| 各位網(wǎng)友上午好，感謝大家關注常州市人民政府門戶網(wǎng)站“在線訪談”欄目。今天訪談的主題是：落實新就業(yè)形態(tài)勞動者權益保障指引指南，加強新就業(yè)形態(tài)勞動者權益保障，訪談邀請到市人力資源和社會保障局副局長丁亞英、常州市人力資源和社會保障局勞動關系與監(jiān)察處處長段慧敏與網(wǎng)友進行在線交流，歡迎大家踴躍參與。請來和網(wǎng)友們打個招呼吧。 2024-07-12 10:02:03 |
| 主持人好，各位網(wǎng)友好！很高興有機會做客常州市人民政府門戶網(wǎng)站和大家進行線上交流，也歡迎大家對我們工作提出寶貴的意見和建議。 2024-07-12 10:03:02 |
| 各位網(wǎng)友好，很高興和大家一起交流，歡迎大家踴躍參與。 2024-07-12 10:03:16 |
| 好的，今天的在線交流時間約一個小時，歡迎廣大網(wǎng)友踴躍提問，下面開始提問。 2024-07-12 10:04:04 |
| 我是常州基層社區(qū)就業(yè)服務站點工作人員，我們社區(qū)有好幾個快遞公司的配送網(wǎng)點，請問針對快遞員等新就業(yè)形態(tài)勞動者勞動權益有什么政策嗎？ 2024-07-12 10:05:28 |
| 近年來，平臺經(jīng)濟迅速發(fā)展，創(chuàng)造了大量就業(yè)機會，依托互聯(lián)網(wǎng)平臺就業(yè)的網(wǎng)約配送員、網(wǎng)約車駕駛員、貨車司機、互聯(lián)網(wǎng)營銷師等新就業(yè)形態(tài)勞動者數(shù)量大幅增加，維護勞動者勞動保障權益面臨新情況新問題。為深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署，支持和規(guī)范發(fā)展新就業(yè)形態(tài)，切實維護新就業(yè)形態(tài)勞動者勞動保障權益，促進平臺經(jīng)濟規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展，人社部等八部門聯(lián)合印發(fā)《關于維護新就業(yè)形態(tài)勞動者勞動保障權益的指導意見》（人社部發(fā)〔2021〕56號，以下簡稱56號文），該文明確，企業(yè)要依法合規(guī)用工，積極履行用工責任，對符合確立勞動關系情形、不完全符合確立勞動關系情形但企業(yè)對勞動者進行勞動管理的新就業(yè)形態(tài)勞動者權益保障承擔相應責任。平臺企業(yè)采取勞務派遣、外包等合作用工方式的，與合作企業(yè)依法承擔各自的用工責任。聚焦新就業(yè)形態(tài)勞動者權益保障面臨的突出問題，提出要健全公平就業(yè)、勞動報酬、休息、勞動安全、社會保險制度，強化職業(yè)傷害保障，完善勞動者訴求表達機制。針對各類新就業(yè)形態(tài)勞動者享受勞動保障公共服務方面的痛點難點問題，提出了優(yōu)化就業(yè)服務和社會保險經(jīng)辦、加強職業(yè)培訓、完善工作生活服務保障等措施。補齊了新就業(yè)形態(tài)勞動者勞動保障權益的制度短板。 2024-07-12 10:09:10 |
| 我們是在常州經(jīng)營的一家家政服務公司，從事家政服務多年，應該不算新業(yè)態(tài)吧？我們也通過平臺接單，不知道最近網(wǎng)傳的兩個指引和一個指南適不適用我們？ 2024-07-12 10:12:25 |
| 《新就業(yè)形態(tài)勞動者休息和勞動報酬權益保障指引》《新就業(yè)形態(tài)勞動者勞動規(guī)則公示指引》適用于線上接受互聯(lián)網(wǎng)平臺發(fā)布的配送、出行、運輸、家政服務等工作任務，按照平臺要求提供平臺網(wǎng)約服務，通過勞動獲取勞動報酬的新就業(yè)形態(tài)勞動者。其中，個人依托互聯(lián)網(wǎng)平臺完全自主開展經(jīng)營活動的新就業(yè)形態(tài)勞動者不適用《新就業(yè)形態(tài)勞動者休息和勞動報酬權益保障指引》。兩個指引供平臺企業(yè)和平臺用工合作企業(yè)在勞動用工管理時參考。 2024-07-12 10:14:00 |
| 你們公司如在線上通過互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布家政服務工作任務，勞動者按照要求提供網(wǎng)約服務并獲取勞動報酬，適用兩個指引和一個指南規(guī)定。 2024-07-12 10:14:59 |
| 我是常州的一名網(wǎng)約車司機，工作時間較長，目前收入還可以，但是沒有什么保障，對未來有點擔心，最近聽說國家出臺了相關政策，請這個政策主要內(nèi)容是什么？ 2024-07-12 10:16:05 |
| 2023年11月8日，人社部編制印發(fā)了兩個指引和一個指南?！缎戮蜆I(yè)形態(tài)勞動者休息和勞動報酬權益保障指引》引導企業(yè)保障新就業(yè)形態(tài)勞動者休息和勞動報酬權益。主要內(nèi)容有：一是明確了平臺企業(yè)制定和修訂勞動規(guī)則時要遵循的原則，即合法規(guī)范、公平公正、透明可釋、科學合理、誠實信用，并依法履行民主程序。二是明確了勞動規(guī)則的內(nèi)涵，包括訂單分配、報酬及支付、工作時間和休息、職業(yè)健康與安全、服務規(guī)范等與勞動者基本權益直接相關的規(guī)章制度、格式合同條款、算法規(guī)則及其運行機制等。三是明確了平臺企業(yè)制定、修訂勞動規(guī)則要向勞動者公開征求意見，充分聽取工會或勞動者代表的意見建議，在確定實施前至少提前七日向勞動者予以公示。四是明確了平臺企業(yè)要在應用程序等顯著位置，以清晰易懂的語言，真實、準確地持續(xù)公示有關內(nèi)容，確保勞動者能夠隨時方便查看完整內(nèi)容，并提供反饋有關意見建議的渠道。 2024-07-12 10:20:09 |
| 我是一名外賣送餐員，有時因天氣等原因受到顧客投訴，由此造成平臺扣款，且規(guī)則復雜，搞不明白，請問有什么維權途徑嗎？ 2024-07-12 10:21:43 |
| 不久前，人社部印發(fā)的《新就業(yè)形態(tài)勞動者權益維護服務指南》清晰指出新就業(yè)形態(tài)勞動者認為勞動權益受到侵害時如何維護自身合法權益。新就業(yè)形態(tài)勞動者在維護自身勞動權益時應依法合理表達訴求，不得采取違法和過激形式，可通過以下方式依法維護自身合法權益：一是通過平臺企業(yè)或平臺用工合作企業(yè)設置的內(nèi)部溝通渠道、申訴機制、糾紛調(diào)解機構(gòu)等，與企業(yè)協(xié)商解決有關問題。二是向所在工會組織或當?shù)毓M織請求予以支持和幫助。三是無法與企業(yè)通過協(xié)商解決或不愿與企業(yè)協(xié)商解決有關問題的，可以向人民調(diào)解委員會和各級各類專業(yè)性勞動爭議調(diào)解組織申請調(diào)解。四是不愿調(diào)解，或者調(diào)解不成的，屬于勞動爭議仲裁受案范圍的，可以向?qū)嶋H工作地勞動人事爭議仲裁機構(gòu)申請仲裁；不符合勞動爭議仲裁受案范圍的，可以按照民事訴訟有關規(guī)定向有管轄權的人民法院起訴。新就業(yè)形態(tài)勞動者申請勞動爭議仲裁或向人民法院提起訴訟的，可向工會組織申請法律援助等服務。符合法律援助條件的，還可以就近向法律援助機構(gòu)申請法律援助服務。五是符合勞動保障監(jiān)察職權范圍的事項，可以向勞動保障監(jiān)察機構(gòu)舉報投訴。 2024-07-12 10:24:32 |
| 需要說明的是涉新就業(yè)形態(tài)商事糾紛不適用本指南。 2024-07-12 10:25:06 |
| 我們是在常州本地注冊的外包公司，與外地一家平臺企業(yè)簽訂合作協(xié)議，我們想和勞動者簽訂勞動合同，但是不知道如何簽訂，請問是否有示范文本可供參考？ 2024-07-12 10:27:40 |
| 有的。為支持和規(guī)范發(fā)展新就業(yè)形態(tài)、維護新就業(yè)形態(tài)勞動者合法權益，引導企業(yè)與新就業(yè)形態(tài)勞動者依法訂立勞動合同、用工協(xié)議，根據(jù)國家、省有關法律法規(guī)和政策，我省編制了《江蘇省新就業(yè)形態(tài)勞動者勞動合同和用工協(xié)議訂立指引（試行）》，供企業(yè)與新就業(yè)形態(tài)勞動者訂立勞動合同、用工協(xié)議時參考。參考文本包括：《新就業(yè)形態(tài)勞動者勞動合同參考文本》《新就業(yè)形態(tài)勞動者用工協(xié)議參考文本》《新就業(yè)形態(tài)勞動者用工協(xié)議參考文本（三方）》。平臺企業(yè)應當遵守行業(yè)管理規(guī)定用工，與新就業(yè)形態(tài)勞動者依法合規(guī)訂立勞動合同、用工協(xié)議。個人依托平臺企業(yè)提供的信息和場景自主開展經(jīng)營活動，獲取經(jīng)營收入，自負盈虧，與企業(yè)未形成管理與被管理關系的，按照民事法律調(diào)整雙方的權利義務。 2024-07-12 10:32:07 |
| 我是一名在常州從事多年快遞工作的快遞員，習近平總書記非常關心關愛快遞員群體，請問常州這方面有什么具體措施嗎？ 2024-07-12 10:33:36 |
| 為深入貫徹習近平總書記關心關愛快遞員群體重要指示批示精神，指導和督促快遞企業(yè)與快遞從業(yè)人員依法簽訂勞動合同，逐步擴大社會保險覆蓋面，切實保障快遞從業(yè)人員基本勞動權益，近日，市郵政管理局、人力資源社會保障局研究制定了《快遞行業(yè)推進勞動合同制度專項行動方案》（以下簡稱《方案》）?！斗桨浮访鞔_了開展快遞行業(yè)推進勞動合同制度專項行動的工作目標、基本原則、范圍對象、保障措施等內(nèi)容，提出了完善人員數(shù)據(jù)臺賬、推廣應用合同示范文本、加強政策法規(guī)宣介、積極推行勞動合同、保障社會保險權益、開展用工行政指導、強化日常執(zhí)法監(jiān)管、暢通投訴維權渠道等八項重點任務。下一步，我們將加大《方案》的宣貫力度，跟蹤工作進展，以更嚴標準、更實舉措，推進行業(yè)勞動合同制度專項行動走深走實。 2024-07-12 10:39:16 |
| 我是在常州從事外賣送餐多年，在中午和晚上高峰時段，一直在趕時間，如果再遇到惡劣天氣，交通非常危險，我又是家里的頂梁柱，總擔心出事，請問人社部門在這方面有什么政策嗎？ 2024-07-12 10:41:24 |
| 為了保障遭受職業(yè)傷害的新就業(yè)形態(tài)就業(yè)人員獲得醫(yī)療救治和經(jīng)濟補償，加強職業(yè)傷害預防，分散平臺企業(yè)和職工傷害風險，根據(jù)國家新就業(yè)形態(tài)就業(yè)人員職業(yè)傷害試點工作要求，2022年6月，我省出臺《江蘇省新就業(yè)形態(tài)就業(yè)人員職業(yè)傷害試點實施辦法》。今年省政府工作報告明確，要擴大新就業(yè)形態(tài)就業(yè)人員職業(yè)傷害保障試點。去年以來，我省大力推進基層快遞網(wǎng)點優(yōu)先參加工傷保險，全面落實超過法定退休年齡人員、實習生參加工傷保險政策，持續(xù)推動塵肺病、?；泛徒ㄖI(yè)等行業(yè)領域工傷保險應保盡保。主動探索新就業(yè)形態(tài)就業(yè)人員職業(yè)傷害保障試點創(chuàng)新服務機制，推進400專線體系服務銜接職業(yè)傷害待遇申請全環(huán)節(jié)，實現(xiàn)平臺企業(yè)和新就業(yè)形態(tài)就業(yè)人員雙向受益。截至2023年末，全省累計有158萬新就業(yè)形態(tài)勞動者納入職業(yè)傷害保障范圍。我市根據(jù)省統(tǒng)一部署，認真落實職業(yè)傷害試點政策，2023全年，經(jīng)認定鑒定有505人符合職業(yè)傷害保險待遇領取條件，實際支付保險金額1436萬元。目前我省職業(yè)傷害制度的試點范圍為曹操出行、美團、餓了么、達達、閃送、貨拉拉、快狗打車等7家平臺企業(yè)。這七家平臺企業(yè)在全省范圍內(nèi)以平臺名義提供出行、外賣、即時配送和同城貨運等勞動并獲取報酬或者收入的新就業(yè)形態(tài)就業(yè)人員適用本制度。 2024-07-12 10:48:00 |
| 我有個朋友一直在美團平臺接單從事送餐工作，前兩天送餐時趕上暴雨，在路過新北區(qū)一路段時不慎摔倒造成踝關節(jié)受傷，請問如何辦理職業(yè)傷害保險待遇申領手續(xù)？ 2024-07-12 10:49:18 |
| 平臺企業(yè)應當在事故傷害發(fā)生之日起3個工作日內(nèi)，通過全國信息平臺向當?shù)厝肆Y源社會保障部門提出職業(yè)傷害待遇給付申請，平臺企業(yè)未按規(guī)定提出職業(yè)傷害待遇申請的，新就業(yè)形態(tài)就業(yè)人員或其近親屬、工會組織在事故傷害發(fā)生之日起30個工作日內(nèi)向當?shù)厝肆Y源社會保障部門直接提出，人社部門收到申請后開展經(jīng)辦調(diào)查，材料齊全的，在30個工作日內(nèi)做出確認結(jié)論或終止確認。事實清楚、證據(jù)充分、權利義務明確的，在10個工作日內(nèi)做出確認結(jié)論或終止確認。 2024-07-12 10:52:06 |
| 新就業(yè)形態(tài)就業(yè)人員受到職業(yè)傷害，經(jīng)治療傷情相對穩(wěn)定后存在殘疾、影響勞動能力的，或者職業(yè)傷害治療期滿的，平臺企業(yè)或者服務機構(gòu)、本人或者其近親屬應當及時向職業(yè)傷害確認地的設區(qū)的市級勞動能力鑒定委員會提出勞動能力鑒定申請，設區(qū)的市級勞動能力鑒定委員會收到申請后在60個自然日內(nèi)辦結(jié)。對初次鑒定結(jié)論不服的，應當在收到鑒定結(jié)論起15日內(nèi)向作出該結(jié)論的勞動能力鑒定委員會提出復核鑒定申請，設區(qū)的市級勞動能力鑒定委員會按規(guī)定作出復核勞動能力鑒定結(jié)論。勞動能力鑒定結(jié)論生效后，平臺企業(yè)或者服務機構(gòu)、本人或者其近親屬向職業(yè)傷害確認地的經(jīng)辦機構(gòu)提出待遇申領，職業(yè)傷害確認地的經(jīng)辦機構(gòu)自收到材料之日起30個工作日內(nèi)辦結(jié)。 2024-07-12 10:57:02 |
| 好了，時間差不多了，我們今天的訪談就到這里。今天的在線訪談得到了廣大網(wǎng)友的大力支持，也感謝領導們的精彩回答，感謝各位網(wǎng)友的熱情參與，再見！ 2024-07-12 10:58:21 |