| 各位嘉賓、網(wǎng)友，大家好！這里是常州市人民政府門戶網(wǎng)站“在線訪談”欄目。今天，我們邀請到的嘉賓是常州市武進區(qū)副區(qū)長張小虎、武進區(qū)民政局黨組書記、局長李榮，兩位將圍繞“多向發(fā)力 促進基層服務(wù)能力提升高質(zhì)量”與大家在線互動交流。張副區(qū)長、李局長，請跟廣大網(wǎng)民打個招呼吧！ 2023-05-30 09:00:37 |
| 大家好，我是武進區(qū)副區(qū)長張小虎。 2023-05-30 09:00:45 |
| 大家好！我是武進區(qū)民政局黨組書記、局長李榮。 2023-05-30 09:00:55 |
| 今天在線交流時間約為一個小時，歡迎廣大網(wǎng)友踴躍提問！下面開始提問。 2023-05-30 09:01:41 |
| 現(xiàn)如今，城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城鄉(xiāng)社區(qū)的服務(wù)水平，事關(guān)基層社會治理的平安穩(wěn)定大局，事關(guān)人民群眾的安居樂業(yè)幸福和諧，事關(guān)“人民群眾對美好生活的向往”落到實處。想了解下武進區(qū)鎮(zhèn)級和城鄉(xiāng)社區(qū)為民服務(wù)能力建設(shè)的現(xiàn)狀如何？ 2023-05-30 09:02:28 |
| 好的，我就武進區(qū)鎮(zhèn)級和城鄉(xiāng)社區(qū)為民服務(wù)能力建設(shè)的現(xiàn)狀介紹一下：近年來，武進區(qū)委、區(qū)政府認真貫徹中央、省、市要求，以區(qū)、鎮(zhèn)機構(gòu)改革激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和城鄉(xiāng)社區(qū)基層服務(wù)能力建設(shè)的活力，加快鎮(zhèn)級職能轉(zhuǎn)變和城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)模式創(chuàng)新，在推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)內(nèi)容更加豐富、服務(wù)方式更加便捷、治理體系更加完善等方面作了積極探索和有效實踐。目前，武進區(qū)有城市社區(qū)99個，行政村135個，武進的城市社區(qū)服務(wù)能力建設(shè)，與農(nóng)村社區(qū)服務(wù)能力建設(shè)高度同步同軌，從服務(wù)平臺優(yōu)化、服務(wù)資源供給等方面，實現(xiàn)了同規(guī)劃、同推進、同落實。通過優(yōu)機制、強基礎(chǔ)、建平臺、謀創(chuàng)新、激活力，推動武進鎮(zhèn)級和城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)能力邁上了新臺階，取得一些經(jīng)驗成效，全區(qū)人民的安居樂業(yè)歸屬感、平安穩(wěn)定安全感、和諧宜居幸福感極大提升，先后獲得了“全國村民自治模范區(qū)”、“全國農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試驗區(qū)”、“江蘇省和諧社區(qū)建設(shè)示范區(qū)”、“常州市城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)先進地區(qū)”等榮譽。 2023-05-30 09:07:42 |
| 武進區(qū)在基層服務(wù)能力建設(shè)方面有哪些政策？ 2023-05-30 09:08:51 |
| 近年來，武進區(qū)委、區(qū)政府高度重視鎮(zhèn)級和城鄉(xiāng)社區(qū)的服務(wù)能力，著眼頂層設(shè)計和協(xié)調(diào)推進，成立了區(qū)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，實行領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位聯(lián)席會議機制，做到了協(xié)同聯(lián)動抓建設(shè)。先后出臺了“加強城鄉(xiāng)社區(qū)治理與服務(wù)的實施意見”、“關(guān)于加強基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的實施意見”、“武進區(qū)深化社區(qū)建設(shè)和管理的實施意見”、“關(guān)于加強社區(qū)工作者隊伍建設(shè)的實施意見”等政策文件，今年，還將“五社聯(lián)動創(chuàng)新基層社會治理”納入省級試點深化推進，為武進區(qū)的基層服務(wù)能力建設(shè)注入了強勁的高質(zhì)量發(fā)展動能。 2023-05-30 09:12:39 |
| 我們想了解一下，通過全力推進鎮(zhèn)級“基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)”，為鎮(zhèn)級服務(wù)能力建設(shè)方面注入內(nèi)生動力這方面的情況？ 2023-05-30 09:13:53 |
| 為高質(zhì)量落實中央和江蘇省《關(guān)于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力建設(shè)的意見》的決策部署，2018年以來，武進區(qū)委、區(qū)政府著力政務(wù)服務(wù)體系、基層治理體系、村（居）務(wù)監(jiān)督體系、人性化為民服務(wù)體系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力“四個體系”建設(shè)，通過“四強”、“四優(yōu)”建設(shè)抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力提升；圍繞“以人民滿意”為目標，在湟里、雪堰鎮(zhèn)率先試點抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)能力的提升，全區(qū)11個鎮(zhèn)級“一站式”為民服務(wù)中心已全部達標運行，在鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）層面，實現(xiàn)了“就近能辦、多點可辦、少跑快辦”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力建設(shè)要求，打通了服務(wù)群眾的“最后一公里”，增強了人民群眾的認同度和滿意感。一方面，是強功能，全面優(yōu)化打造順暢的政務(wù)服務(wù)體系?；鶎诱?wù)服務(wù)體系建設(shè)是推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力建設(shè)向基層延伸，打通為民服務(wù)“最后一公里”的有效方法。武進區(qū)委、區(qū)政府連續(xù)兩年把該項工作作為全區(qū)為民辦實事項目，全力推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)向高標準、全覆蓋方向發(fā)展。按照依法放權(quán)、權(quán)責一致、高效便民原則，一是梳理下放服務(wù)事項清單。其中針對首批試點的雪堰鎮(zhèn)，六大類權(quán)力事項實現(xiàn)“應(yīng)放盡放”，充分授權(quán)，其他鎮(zhèn)在考慮實際承接能力的基礎(chǔ)上，視情況采取委托、交辦、派駐等方式，合理下放，區(qū)審改辦公布了《第一批賦予雪堰鎮(zhèn)行政權(quán)力事項清單》和《第一批賦予雪堰鎮(zhèn)公共服務(wù)事項清單》，共下放行政處罰333項、行政許可及其他67項，公共服務(wù)57項。另外，已編制發(fā)布了《鎮(zhèn)（街道）為民服務(wù)中心進駐事項參考目錄》、《村（社區(qū)）便民服務(wù)中心進駐事項參考目錄》，各鎮(zhèn)（街道）進駐事項逐步實現(xiàn)“相對統(tǒng)一、應(yīng)進盡進、授權(quán)到位”。二是打造“全科受理”標準化服務(wù)模式。在鎮(zhèn)級為民服務(wù)大廳組成信息公開區(qū)、咨詢服務(wù)區(qū)、業(yè)務(wù)辦理區(qū)、休息等候區(qū)和投訴受理區(qū)等五大功能區(qū)，整合6大類共48類服務(wù)事項集中辦公，為群眾和企業(yè)提供了極大便利，初步實現(xiàn)了服務(wù)事項“一門受理、一網(wǎng)通辦、一窗全辦”，服務(wù)模式由“?？剖芾怼毕颉叭剖芾怼鞭D(zhuǎn)變，實現(xiàn)了“一窗式辦理”格局。三是延伸和拓展服務(wù)能力。推進區(qū)政務(wù)服務(wù)一體化平臺向鎮(zhèn)、村延伸，健全了覆蓋區(qū)、鎮(zhèn)、村三級的政務(wù)服務(wù)體系，初步實現(xiàn)區(qū)、鎮(zhèn)兩級公共服務(wù)事項在線辦事功能，共用一個網(wǎng)上審批系統(tǒng)。下一步，將逐步推動政務(wù)服務(wù)向移動端、自助終端、熱線電話延伸，構(gòu)建線上線下服務(wù)聯(lián)動、移動客戶端與自助終端等多種形式相結(jié)合相統(tǒng)一的公共服務(wù)平臺，為辦事群眾提供多樣便捷的辦事渠道。另一方面，是強服務(wù)，全面優(yōu)化打造人性化為民服務(wù)體系。針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力建設(shè)的辦事程序繁瑣、人性化服務(wù)環(huán)境不優(yōu)等問題，武進把強服務(wù)、優(yōu)流程、人性化放到靠前位置。一是優(yōu)化服務(wù)流程。在服務(wù)事項方面，建立了標準化的服務(wù)清單和辦事指南，按照流程能優(yōu)則優(yōu)、材料能減則減、速度能快則快的原則，編制讓企業(yè)群眾“一看就懂、一查就明、一用就會”的服務(wù)指南。同時，建立清單動態(tài)調(diào)整機制，及時審核并調(diào)整清單內(nèi)事項，確保清單準確。目前，我們已起草了《關(guān)于推進基層為民（便民）服務(wù)中心標準化建設(shè)的實施方案》，進一步明確基層服務(wù)中心機構(gòu)設(shè)置、大廳建設(shè)、事項清單及辦事指南編制、服務(wù)流程、平臺建設(shè)、中心管理六個方面標準化建設(shè)任務(wù)。二是優(yōu)化服務(wù)空間。在服務(wù)大廳等候區(qū)域，為群眾提供復(fù)印、愛心雨傘、休息等候、殘疾人無障礙設(shè)施服務(wù)，為辦事群眾提供了較好的人性化服務(wù)環(huán)境。在服務(wù)大廳設(shè)置了自助服務(wù)區(qū)，購置電腦、自助查詢機、打印機等一體化專用電子設(shè)備，依托“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺建設(shè)，群眾可以在自助服務(wù)區(qū)直接實現(xiàn)在線查詢，可以按照辦理事項所需材料清單、事項辦理流程、事項填寫要求等進行在線申請、辦理，切實體驗智能、高效的服務(wù)。 2023-05-30 09:23:51 |
| 請問武進是如何優(yōu)化城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施配套的？ 2023-05-30 09:24:31 |
| 武進區(qū)堅持將城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)納入全區(qū)經(jīng)濟社會總體布局，做到了同步統(tǒng)籌，同步規(guī)劃，同步實施。出臺實施了社區(qū)公建用房和居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施配套標準辦法，每個社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施用房每百戶30平方米、總面積不少于1000平方米的設(shè)施標準全部到位。新建住宅小區(qū)已按每百戶20平方米至30平方米標準配套建設(shè)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)用房，已建成的住宅區(qū)按每百戶15平方米至20平方米的標準調(diào)劑解決，與建設(shè)項目同步規(guī)劃、同步設(shè)計、同步施工、同步交付。近五年累計完成了省級城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施改造、提升項目28個，共新增和改造城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)用房面積2.9萬余平方米，城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施基礎(chǔ)不斷夯實，實現(xiàn)了城鄉(xiāng)社區(qū)“辦公最小化、服務(wù)活動最大化”的設(shè)施空間優(yōu)化目標。 2023-05-30 09:28:33 |
| 想問一下武進城鄉(xiāng)社區(qū)便民服務(wù)窗口能提供哪些服務(wù)？ 2023-05-30 09:29:48 |
| 武進區(qū)各村（社區(qū)）便民服務(wù)窗口能夠提供的便民服務(wù)項目有9大類：（1）黨員服務(wù)事項：接轉(zhuǎn)黨員組織關(guān)系，提供黨務(wù)公開服務(wù)，受理黨員訴求，為流動黨員提供服務(wù)，收集基層黨組織和黨員的意見及建議。（2）民政助殘服務(wù)事項：優(yōu)撫對象申報生活補助，為帶病回鄉(xiāng)退伍軍人出具證明；低保、五保對象申報；社會救助；慈善救助；殯葬服務(wù)；為老服務(wù)；殘疾人保障等。（3）計生衛(wèi)生服務(wù)事項：《獨生子女父母光榮證》等代辦，農(nóng)村部份計劃生育家庭獎勵扶助、獨生子女傷殘死亡家庭特別扶助等申報，再生育初審；依托社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站開展健康、防疫知識講座等。（4）勞動社保服務(wù)事項：促進勞動就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)，社會保險參保，待遇領(lǐng)取，退休人員社會化管理，協(xié)調(diào)勞動關(guān)系和勞資糾紛調(diào)處，提供各類人社政策咨詢和業(yè)務(wù)查詢等。（5）政策惠農(nóng)服務(wù)事項：《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證》補發(fā)、換發(fā)代辦，土地股份合作社土地流轉(zhuǎn)簽約服務(wù)，集體土地承包和流轉(zhuǎn)服務(wù)等，農(nóng)業(yè)保險協(xié)保，良種補貼，農(nóng)資綜合直補。（6）農(nóng)林水電服務(wù)事項：農(nóng)業(yè)服務(wù)的技術(shù)提供、技能培訓(xùn)，自來水、農(nóng)電安裝辦理等。 （7）土管建設(shè)服務(wù)事項：農(nóng)村居民建房手續(xù)代辦、集體土地所有權(quán)證代辦等。（8）綜治維穩(wěn)服務(wù)事項：依托警務(wù)室開展戶口咨詢服務(wù)，辦理暫住證，流動兒童信息采集，治安防范、信訪接待、矛盾糾紛調(diào)處等。（9）其它服務(wù)事項：各類咨詢服務(wù)；行政事務(wù)全程代理服務(wù)；為駐村企業(yè)（單位）代辦服務(wù)；村莊（居民小區(qū)）環(huán)境治理服務(wù)等。各城鄉(xiāng)社區(qū)便民服務(wù)站具體服務(wù)事項按照能進全進原則，由各鎮(zhèn)（街道）結(jié)合各村（社區(qū)）實際情況確定。 2023-05-30 09:37:31 |
| 請問武進各城鄉(xiāng)社區(qū)的服務(wù)形式有哪些？ 2023-05-30 09:38:23 |
| 各城鄉(xiāng)社區(qū)的便民服務(wù)形式主要有6大類：（1）咨詢服務(wù)。提供法律、法規(guī)、涉農(nóng)政策、行政許可等事項的咨詢服務(wù)；（2）辦理服務(wù)。按照相關(guān)要求，負責受理本村（社區(qū)）或本服務(wù)站職責范圍內(nèi)的事項辦理；（3）代辦服務(wù)。對屬于區(qū)或鎮(zhèn)的行政審批項目，由服務(wù)對象按要求提供證件等相關(guān)資料，進行全程代辦；（4）信息服務(wù)。在便民服務(wù)站及時發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品營銷、農(nóng)業(yè)技術(shù)、勞動就業(yè)以及其它為民服務(wù)信息；（5）調(diào)解服務(wù)。利用調(diào)解室，協(xié)調(diào)村調(diào)解人員，及時調(diào)處和化解矛盾糾紛；（6）其它服務(wù)。為辦事群眾開具各類證明材料。配合相關(guān)部門做好審批項目現(xiàn)場踏勘。協(xié)調(diào)組織社會中介服務(wù)機構(gòu)，開展好各類便民利民服務(wù)。適宜辦理的其它事項。 2023-05-30 09:42:11 |
| 請問各村（社區(qū)）便民服務(wù)窗口的服務(wù)流程有哪些？ 2023-05-30 09:43:57 |
| 各城鄉(xiāng)社區(qū)便民服務(wù)窗口可以直接辦理的服務(wù)事項，應(yīng)即時辦結(jié)或承諾時間辦結(jié)，并做好辦理情況登記。其它行政審批等事項，由當事群眾按自愿原則，委托城鄉(xiāng)社區(qū)便民服務(wù)站全程代辦。
全程代辦的基本程序：（1）委托。由辦事群眾向城鄉(xiāng)社區(qū)便民服務(wù)站自愿提交委托書（可口頭委托，由代辦員做好記錄），并提交相關(guān)證件。對需當事人到場的委托事項，應(yīng)告知當事人到相關(guān)部門現(xiàn)場辦理；（2）受理。對委托材料齊全的，應(yīng)向委托人出具受理單，并告知辦結(jié)期限及收費標準和委托人的權(quán)利、義務(wù)；對委托材料不全的，書面告知需補交的材料清單，待委托人補齊材料后再重新受理；（3）承辦。城鄉(xiāng)社區(qū)便民服務(wù)站受理委托申請后，經(jīng)過受理登記，確定全程代辦員，并向全程代辦員出具承辦單，明確辦理期限和承辦責任。全程代辦員據(jù)此開展全程代辦服務(wù)。按標準所收費用，由被委托的農(nóng)村社區(qū)便民服務(wù)站代為收取，統(tǒng)一上繳；（4）回交。辦理完畢后，將辦事結(jié)果通知委托人，做好各項費用的結(jié)算工作，并把有關(guān)批件及證照送交委托人，并征求對代辦員辦理工作滿意度的意見。 2023-05-30 09:48:40 |
| 近年來，各級各類公共服務(wù)資源下沉到城鄉(xiāng)社區(qū)，社會力量參與治理和服務(wù)深入到城鄉(xiāng)社區(qū)，互聯(lián)網(wǎng) 服務(wù)的線上線下服務(wù)方式延伸到居民家中，我們采取了哪些舉措來實現(xiàn)“以民為本”的服務(wù)宗旨呢？ 2023-05-30 09:49:50 |
| 一是轉(zhuǎn)變職能，提升公共服務(wù)質(zhì)量與效率。以出臺的《關(guān)于推進政府購買公共服務(wù)改革的意見》為主導(dǎo)，推進公共服務(wù)社會化。2021年至2022年，武進區(qū)通過公共資源交易中心采購的政府購買服務(wù)總額達3.291億元。區(qū)民政局創(chuàng)新評先評優(yōu)扶持方式，通過贈送服務(wù)套餐的模式進一步加大購買武進區(qū)社會組織服務(wù)力度，購買金額20.42萬元，為社會組織承接區(qū)民政局的政府職能轉(zhuǎn)移提供信息渠道，并通過進一步購買服務(wù)加大對社會組織的扶持力度。區(qū)文體廣電旅游局通過向社會力量購買服務(wù)，積極開展送戲下鄉(xiāng)、文藝匯演等“2131”文化惠民服務(wù)工程，獲得了人民群眾的廣泛好評。二是集聚資源，構(gòu)建社會組織參與服務(wù)平臺。以出臺的《關(guān)于進一步推進社會組織改革發(fā)展的意見》，堅持多元治理、融合發(fā)展方向，高質(zhì)量發(fā)展社會組織，目前，武進區(qū)現(xiàn)有社會組織2381家（依法登記的社會組織共487家，備案1894家）。規(guī)范化評估社會組織累計116家（其中：三A級40家、四A級25家、五A級9家，一A、二A共42家），近三年的社會組織公益創(chuàng)投資金達到450萬元。以開放態(tài)度支持和促進各類基層組織參與社區(qū)治理與服務(wù)，通過簡化登記手續(xù)、實行直接登記、設(shè)立社會組織公益創(chuàng)投資金和建立培育孵化基地等方式，注冊登記成立的城鄉(xiāng)社區(qū)社會組織健康有序發(fā)展，較好發(fā)揮了城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)的參與作用。三是延伸網(wǎng)絡(luò)，提升公共服務(wù)和政務(wù)服務(wù)能力。近年推行常州市“四級聯(lián)動”公共服務(wù)信息平臺以來，在線受理了城鄉(xiāng)社區(qū)居民提出的公共服務(wù)需求以及社會治理方面的意見建議，較好發(fā)揮了城鄉(xiāng)社區(qū)信息平臺在城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)和基層社會治理中的基礎(chǔ)作用，今年以來，累計受理各級各類公共服務(wù)事項849369件，已辦結(jié)849308件，辦結(jié)率達99.99%；常州市城鄉(xiāng)社區(qū)綜合管理與服務(wù)信息平臺在武進區(qū)城鄉(xiāng)社區(qū)應(yīng)用率達到100%。在江蘇政務(wù)服務(wù)網(wǎng)向基層延伸的基礎(chǔ)上，推進區(qū)政務(wù)服務(wù)一體化平臺向鎮(zhèn)、城鄉(xiāng)社區(qū)延伸。進一步建立健全了覆蓋市、區(qū)、鎮(zhèn)的政務(wù)服務(wù)體系，初步實現(xiàn)市、區(qū)、鎮(zhèn)、村（社區(qū)）公共服務(wù)事項在線辦事功能，共用一個網(wǎng)上審批系統(tǒng)，下一步，將逐步推動政務(wù)服務(wù)向移動端、自助終端、熱線電話延伸，構(gòu)建線上線下服務(wù)聯(lián)動、移動客戶端與自助終端等多種形式相結(jié)合相統(tǒng)一的公共服務(wù)平臺，為辦事群眾提供多樣便捷的辦事渠道。 2023-05-30 09:58:37 |
| 好了，時間差不多了，我們今天的訪談就到這里了。今天的在線訪談得到了廣大網(wǎng)友的大力支持，也感謝領(lǐng)導(dǎo)們的精彩回答，感謝各位網(wǎng)友的熱情參與，再見！ 2023-05-30 09:59:17 |