| 各位網(wǎng)友大家好，歡迎大家來到常州市天寧區(qū)政府門戶網(wǎng)站“在線訪談”欄目來互動交流。今天我們邀請到的嘉賓是常州市天寧區(qū)審計局局長張偉良先生及副局長查宏平先生。審計作為黨和國家監(jiān)督體系的重要組成部分，肩負著“推進公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源和領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟責(zé)任情況審計全覆蓋”的重要職責(zé)。今天我們將圍繞“審計監(jiān)督全覆蓋”這個主題，與網(wǎng)友進行在線交流。 2017-11-28 10:03:20 |
| 各位網(wǎng)友大家好！我是天寧區(qū)審計局局長張偉良，歡迎大家踴躍提問！ 2017-11-28 10:04:10 |
| 大家好，我是天寧區(qū)審計局副局長查宏平。 2017-11-28 10:05:58 |
| 張局長你好！為什么要強調(diào)和推動審計全覆蓋，全覆蓋的意義在哪里，請問您是怎么理解的？ 2017-11-28 10:06:26 |
| 在這個問題上，我談幾點個人體會。
有權(quán)必有責(zé)，用權(quán)受監(jiān)督，是法治政府建設(shè)的基本要求。 2017-11-28 10:08:18 |
| 政府及其部門是國家公共管理的主體，對公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源的使用和配置具有決策權(quán)和執(zhí)行權(quán)，這些權(quán)力都必須接受監(jiān)督，才能保證不被濫用。 2017-11-28 10:09:13 |
| 審計屬于國家監(jiān)督體系范疇，是國家權(quán)力制約的一項基本制度。國家審計機關(guān)理應(yīng)守土有責(zé)，做到哪里在用權(quán)，哪里就有監(jiān)督。 2017-11-28 10:10:25 |
| 通過審計監(jiān)督，為黨和政府經(jīng)濟決策當(dāng)好參謀，為貫徹執(zhí)行黨的大政方針提供保障。 2017-11-28 10:11:30 |
| 張局長您好！您能否給我們介紹一下，審計全覆蓋到底要覆蓋什么內(nèi)容，覆蓋到什么程度？ 2017-11-28 10:13:43 |
| 好的。
全覆蓋就是要對法定審計監(jiān)督對象，做到應(yīng)審盡審、不留死角。 2017-11-28 10:14:54 |
| 也就是說，凡是涉及管理、分配、使用公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源的部門、單位和個人，都要接受審計。形象地說，就是“財政資金流到哪里，審計監(jiān)督跟到哪里”。 2017-11-28 10:16:17 |
| 以現(xiàn)有的審計力量、審計技術(shù)條件，能否真正實現(xiàn)全覆蓋？ 2017-11-28 10:16:47 |
| 你說的不錯，推進審計全覆蓋確實是一項艱巨任務(wù)。 2017-11-28 10:17:23 |
| 就如何推進審計全覆蓋，并不是每年對所有的審計對象或項目都要進行一次審計，這樣既起不到應(yīng)有的審計效果，也不可能實現(xiàn)。 2017-11-28 10:17:54 |
| 推進審計全覆蓋，我們要把握好兩點：第一既要注意全面履行審計職責(zé)，又要注重突出重點;第二要堅持長期計劃與短期安排的統(tǒng)一。依托審計對象數(shù)據(jù)庫，實行周期輪審,動態(tài)管理。 2017-11-28 10:18:41 |
| 剛才您也提到審計對象庫，那么請問，咱們天寧區(qū)審計局審計對象庫建立沒有？審計對象到底有多少？ 2017-11-28 10:19:20 |
| 從2016年初開始，我們在深入調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，著手建立天寧區(qū)審計對象庫，并實行動態(tài)管理，及時更新。 2017-11-28 10:20:29 |
| 對象庫主要按財政和干部管理體制，共確定區(qū)級審計對象61個。由于專項資金和政府投資項目具有不確定性，對象庫對其實行動態(tài)管理，及時更新。 2017-11-28 10:21:50 |
| 我們采取什么方式來實現(xiàn)全覆蓋呢？ 2017-11-28 10:22:09 |
| 為了確保實現(xiàn)審計全覆蓋，我們專門制訂了《天寧區(qū)經(jīng)濟責(zé)任審計對象分類管理辦法》，對全部審計對象實行分類管理。 2017-11-28 10:23:22 |
| 在此基礎(chǔ)上，采取延伸審計、同步審計等方式，來提高審計工作的效率，保證審計監(jiān)督的覆蓋面。 2017-11-28 10:25:19 |
| 什么叫延伸審計，如何開展延伸審計。 2017-11-28 10:27:43 |
| 延伸審計是審計工作中向被審計單位以外的相關(guān)單位及個人調(diào)查、了解有關(guān)情況，取得相關(guān)證據(jù)的過程。例如：在對本級財政預(yù)算收支執(zhí)行情況和其他財政收支審計過程中，圍繞農(nóng)業(yè)、科技、教育、衛(wèi)生、救濟救災(zāi)等財政專項資金使用績效進行審計，就可以延伸到相應(yīng)機關(guān)部門、國有企事業(yè)單位以及涉及財政資金使用的民間組織、私營企業(yè)和個人等眾多對象。 2017-11-28 10:37:11 |
| 近幾年在探索推進審計監(jiān)督全覆蓋上做了很多工作，不知道成效怎么樣呢？ 2017-11-28 10:31:52 |
| 我來回答這位網(wǎng)友的問題。
應(yīng)該說，通過這幾年的積極探索和不懈努力，我們在推進審計監(jiān)督全覆蓋上取得了一定成績。概括起來，主要體現(xiàn)在兩個方面：一是審計的面更廣了。近兩年，天寧區(qū)審計局共對20多個單位進行審計，延伸審計或調(diào)查相應(yīng)的二、三級單位。組織審計力量對100多個建設(shè)項目進行審計，完成黨委、人大、政府交辦和有關(guān)部門委托審計事項15件。二是審計監(jiān)督執(zhí)法的力度更大。堅持突出審計重點，加強審計質(zhì)量管理和風(fēng)險防控，保證審計執(zhí)法的深度和效果。2016年全區(qū)查出違規(guī)金額和管理不規(guī)范金額達9億元。 2017-11-28 10:39:33 |
| 推進審計監(jiān)督全覆蓋，如何采取有效措施來加強審計質(zhì)量管理，防范和控制審計風(fēng)險。 2017-11-28 10:41:53 |
| 我們始終抓住審計質(zhì)量這條生命線，采取切實有效的措施，防范審計風(fēng)險。一是堅持依法審計，確保審計程序合法，審計事實清楚，審計定性準(zhǔn)確，審計處理恰當(dāng)。二是加強質(zhì)量控制，強化對審計項目立項、審計方案編制、審計實施、審計報告、審計處理各環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制。三是建立跟蹤機制，加大審計整改力度。四是健全審計復(fù)核、審計質(zhì)量檢查和審計質(zhì)量責(zé)任追究等規(guī)章制度。 2017-11-28 10:46:03 |
| 在推進全覆蓋工作中是否會遇到一些困難？ 2017-11-28 10:46:15 |
| 困難是確實存在。 2017-11-28 10:46:41 |
| 結(jié)合當(dāng)前實際來看：一是思想上的問題和困難。少數(shù)審計干部還存在畏難情緒，思想上也還存在一些模糊認(rèn)識。二是技術(shù)手段和人員素質(zhì)上存在不足。運用信息化、大數(shù)據(jù)審計方式開展審計還不夠，審計干部隊伍結(jié)構(gòu)不優(yōu)、復(fù)合型審計人才還是太少。三是審計任務(wù)重與力量不足的矛盾非常突出。近幾年審計工作任務(wù)不斷加重，但是審計力量是相對固定的，我局目前在職人員11人，一線審計人員更少，審計人員基本上處于滿負荷甚至超負荷運轉(zhuǎn)。 2017-11-28 10:48:46 |
| 請問一下公司要具備哪些資質(zhì)才可以做審計 2017-11-28 10:46:54 |
| 這位網(wǎng)友所指的是社會審計，和我們國家審計有所區(qū)別。目前社會審計主要有財務(wù)審計和工程造價審計兩大類，分別有相應(yīng)的單位資質(zhì)要求和個人執(zhí)業(yè)資格要求。不知道這位網(wǎng)友想咨詢哪類審計？ 2017-11-28 10:50:32 |
| 近年來，開展了哪些政策落實跟蹤審計。 2017-11-28 10:51:18 |
| 三年來，我們按照國家、省、市要求，前后開展了土地利用和耕地保護專項審計、“營改增”政策落實跟蹤情況審計、科技扶持政策落實情況跟蹤審計、地方保障性住房政策落實情況審計、全省扶貧政策落實情況審計、地方政府性債務(wù)審計等等。 2017-11-28 10:52:35 |
| 結(jié)合新形勢、新要求，下一步，如何更好地保障審計監(jiān)督全覆蓋呢？ 2017-11-28 10:54:01 |
| 面對新形勢、新任務(wù)，我們確實感覺到任務(wù)艱巨、任重道遠，身上的壓力和擔(dān)子很重。但是我們也有信心、有決心，一定要把思想和行動高度統(tǒng)一到黨的十九大精神上來，更好地推動審計監(jiān)督全覆蓋。 2017-11-28 10:55:01 |
| 一是科學(xué)安排審計項目計劃。二是采取靈活多樣的審計組織方式。三是統(tǒng)籌審計力量資源。四是加快推行大數(shù)據(jù)審計。進一步拓展聯(lián)網(wǎng)范圍，探索改進聯(lián)網(wǎng)審計方式方法，提高聯(lián)網(wǎng)審計能力。 2017-11-28 10:58:16 |
| 因為時間關(guān)系，本次訪談已接近尾聲，結(jié)束之前，請張局長最后對網(wǎng)友們講幾句。 2017-11-28 11:00:28 |
| 好的，謝謝主持人，謝謝各位網(wǎng)友們的熱情參與，衷心希望廣大網(wǎng)友們一如既往關(guān)心、支持天寧審計工作，多提寶貴意見和建議。 2017-11-28 11:01:24 |
| 我們將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，以更加優(yōu)異的審計工作成效，為打造“強富美高”新天寧做出更大貢獻。謝謝大家。 2017-11-28 11:02:22 |