(nóng)產(chǎn)品放心直銷店

    形成一個連接?！稗r(nóng)產(chǎn)品放心直銷店”要增強與農(nóng)民專業(yè)合作社、生產(chǎn)基地、種植大戶的連接度，建立長期穩(wěn)固的供銷關(guān)系，擴大本地農(nóng)產(chǎn)品銷售與經(jīng)營面積，提高直采直銷比例，發(fā)展規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化生產(chǎn)和品牌化經(jīng)營，提升農(nóng)產(chǎn)品放心直銷店的帶動能力和社會影響力。

    承諾兩個保障。一是保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全?！稗r(nóng)產(chǎn)品放心直銷店”要嚴(yán)格遵守國家和地方關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的相關(guān)法律法規(guī)，建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測及報告制度，確保農(nóng)產(chǎn)品放心店銷售的農(nóng)產(chǎn)品安全可靠。二是保障農(nóng)產(chǎn)品的價格穩(wěn)定。開展與農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社等對象的直接對接，暢通農(nóng)產(chǎn)品流通渠道，確保經(jīng)營的農(nóng)副產(chǎn)品價格低于周邊市場零售價格，充分發(fā)揮直銷店穩(wěn)價惠民的導(dǎo)向作用。

    嚴(yán)格三項管理。一是加強質(zhì)量可追溯管理。建立完整的農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷臺賬，配備必需的質(zhì)量檢測設(shè)備，確保直銷店農(nóng)產(chǎn)品銷售質(zhì)量有保障。二是加強價格管理。嚴(yán)格執(zhí)行國家和地方價格管理規(guī)定，對銷售的所有商品實行明碼標(biāo)價，及時糾正不標(biāo)價、亂標(biāo)價、標(biāo)高價等不符合規(guī)范的行為。三是加強內(nèi)部管理。直銷店要滿足標(biāo)準(zhǔn)化管理建設(shè)要求，建立健全完備的臺賬制度、安全制度以及質(zhì)量承諾制度。

    三、工作要求

    （一）加強總體規(guī)劃。各級供銷社要加強領(lǐng)導(dǎo)、深化認(rèn)識，積極組織實施，根據(jù)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有關(guān)要求，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況，指導(dǎo)農(nóng)村放心店合理規(guī)劃布點，避免重復(fù)建設(shè)，確保農(nóng)村放心店工程建設(shè)科學(xué)、推進有效。

    （二）規(guī)范申報認(rèn)定。按照建辦主體自愿的原則，由所在轄市（區(qū)）社組織申報。市總社將對照農(nóng)村放心店管理考核標(biāo)準(zhǔn)（附后）逐店現(xiàn)場考核驗收，得分在90分以上的予以認(rèn)定并授予“農(nóng)村放心店”稱號，同時給予一定“以獎代補”資金扶持。

    （三）嚴(yán)格監(jiān)督管理。市總社加強對“農(nóng)村放心店”的日常監(jiān)管，建立投訴舉報和質(zhì)量回訪機制，實行動態(tài)管理，對出現(xiàn)損害形象的“農(nóng)村放心店”，取消稱號收回扶持資金，并不再考慮以后年度重新認(rèn)定。

    附件1：“農(nóng)資放心服務(wù)示范店”管理考核標(biāo)準(zhǔn)

    附件2：“農(nóng)產(chǎn)品放心直銷店” 管理考核標(biāo)準(zhǔn)

                                                                 二〇一三年四月十七日

附件1：

    “農(nóng)資放心服務(wù)示范店”管理考核標(biāo)準(zhǔn)

    申報單位：

  “農(nóng)產(chǎn)品放心直銷店”管理考核標(biāo)準(zhǔn)

   申報單位：