各位嘉賓、網(wǎng)友,大家下午好!歡迎大家來(lái)到常州國(guó)家高新區(qū)的“在線訪談”欄目來(lái)互動(dòng)交流。今天我們邀請(qǐng)到的嘉賓是常州綜合保稅區(qū)管理局黨組書(shū)記、局長(zhǎng) 曹瑜,副局長(zhǎng)盧紅斌。 2017-09-22 14:04:04 |
曹瑜: 各位網(wǎng)友,下午好,衷心感謝網(wǎng)民朋友們對(duì)常州綜合保稅區(qū)工作的關(guān)心和支持,感謝區(qū)政府網(wǎng)站在線訪談欄目給我們提供了一個(gè)相互交流和溝通的平臺(tái)。歡迎廣大網(wǎng)民朋友們對(duì)園區(qū)工作提出建議。 2017-09-22 14:07:01 |
主持人: 今天,曹局和盧局將就常州綜合保稅區(qū)復(fù)制對(duì)接上海自貿(mào)區(qū)相關(guān)政策、園區(qū)對(duì)于傳統(tǒng)及新業(yè)態(tài)方面開(kāi)展的工作等話題和大家進(jìn)行在線交流,網(wǎng)友們可以就有關(guān)遇到的問(wèn)題進(jìn)行咨詢。今天的在線交流時(shí)間約一個(gè)小時(shí),歡迎廣大網(wǎng)友踴躍提問(wèn)! 2017-09-22 14:09:31 |
龍城飛鴿: 曹局長(zhǎng),您好!我想問(wèn)問(wèn)現(xiàn)在的綜合保稅區(qū)與從前的常州出口加工區(qū)有什么不同? 2017-09-22 14:10:01 |
曹瑜: 好的,就這位網(wǎng)友所提的問(wèn)題,我來(lái)作個(gè)解答。首先,出口加工區(qū)和綜合保稅區(qū)都是屬于海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域,大概念上都屬于“境內(nèi)關(guān)外”。兩者的區(qū)別從名稱上就可以看出,出口加工區(qū)是國(guó)家劃定或開(kāi)辟的專(zhuān)門(mén)制造、加工、裝配出口商品的特殊工業(yè)區(qū);而綜合保稅區(qū)則是設(shè)立在內(nèi)陸地區(qū)的具有保稅港區(qū)功能的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域,它集保稅區(qū)、出口加工區(qū)、保稅物流園區(qū)、港口的功能于一身,可以發(fā)展國(guó)際中轉(zhuǎn)、配送、采購(gòu)、轉(zhuǎn)口貿(mào)易和出口加工等業(yè)務(wù),是國(guó)內(nèi)功能最全的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域。這樣說(shuō)吧,從出口加工區(qū)到綜合保稅區(qū),對(duì)于我們常州的意義,不僅僅是換個(gè)名稱,改個(gè)叫法,更多的,是在功能政策層面有效提升了平臺(tái)能級(jí),拓展了區(qū)域發(fā)展空間,幫助我們推進(jìn)加工、貿(mào)易、物流、服務(wù)等多元化發(fā)展,有利于打造高端開(kāi)放合作平臺(tái),加快建設(shè)開(kāi)放合作先導(dǎo)區(qū)。 2017-09-22 14:14:55 |
我是路人甲: 我是一家私營(yíng)企業(yè)主,想了解哪些類(lèi)型的企業(yè)比較適合入駐常州綜保區(qū)? 2017-09-22 14:18:07 |
曹瑜: 根據(jù)《海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域適合入?yún)^(qū)項(xiàng)目指引》(署加發(fā)【2012】196號(hào))文件精神,按照海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域的政策規(guī)定,按稅收政策和貨物流向等對(duì)適合在區(qū)內(nèi)發(fā)展的企業(yè)進(jìn)行了分類(lèi),主要有如下三類(lèi):1.保稅加工類(lèi)企業(yè)(成品全部外銷(xiāo)模式/成品全部?jī)?nèi)銷(xiāo)模式/成品內(nèi)外兼銷(xiāo)模式/成品內(nèi)銷(xiāo)結(jié)轉(zhuǎn)模式);2.保稅物流類(lèi)企業(yè)(出口集拼型/進(jìn)口配送型/簡(jiǎn)單加工型/國(guó)內(nèi)結(jié)轉(zhuǎn)型/物流綜合型);3.保稅服務(wù)類(lèi)企業(yè)(研發(fā)、檢測(cè)、維修型/保稅展示型/服務(wù)外包型/其他服務(wù)型)。 2017-09-22 14:23:35 |
我是路人甲: 曹局長(zhǎng),對(duì)于加工制造企業(yè),您方便舉例說(shuō)明么? 2017-09-22 14:24:34 |
曹瑜: 當(dāng)然可以。比如說(shuō)原材料進(jìn)口與成品出口“兩頭在外”的企業(yè)是適合入駐綜保區(qū)的;有大量進(jìn)口設(shè)備需求的,入駐綜保區(qū)可免稅;還有區(qū)外涉及配額的例如棉花棉紗類(lèi)企業(yè)以及區(qū)外生產(chǎn)需辦理繁瑣證照手續(xù)的醫(yī)藥器械類(lèi)企業(yè)等都是適合入駐的。 2017-09-22 14:26:00 |
流星: 那么綜保區(qū)能為我們企業(yè)提供哪些服務(wù)呢? 2017-09-22 14:26:35 |
曹瑜: 前面其實(shí)我已經(jīng)簡(jiǎn)單地提了一下,常州綜保區(qū)可為企業(yè)提供包含國(guó)際轉(zhuǎn)口貿(mào)易、國(guó)際采購(gòu)、倉(cāng)儲(chǔ)物流、保稅商品交易展示、產(chǎn)品研發(fā)、出口加工、相配套的金融、保險(xiǎn)、代理、檢測(cè)、維修等在內(nèi)的多種服務(wù)。 2017-09-22 14:31:59 |
海外購(gòu)919: 各位領(lǐng)導(dǎo)好!我通過(guò)你們的微信公眾號(hào)看到關(guān)于跨境電商的一些消息,可以詳細(xì)介紹下嗎? 2017-09-22 14:32:54 |
盧紅斌: 你好,常州跨境電商產(chǎn)業(yè)園于2015年9月開(kāi)始規(guī)劃、設(shè)計(jì),2016年4月完成一期建設(shè),整體規(guī)劃150畝,建有綜合商務(wù)區(qū)、監(jiān)管查驗(yàn)中心、保稅及普通倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)等功能區(qū)域,具備進(jìn)出口雙向能力,涵蓋直郵與保稅等所有模式,主要從事與生活相關(guān)的快速消費(fèi)品以及與生產(chǎn)制造相關(guān)的工業(yè)用品的進(jìn)出口業(yè)務(wù)。2016年5月8日,完成直郵出口首票業(yè)務(wù);2017年7月28日,完成直郵進(jìn)口首票業(yè)務(wù);目前,常州跨境電子商務(wù)綜合服務(wù)平臺(tái)全面上線,正在關(guān)、檢等部門(mén)配備下全力完善“保稅網(wǎng)購(gòu)”模塊的搭建。所相關(guān)統(tǒng)計(jì),直郵出口業(yè)務(wù)量已超過(guò)15萬(wàn)票,業(yè)務(wù)量居江蘇省內(nèi)前列。 2017-09-22 14:39:13 |
飛一樣的感受: 是不是意味著我們普通消費(fèi)者在跨境電商產(chǎn)業(yè)園內(nèi)不出國(guó)也能買(mǎi)到各個(gè)國(guó)家的商品?是否定期舉辦活動(dòng)呢? 2017-09-22 14:39:41 |
盧紅斌: 是的,也許在很多市民朋友們的印象中,好像和綜合保稅區(qū)并不會(huì)產(chǎn)生什么交集,但常州跨境商品交易展示平臺(tái)的建成標(biāo)志著不用出國(guó)門(mén),來(lái)常州綜保區(qū)就能買(mǎi)到質(zhì)量可靠、價(jià)廉物美的進(jìn)口商品了,這個(gè)“家門(mén)口的海淘”也讓大家的購(gòu)物多了三份保障。一是貨真:從源頭上保證了進(jìn)口商品的品質(zhì),為市民打造購(gòu)買(mǎi)進(jìn)口生活消費(fèi)品的放心中心;二是價(jià)平:平臺(tái)采用“前店后庫(kù)”的模式,所有產(chǎn)品依托保稅倉(cāng)庫(kù)以保稅狀態(tài)進(jìn)口展銷(xiāo),商品價(jià)格將比原價(jià)便宜1—3成;三是便捷:市民無(wú)需出境,在家門(mén)口即可購(gòu)買(mǎi)物美價(jià)廉的進(jìn)口商品。這樣的保稅交易展示既是結(jié)合實(shí)際情況復(fù)制推廣上海自貿(mào)區(qū)的創(chuàng)新制度,同時(shí)更為市民朋友的生活帶來(lái)了便利。自常州跨境商品交易展示中心開(kāi)放以來(lái),我們已成功舉辦中秋、元旦等多場(chǎng)特賣(mài)會(huì),目前每周六舉辦“周末集市”活動(dòng),有需求的市民朋友可以來(lái)進(jìn)行選購(gòu)。 2017-09-22 14:45:43 |
天晴好心情: 剛才看幾位領(lǐng)導(dǎo)提到了上海自貿(mào)區(qū),自貿(mào)區(qū)的概念是什么? 2017-09-22 14:47:09 |
盧紅斌: “自貿(mào)區(qū)”是“自由貿(mào)易區(qū)”的簡(jiǎn)稱,是指在貿(mào)易和投資等方面比世貿(mào)組織有關(guān)規(guī)定更加優(yōu)惠的貿(mào)易安排;在主權(quán)國(guó)家或地區(qū)的關(guān)境以外,劃出特定的區(qū)域,準(zhǔn)許外國(guó)商品豁免關(guān)稅自由進(jìn)出。實(shí)質(zhì)上是采取自由港政策的關(guān)稅隔離區(qū)。狹義僅指提供區(qū)內(nèi)加工出口所需原料等貨物的進(jìn)口豁免關(guān)稅的地區(qū),類(lèi)似出口加工區(qū)。廣義還包括自由港和轉(zhuǎn)口貿(mào)易區(qū)。 2017-09-22 14:49:42 |
通江路1號(hào): 那么自由貿(mào)易區(qū)相比綜合保稅區(qū)等其他專(zhuān)題園區(qū)來(lái)說(shuō),有哪些優(yōu)勢(shì)呢? 2017-09-22 14:49:50 |
盧紅斌: 自貿(mào)區(qū)一般分為兩種:一種是雙邊或多邊自貿(mào)區(qū)(FT-Area),另一種則是國(guó)內(nèi)自貿(mào)區(qū),也被稱為自由貿(mào)易園區(qū)(FT-Zone)。前者是兩個(gè)或兩個(gè)以上國(guó)家或地區(qū)通過(guò)簽署自貿(mào)協(xié)定,實(shí)現(xiàn)貿(mào)易和投資的自由化,從而形成促進(jìn)商品、服務(wù)和資本、技術(shù)、人員等生產(chǎn)要素自由流動(dòng)的“大區(qū)”。構(gòu)想中的亞太自貿(mào)區(qū)即在這一范疇內(nèi)。后者則指一國(guó)的部分領(lǐng)土。就進(jìn)口關(guān)稅而言,在這部分領(lǐng)土內(nèi)運(yùn)入的任何貨物被認(rèn)為在關(guān)境以外,免于實(shí)施慣常的海關(guān)監(jiān)管制度。上海自貿(mào)區(qū)就被視作此類(lèi)型。20世紀(jì)中葉以來(lái),自貿(mào)區(qū)隨著經(jīng)濟(jì)全球化、投資與貿(mào)易自由化而快速發(fā)展。作為中國(guó)國(guó)內(nèi)的第一個(gè)自貿(mào)區(qū),上海自貿(mào)區(qū)在誕生不久即表現(xiàn)出了非凡的活力。國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心黨組成員、研究員隆國(guó)強(qiáng)在接受媒體采訪時(shí),則將上海自貿(mào)區(qū)形容為“原來(lái)特區(qū)的升級(jí)版”。但在當(dāng)下,采用負(fù)面清單管理模式(對(duì)負(fù)面清單之外的領(lǐng)域,按照內(nèi)外資一致的原則,將外商投資項(xiàng)目由核準(zhǔn)制改為備案制,但國(guó)務(wù)院規(guī)定對(duì)國(guó)內(nèi)投資項(xiàng)目保留核準(zhǔn)的除外)的上海自貿(mào)區(qū)所擁有的發(fā)展空間,已然超過(guò)了特區(qū)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū),堪稱“空前”。
自貿(mào)區(qū)所帶來(lái)的利好是多方面、全方位的,對(duì)于相關(guān)產(chǎn)業(yè)從業(yè)者來(lái)說(shuō),最主要的是依托自貿(mào)區(qū)帶來(lái)一股思維層面上對(duì)于貿(mào)易便利化的大力推廣,打破了一些政策、功能方面?zhèn)鹘y(tǒng)觀念的束縛,這才是自貿(mào)區(qū)帶給我們最大的沖擊。
2017-09-22 14:54:55 |
安家安家: 常州綜保區(qū)今年在對(duì)接上海自貿(mào)區(qū)、復(fù)制與推廣新政方面有哪些進(jìn)展呢? 2017-09-22 14:55:15 |
曹瑜: 常州綜保區(qū)自封關(guān)驗(yàn)收以來(lái),主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),積極調(diào)整思路,通過(guò)制訂《常州綜保區(qū)建設(shè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃(2017-2019)》,以“功能創(chuàng)新”和“聯(lián)動(dòng)發(fā)展”為主線,全力推進(jìn)高端制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)雙輪驅(qū)動(dòng),堅(jiān)持新興產(chǎn)業(yè)引領(lǐng),加快轉(zhuǎn)型升級(jí)建設(shè),在新興業(yè)態(tài)上求突破求發(fā)展。 現(xiàn)在我們可以參照復(fù)制上海自由貿(mào)易區(qū)的先進(jìn)政策,爭(zhēng)取惠政落地。
據(jù)了解,上海海關(guān)的14項(xiàng)可復(fù)制可推廣的監(jiān)管服務(wù)制度為先進(jìn)區(qū)、后報(bào)關(guān)制度、區(qū)內(nèi)自行運(yùn)輸制度、加工貿(mào)易工單式核銷(xiāo)制度、保稅展示交易制度、境內(nèi)外維修制度、期貨保稅交割制度、融資租賃、批次進(jìn)出/集中申報(bào)制度、簡(jiǎn)化通關(guān)作業(yè)隨附單證、統(tǒng)一備案清單、內(nèi)銷(xiāo)選擇性征稅制度、集中匯總納稅制度、保稅物流聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管制度和智能化卡口驗(yàn)放管理制度。目前,常州綜保區(qū)已經(jīng)復(fù)制推廣8條,其余政策正在積極探究中。未來(lái),常州綜保區(qū)將堅(jiān)持先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)雙輪驅(qū)動(dòng)、以先進(jìn)制造業(yè)配套服務(wù)為方向、以服務(wù)周邊企業(yè)為目標(biāo),全力打造“家門(mén)口的自貿(mào)區(qū)”。 2017-09-22 15:01:08 |
曹瑜: 最后,再次感謝所有光臨與關(guān)心此次在線訪談的廣大網(wǎng)友。我們常州綜合保稅區(qū)的全體同志,將一如既往,不改初心,盡力讓廣大有意向來(lái)園區(qū)開(kāi)展業(yè)務(wù)的單位與群眾,通過(guò)我們的服務(wù),得到最滿意的結(jié)果。謝謝大家! 2017-09-22 15:02:56 |
主持人: 謝謝盧局長(zhǎng)能夠在百忙之中參加本次在線訪談節(jié)目,也感謝廣大網(wǎng)友的參與,本次訪談到此結(jié)束,再見(jiàn)。 2017-09-22 15:03:04 |