市直各企業(yè)工會(huì):
為全面貫徹落實(shí)常州市總工會(huì)常工發(fā)[2011]26號(hào)文件“關(guān)于印發(fā)《常州市非公有制企業(yè)職工代表大會(huì)、工會(huì)會(huì)員代表大會(huì)‘兩會(huì)合一’操作辦法(試行)》的通知”精神和《江蘇省企業(yè)民主管理?xiàng)l例》、《企業(yè)工會(huì)工作條例》,依法加強(qiáng)市直企業(yè)職工大會(huì)、工會(huì)會(huì)員大會(huì)制度和工會(huì)規(guī)范化建設(shè),結(jié)合系統(tǒng)工作實(shí)際,特制定《常州市供銷合作總社市直企業(yè)職工大會(huì)、工會(huì)會(huì)員大會(huì)“兩會(huì)合一”操作辦法(試行)》,現(xiàn)發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
二○一一年八月四日
常州市供銷合作總社市直企業(yè)職工大會(huì)、工會(huì)會(huì)員大會(huì)“兩會(huì)合一”操作辦法
(試 行)
為全面貫徹落實(shí)常州市總工會(huì)常工發(fā)[2011]26號(hào)文件“關(guān)于印發(fā)《常州市非公有制企業(yè)職工代表大會(huì)、工會(huì)會(huì)員代表大會(huì)‘兩會(huì)合一’操作辦法(試行)》的通知”精神和《江蘇省企業(yè)民主管理?xiàng)l例》、《企業(yè)工會(huì)工作條例》,依法加強(qiáng)市直企業(yè)職工大會(huì)、工會(huì)會(huì)員大會(huì)制度,規(guī)范相關(guān)工作程序,建立健全民主管理制度,依法推進(jìn)工資集體協(xié)商,保障職工民主管理權(quán)利,促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧,現(xiàn)結(jié)合工作實(shí)際,制定本操作辦法。
一、建立健全制度
市直企業(yè)職工大會(huì)與工會(huì)會(huì)員大會(huì)可以分別舉行,也可以“兩會(huì)合一”召開“雙大會(huì)”?!半p大會(huì)”應(yīng)按各自會(huì)議議程分段召開。職工大會(huì)與工會(huì)會(huì)員大會(huì)須分別行使職權(quán),不得相互替代。實(shí)行“雙大會(huì)”制度應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定,每年至少召開一次,企業(yè)及其工會(huì)應(yīng)當(dāng)將定期召開職工大會(huì)、會(huì)員大會(huì)列入年度工作安排,按期實(shí)施。
二、職工大會(huì)、會(huì)員大會(huì)“雙大會(huì)”職權(quán)
企業(yè)職工大會(huì)、工會(huì)會(huì)員大會(huì)“雙大會(huì)”依據(jù)《江蘇省企業(yè)民主管理?xiàng)l例》和《工會(huì)工作條例》,行使職工大會(huì)或職工代表大會(huì)和會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)的各項(xiàng)職權(quán),但須分別行使職權(quán),不得相互替代。
(一)職工大會(huì)職權(quán):
1、審議通過集體合同草案和勞動(dòng)安全衛(wèi)生、女職工權(quán)益保護(hù)、工資調(diào)整機(jī)制等專項(xiàng)集體合同草案;
2、選舉參加平等協(xié)商的職工方協(xié)商代表和職工董事、職工監(jiān)事,聽取其履行職責(zé)情況報(bào)告;
3、討論企業(yè)有關(guān)勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利、職工培訓(xùn)、勞動(dòng)紀(jì)律以及勞動(dòng)定額管理等直接涉及職工切身利益的規(guī)章制度草案或者重大事項(xiàng)方案,提出意見;
4、對(duì)企業(yè)經(jīng)營管理和勞動(dòng)管理提出意見和建議;
5、圍繞企業(yè)經(jīng)營管理和職工生活福利等事項(xiàng),征集職工代表大會(huì)代表提案和合理化建議;
6、監(jiān)督企業(yè)執(zhí)行勞動(dòng)法律法規(guī)、實(shí)行企業(yè)事務(wù)公開、履行集體合同和勞動(dòng)合同、執(zhí)行職工代表大會(huì)決議和辦理職工代表大會(huì)提案的情況;
7、法律法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。
(二)工會(huì)會(huì)員大會(huì)職權(quán):
1、審議和批準(zhǔn)工會(huì)委員會(huì)的工作報(bào)告;
2、審議和批準(zhǔn)工會(huì)委員會(huì)的經(jīng)費(fèi)收支情況報(bào)告和經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)的工作報(bào)告;
3、選舉工會(huì)委員會(huì)和經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì);
4、聽取工會(huì)主席(副主席)的述職報(bào)告,并進(jìn)行民主評(píng)議;
5、撤換或者罷免其所選舉的代表或者工會(huì)委員會(huì)組成人員;
6、討論決定工會(huì)工作其他重大問題。
三、職工大會(huì)、會(huì)員大會(huì)“雙大會(huì)”程序
(一)會(huì)前準(zhǔn)備?!半p大會(huì)”召開前應(yīng)按照職工大會(huì)、會(huì)員大會(huì)要求分別準(zhǔn)備材料,由本屆工會(huì)委員會(huì)召集并主持。
1、職工大會(huì):根據(jù)職工大會(huì)職權(quán)和本單位改革發(fā)展任務(wù)及職工切身利益問題確定職工大會(huì)議題,準(zhǔn)備材料,通知開會(huì)等準(zhǔn)備工作。工會(huì)圍繞會(huì)議議題做好宣傳工作,負(fù)責(zé)實(shí)施和組織日常民主管理情況的報(bào)告。
單位行政負(fù)責(zé)以下材料:(1)有關(guān)經(jīng)營管理和勞動(dòng)管理情況的報(bào)告;(2)應(yīng)當(dāng)提交職工大會(huì)討論的有關(guān)事項(xiàng)及說明;(3)集體合同履行、處理、落實(shí)情況的報(bào)告;(4)其他需要提交討論通過的事項(xiàng)。
召開職工大會(huì),應(yīng)當(dāng)以書面形式通知每一位職工,告知會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn)及主要內(nèi)容,大會(huì)審議的重大事項(xiàng)或重要制度、方案(草案)一般應(yīng)提前發(fā)至職工,征求職工意見,安排好職工,保證會(huì)議的出席率。
2、會(huì)員大會(huì):根據(jù)工會(huì)會(huì)員大會(huì)職權(quán),圍繞企業(yè)發(fā)展征集職工合理化建議和意見,準(zhǔn)備材料,通知開會(huì)等準(zhǔn)備工作。工會(huì)準(zhǔn)備以下材料:(1)工會(huì)委員會(huì)的工作報(bào)告;(2)工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支情況報(bào)告和經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)的工作報(bào)告;(3)工會(huì)女職工委員會(huì)工作報(bào)告;(4)委員缺額時(shí)履行增、替補(bǔ)委員程序;(5)工會(huì)主席(副主席)的述職報(bào)告,民主測評(píng)表;(6)需要討論并決定基層工會(huì)工作的重大問題(草案);(7)大會(huì)決議(草案)。
同時(shí),工會(huì)應(yīng)于“雙大會(huì)”召開前一周向上級(jí)工會(huì)報(bào)告會(huì)議籌備情況,上級(jí)工會(huì)應(yīng)當(dāng)給予指導(dǎo)。
(二)正式會(huì)議期間。“雙大會(huì)”召開之前可以召開預(yù)備會(huì)議。預(yù)備會(huì)議由工會(huì)委員會(huì)召集,工會(huì)主席主持,企業(yè)黨政領(lǐng)導(dǎo)和工會(huì)成員參加。
召開正式會(huì)議時(shí),要清點(diǎn)出席本次“雙大會(huì)”人數(shù),并向大會(huì)主持人報(bào)告。出席會(huì)議的人數(shù)達(dá)到全體職工和全體會(huì)員的三分之二以上方可以召開會(huì)議。
1、職工大會(huì)一般議程:
(1)由大會(huì)主持人向大會(huì)報(bào)告出席情況,宣布大會(huì)開始。
(2)聽取本單位行政負(fù)責(zé)人的有關(guān)工作報(bào)告,以及對(duì)提交大會(huì)討論、通過的有關(guān)制度、方案的說明和上次職工大會(huì)決議、提案和集體合同履行、處理、落實(shí)情況的報(bào)告。
(3)聽取工會(huì)組織開展日常民主管理工作情況的報(bào)告
(4)討論行政、工會(huì)的報(bào)告和有關(guān)制度、方案,充分表達(dá)職工訴求,提出修改意見和建議。
為擴(kuò)大民主,加強(qiáng)互動(dòng),可以安排職工咨詢、大會(huì)發(fā)言等議程。
(5)就職工大會(huì)審議的重要問題做出決議。
審議通過集體合同或?qū)m?xiàng)集體合同等涉及職工切身利益方面的重要事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)采取無記名投票方式,同時(shí)必須獲得全體職工過半數(shù)贊成。職工大會(huì)通過的決議和重要事項(xiàng)必須形成書面文件。
(6)選舉參加集體協(xié)商的職工方代表和職工董事、職工監(jiān)事。
根據(jù)實(shí)際需要設(shè)立集體協(xié)商和規(guī)章制度及合理化建議、民主監(jiān)督、安全生產(chǎn)等專門小組,也可以只設(shè)立一個(gè)綜合性的民主管理專門小組。專門小組是職工大會(huì)的辦事機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)完成職工大會(huì)交辦的任務(wù)。
(7)民主評(píng)議和監(jiān)督企業(yè)中高級(jí)管理人員,提出工作評(píng)價(jià)、獎(jiǎng)金等意見和建議。
(8)簽訂集體合同或?qū)m?xiàng)集體合同。
2、工會(huì)會(huì)員大會(huì)一般議程:
(1)審議和批準(zhǔn)工會(huì)委員會(huì)的工作報(bào)告;
(2)審議和批準(zhǔn)工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支情況報(bào)告和經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)的工作報(bào)告;
(3)審議和通過工會(huì)女職工委員會(huì)的工作報(bào)告。
(4)選舉工會(huì)委員會(huì)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)和女職工委員會(huì);補(bǔ)選、增選工會(huì)委員會(huì)、經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)和女職工委員會(huì)的委員。
(5)聽取工會(huì)主席(副主席)的述職報(bào)告,并進(jìn)行民主測評(píng)。
(6)撤換或者罷免其所選舉的代表或者工會(huì)委員會(huì)組成人員。
(7)討論并決定基層工會(huì)工作的重大問題。
(三)會(huì)后工作。工會(huì)組織“雙大會(huì)”專門小組制訂工作計(jì)劃,落實(shí)“雙大會(huì)”交辦的任務(wù)。公示企業(yè)重要規(guī)章制度和經(jīng)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障部門審核登記的集體合同。
工會(huì)填寫《“雙大會(huì)”情況報(bào)告表》,于“雙大會(huì)”閉會(huì)一周內(nèi)報(bào)告上級(jí)工會(huì)備案;如涉及選舉事項(xiàng)的,應(yīng)向上級(jí)工會(huì)提交選舉結(jié)果的請(qǐng)示。
單位行政會(huì)同工會(huì)檢查職工大會(huì)決議、提案和集體合同履行、處理、落實(shí)情況,及時(shí)反饋,督促整改。檢查活動(dòng)每年至少進(jìn)行一次。
附件:1、“雙大會(huì)”情況報(bào)告表封面
2、“雙大會(huì)”籌備情況報(bào)告表
3、“雙大會(huì)”召開情況報(bào)告表
附件1:
“雙大會(huì)”情況報(bào)告表
職工
會(huì)標(biāo):××× 公司 ×屆 ×次 大會(huì)
會(huì)員
召開單位:
單位性質(zhì):
會(huì)議全稱:
工會(huì)主席:
聯(lián)系電話:
填報(bào)單位:
常州市供銷合作總社印制
附件2:
“雙大會(huì)”籌備情況報(bào)告表
填報(bào)人: 填報(bào)時(shí)間:
上次雙大會(huì)
召開日期
|
|
上次雙大會(huì)閉會(huì)后舉行聯(lián)席會(huì)議次數(shù)
|
|
討論議題
共計(jì)件數(shù)
|
|
上次“雙大會(huì)”提案 件,已落實(shí) 件,落實(shí)率為 %
|
上次“雙大會(huì)”
文件、決議、
貫徹執(zhí)行情況
|
|
本次“雙大會(huì)”于 年 月 日(提前 天)將 個(gè)大會(huì)主要文件發(fā)給“雙大會(huì)”人員審議。
|
擬于 年 月 日召開第 屆 次“雙大會(huì)”
|
職工大會(huì)
主要內(nèi)容
|
|
會(huì)員大會(huì)
主要內(nèi)容
|
|
上級(jí)工會(huì)
意 見
|
|
|
|
|
|
|
|
|
附件3:
“雙大會(huì)”召開情況報(bào)告表
填報(bào)人: 填報(bào)時(shí)間:
應(yīng)到“雙大會(huì)”人數(shù) 人,實(shí)到人數(shù) 人,占 %
|
征集提案 件,同意立案 %
|
其
中
提
案
類
型
|
件,占立案總數(shù) %
|
件,占立案總數(shù) %
|
件,占立案總數(shù) %
|
件,占立案總數(shù) %
|
“雙大
會(huì)”決
策的主
要內(nèi)容
方 式
結(jié) 果
|
職
工
大
會(huì)
|
|
會(huì)
員
大
會(huì)
|
|
民
主
評(píng)
議
干
部
|
評(píng)議形式:
|
被評(píng)人數(shù) 名(公司級(jí) 名、中層 名)
|
評(píng)議主席
|
參評(píng)人數(shù) 名
|
評(píng)議結(jié)果:
|
“雙大會(huì)”
修改完善
企業(yè)有關(guān)
決策落實(shí)
情況的簡
要說明
|
|
集體合同
簽訂及檢
查情況的
簡要報(bào)告
|
|
職工會(huì)員
對(duì)本次“
雙大會(huì)”
會(huì)議感到
最滿意和
最不滿意
的內(nèi)容
|
|
企業(yè)
工會(huì)
蓋章
|
年 月 日
|
上級(jí)
工會(huì)
意見
|
年 月 日
|
|
|
|
|
|
|
掃一掃在手機(jī)打開當(dāng)前頁 
|