| 各位嘉賓、網(wǎng)友，大家好！這里是常州市人民政府門戶網(wǎng)站“在線訪談”欄目。今天我們邀請(qǐng)到的嘉賓是武進(jìn)區(qū)人民政府副區(qū)長徐治國、武進(jìn)區(qū)商務(wù)局局長吳嬪，兩位將圍繞新外商投資法對(duì)武進(jìn)的影響與大家在線互動(dòng)交流。歡迎大家積極參與。徐副區(qū)長、吳局長，請(qǐng)跟廣大網(wǎng)民打個(gè)招呼吧！ 2019-05-09 10:00:48 |
| 大家好, 我是武進(jìn)區(qū)人民政府副區(qū)長徐治國。 2019-05-09 10:00:59 |
| 大家好，我是武進(jìn)區(qū)商務(wù)局局長吳嬪。 2019-05-09 10:01:20 |
| 好的，今天的在線交流時(shí)間約一個(gè)小時(shí)，歡迎廣大網(wǎng)友踴躍提問！下面開始提問！ 2019-05-09 10:01:45 |
| 請(qǐng)簡要評(píng)價(jià)《外商投資法》出臺(tái)的意義？ 2019-05-09 10:02:29 |
| 《中華人民共和國外商投資法》將黨的十八大以來外資管理體制的重大改革成果通過立法予以鞏固，規(guī)定了外資法律的主體與核心部分，全面系統(tǒng)地規(guī)定了我國有關(guān)外國投資的概念、基本形式、法律原則、投資促進(jìn)、投資保護(hù)、投資管理以及其他一些共同的法律問題。這也是我國商事組織法的一次協(xié)調(diào)和梳理，必將進(jìn)一步促進(jìn)、保障和規(guī)范外商投資活動(dòng)，提高外資工作法治化水平，建立起新時(shí)代我國外商投資法律制度的“四梁八柱”，推動(dòng)全面依法治國戰(zhàn)略深入實(shí)施，中國將迎來對(duì)外開放更高水平的新機(jī)遇。 2019-05-09 10:07:20 |
| 我公司是一家位于武進(jìn)高新區(qū)的外資企業(yè)，請(qǐng)問《外商投資法》施行后，以前依照“外資三法”設(shè)立的外資企業(yè)，需要立即參照《公司法》、《合伙企業(yè)法》等法規(guī)對(duì)組織形式進(jìn)行調(diào)整嗎？ 2019-05-09 10:03:31 |
| 《中華人民共和國外商投資法》正式出臺(tái)后，將取代“外資三法”成為外資領(lǐng)域的基礎(chǔ)性法律。未來外商投資企業(yè)的組織形式等將直接適用《公司法》、《合伙企業(yè)法》等規(guī)范各類市場主體組織形式的法律法規(guī)。在五年的過渡期內(nèi)，現(xiàn)存外商投資企業(yè)應(yīng)對(duì)組織形式、組織機(jī)構(gòu)等按照《公司法》等法律法規(guī)進(jìn)行調(diào)整，具體實(shí)施辦法由國務(wù)院規(guī)定。 2019-05-09 10:10:11 |
| 我是一名基層招商人員，請(qǐng)問如何深刻理解《外商投資法》實(shí)施對(duì)吸引外資的影響？ 2019-05-09 10:08:48 |
| 早在上世紀(jì)七八十年代，我國就先后出臺(tái)了“外資三法”，即中外合資經(jīng)營企業(yè)法、外資企業(yè)法和中外合作經(jīng)營企業(yè)法。在新的形勢(shì)下，“外資三法”已難以適應(yīng)需要。過去，外商要投資公司，為了通過審批就得跑不少部門、蓋不少章，有時(shí)一跑就是幾個(gè)月。《外商投資法》規(guī)定，國家對(duì)外商投資實(shí)行準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度。這是對(duì)外商投資最直接的利好。這一模式，意味著外商投資“法無禁止即可為”?！锻馍掏顿Y法》對(duì)外商投資項(xiàng)目進(jìn)行了具體分類，即在負(fù)面清單之外的領(lǐng)域進(jìn)行投資，外資可以享受和國內(nèi)企業(yè)同等待遇——只要到市場監(jiān)督管理部門進(jìn)行登記注冊(cè)就可以了。這樣一來，大大降低了外商投資企業(yè)的時(shí)間成本和機(jī)會(huì)成本。內(nèi)資和外資在同一起跑線公平競爭，這是《外商投資法》的又一大亮點(diǎn)。除了給予外資準(zhǔn)入前國民待遇，《外商投資法》對(duì)外資的各項(xiàng)權(quán)益進(jìn)行了明確。例如，外商投資企業(yè)可以依法平等使用國家支持企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策；國家保障外商投資企業(yè)依法通過公平競爭參與政府采購活動(dòng)。 2019-05-09 10:16:14 |
| 我是武進(jìn)一家外企的工作人員，以前經(jīng)常跑政府部門辦理手續(xù)，《外商投資法》出臺(tái)后，我進(jìn)行了認(rèn)真的學(xué)習(xí)，發(fā)現(xiàn)該法規(guī)定的比較籠統(tǒng)，請(qǐng)問以后會(huì)有實(shí)施細(xì)則出臺(tái)嗎？ 2019-05-09 10:13:01 |
| 作為中國第一部外商投資領(lǐng)域統(tǒng)一的基礎(chǔ)性法律，《外商投資法》的審議通過具有里程碑意義。如今法案框架已搭好，具體實(shí)施細(xì)則的出臺(tái)成為新的關(guān)注點(diǎn)。據(jù)了解，商務(wù)部正和有關(guān)部門一道積極推進(jìn)《外商投資法》配套法規(guī)的制定工作，同時(shí)，商務(wù)部也在對(duì)現(xiàn)有的外資管理規(guī)定進(jìn)行全面清理，統(tǒng)籌推進(jìn)“廢改立”的相關(guān)工作。相信不久的將來我們就會(huì)看到實(shí)施細(xì)則的出臺(tái)。 2019-05-09 10:18:47 |
| 我公司是武進(jìn)的一家外資企業(yè)，每年都要參加商務(wù)部門組織的外資企業(yè)聯(lián)合年報(bào)，請(qǐng)問《外商投資法》實(shí)施后，我公司還必須參加每年一次的外資企業(yè)聯(lián)合年報(bào)嗎？ 2019-05-09 10:17:56 |
| 參加商務(wù)主管部門牽頭組織的外資企業(yè)聯(lián)合年報(bào)是外資企業(yè)的法定義務(wù)?！锻馍掏顿Y法》第三十四條規(guī)定：國家建立外商投資信息報(bào)告制度。外國投資者或者外商投資企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過企業(yè)登記系統(tǒng)以及企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向商務(wù)主管部門報(bào)送投資信息。因此，《外商投資法》實(shí)施后，外資企業(yè)應(yīng)當(dāng)每年繼續(xù)參加外資企業(yè)聯(lián)合年報(bào)。 2019-05-09 10:22:25 |
| 我是一名基層招商人員，請(qǐng)問如何用好《外商投資法》培育新的引資優(yōu)勢(shì)？ 2019-05-09 10:21:48 |
| 近年來，武進(jìn)利用外資發(fā)展迅速，這與武進(jìn)不斷優(yōu)化的營商環(huán)境密不可分?！锻馍掏顿Y法》出臺(tái)后，對(duì)武進(jìn)利用外資來說，既創(chuàng)造了機(jī)遇，也帶來了挑戰(zhàn)。原先的“外資三法”被廢除了，過去以此為依據(jù)制定的一系列法律法規(guī)也將失效。此時(shí)，誰能最先、最優(yōu)作出調(diào)整，研究出臺(tái)新的利用外資配套政策，并宣傳好、實(shí)施好，誰就可能占得先機(jī)。
作為原則性、宏觀性的制度設(shè)計(jì)，《外商投資法》還需大量的配套機(jī)制來解決銜接和執(zhí)行的問題。武進(jìn)只有加緊制定相應(yīng)政策，才能在《外商投資法》正式實(shí)施之后，為外商投資提供明確的行為指引并有效吸引外資。落實(shí)好《外商投資法》，轉(zhuǎn)變理念是前提?！锻馍掏顿Y法》把投資促進(jìn)、投資保護(hù)、投資監(jiān)管分列三個(gè)章節(jié)，并將前兩者置于投資監(jiān)管之前，這充分體現(xiàn)了我國對(duì)外資的政策新走向。開發(fā)區(qū)等開放平臺(tái)是利用外資的主戰(zhàn)場，應(yīng)率先落實(shí)《外商投資法》。武進(jìn)各開發(fā)區(qū)將加快吸引高質(zhì)量外資入?yún)^(qū)，同時(shí)服務(wù)好已入?yún)^(qū)項(xiàng)目。 2019-05-09 10:29:23 |
| 我是武進(jìn)一家外資企業(yè)的負(fù)責(zé)人，當(dāng)初企業(yè)入駐的時(shí)候，當(dāng)?shù)卣蛭宜咀鞒隽艘恍┱叱兄Z，我關(guān)心的是《外商投資法》出臺(tái)，會(huì)對(duì)這些承諾有影響嗎？ 2019-05-09 10:26:29 |
| 《外商投資法》第二十五條規(guī)定：地方各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)履行向外國投資者、外商投資企業(yè)依法作出的政策承諾以及依法訂立的各類合同。因國家利益、社會(huì)公共利益需要改變政策承諾、合同約定的，應(yīng)當(dāng)依照法定權(quán)限和程序進(jìn)行，并依法對(duì)外國投資者、外商投資企業(yè)因此受到的損失予以補(bǔ)償。武進(jìn)區(qū)一直致力于營造穩(wěn)定、透明、可預(yù)期的投資環(huán)境，外商投資法有力消除了外商的顧慮，有利于增強(qiáng)外商的投資信心，外商投資法的出臺(tái)也必將大力推動(dòng)武進(jìn)的利用外資工作。所以請(qǐng)您放心，當(dāng)?shù)卣欢〞?huì)遵守以前的承諾，即使因國家利益、社會(huì)公共利益改變承諾約定，也會(huì)依照法定權(quán)限和程序，對(duì)你公司因此受到的損失予以補(bǔ)償。 2019-05-09 10:35:17 |
| 我是一名美籍華人，最近想在武進(jìn)設(shè)立一家外資企業(yè)，研讀了剛出臺(tái)的《外商投資法》，對(duì)里面提到的負(fù)面清單管理制度和準(zhǔn)入前國民待遇還是沒有搞明白，能給我解釋下嗎？ 2019-05-09 10:30:48 |
| 擴(kuò)大開放就意味著放開準(zhǔn)入，就要拆掉“彈簧門”“旋轉(zhuǎn)門”“玻璃門”。《外商投資法》第四條規(guī)定：國家對(duì)外商投資實(shí)行準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度。外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單以外的領(lǐng)域，按照內(nèi)外資一致的原則實(shí)施管理。前款所稱準(zhǔn)入前國民待遇，是指在投資準(zhǔn)入階段給予外國投資者及其投資不低于本國投資者及其投資的待遇；所稱負(fù)面清單，是指國家規(guī)定在特定領(lǐng)域?qū)ν馍掏顿Y實(shí)施的準(zhǔn)入特別管理措施。國家對(duì)負(fù)面清單之外的外商投資，給予國民待遇。負(fù)面清單由國務(wù)院發(fā)布或者批準(zhǔn)發(fā)布。中華人民共和國締結(jié)或者參加的國際條約、協(xié)定對(duì)外國投資者準(zhǔn)入待遇有更優(yōu)惠規(guī)定的，可以按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。這是我國外商投資管理體制的根本性變革，負(fù)面清單意味著“法無禁止皆可為”，將極大拓展外商進(jìn)入中國市場的范圍，極大簡化在清單外領(lǐng)域投資的審批流程。國民待遇意味著，凡是在我國境內(nèi)注冊(cè)的企業(yè)，無論內(nèi)資外資，都要一視同仁、平等對(duì)待。 2019-05-09 10:42:22 |
| 《外商投資法》是一部新時(shí)代推動(dòng)我國更高水平對(duì)外開放的基礎(chǔ)性法律，也是我國促進(jìn)、保護(hù)、管理、利用外資的統(tǒng)攬性、骨干性法律。請(qǐng)對(duì)《外商投資法》做一個(gè)綜合性評(píng)價(jià)。 2019-05-09 10:34:31 |
| 《外商投資法》出臺(tái)標(biāo)志著新時(shí)代中國改革開放再出發(fā)的新征程中，外商投資中國有了更堅(jiān)實(shí)的法治保障。中國作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，在當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)不確定性因素增多、貿(mào)易保護(hù)主義和單邊主義抬頭、全球經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的形勢(shì)之下，通過出臺(tái)《外商投資法》向全世界釋放強(qiáng)烈積極信號(hào)，中國將扛起全球化大旗，開放的大門不僅不會(huì)關(guān)上，而且會(huì)越開越大。這是貫徹落實(shí)以習(xí)近平同志為核心的黨中央擴(kuò)大對(duì)外開放，促進(jìn)外商投資，推動(dòng)形成全面開放新格局，構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制決策部署的重要舉措，彰顯了黨和國家把新時(shí)代改革開放繼續(xù)推向前進(jìn)的堅(jiān)定意志和堅(jiān)強(qiáng)決心?！锻馍掏顿Y法》將給外商吃下定心丸，中國對(duì)外商權(quán)益的保護(hù)力度將越來越大，中國投資環(huán)境的開放度、透明度和可預(yù)期性將大大提高，中國法治化、國際化、市場化、便利化的營商環(huán)境將持續(xù)優(yōu)化。 2019-05-09 10:48:43 |
| 請(qǐng)簡要講述一下《外商投資法》的亮點(diǎn)。 2019-05-09 10:39:57 |
| 《外商投資法》具有五大亮點(diǎn)：對(duì)外商投資實(shí)行準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度；堅(jiān)持內(nèi)外資一致；保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)；建立健全外商投資服務(wù)體系；建立外商投資信息報(bào)告制度。 2019-05-09 10:50:55 |
| 《外商投資法》六個(gè)章節(jié)中三個(gè)章節(jié)是關(guān)于投資促進(jìn)、投資保護(hù)與投資管理的，充分體現(xiàn)了政府職能轉(zhuǎn)變“放管服”的時(shí)代要求，請(qǐng)問對(duì)各級(jí)政府及其有關(guān)部門提出了什么新的要求？ 2019-05-09 10:42:11 |
| 《外商投資法》立法過程回應(yīng)國際社會(huì)的關(guān)切，強(qiáng)調(diào)國家保護(hù)外國投資者和外商投資企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人和相關(guān)權(quán)利人的合法權(quán)益；對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為，嚴(yán)格依法追究法律責(zé)任。國家鼓勵(lì)在外商投資過程中基于自愿原則和商業(yè)規(guī)則開展技術(shù)合作，技術(shù)合作的條件由投資各方遵循公平原則平等協(xié)商確定。這將推動(dòng)外資企業(yè)把最先進(jìn)、最具競爭力的技術(shù)投放中國市場。同時(shí)明確規(guī)定，行政機(jī)關(guān)及其工作人員不得利用行政手段強(qiáng)制轉(zhuǎn)讓技術(shù)。
為強(qiáng)化對(duì)涉及外商投資規(guī)范性文件制定的約束，《外商投資法》要求各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門，沒有法律、行政法規(guī)依據(jù)的，不得減損外商投資企業(yè)的合法權(quán)益或者增加其義務(wù)，不得設(shè)置市場準(zhǔn)入和退出條件，不得干預(yù)外商投資企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。該法規(guī)定，國家建立外商投資企業(yè)投訴工作機(jī)制，及時(shí)處理外商投資企業(yè)或者其投資者反映的問題，協(xié)調(diào)完善相關(guān)政策措施。為避免“新官不理舊賬”，要求各級(jí)政府重諾守信，地方各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)履行向外國投資者、外商投資企業(yè)依法作出的政策承諾以及依法訂立的各類合同。 2019-05-09 10:58:19 |
| 好了，我們今天的訪談就到這里了。今天的在線訪談得到了廣大網(wǎng)友的大力支持，感謝嘉賓們的精彩回答，感謝各位網(wǎng)友的熱情參與，還有個(gè)別網(wǎng)友的問題沒有來得及回答，我們會(huì)在訪談結(jié)束后再給予回答，再見！ 2019-05-09 10:59:21 |