| 各位網(wǎng)友下午好，感謝大家關(guān)注常州市人民政府門戶網(wǎng)站“在線訪談”欄目。 2022-12-13 13:30:09 |
| 今天訪談的主題是——常州市深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境分析展望，我們有幸邀請到了市委常委、常務(wù)副市長李林，市政務(wù)服務(wù)管理辦公室主任黃田明與網(wǎng)友進(jìn)行在線交流，歡迎大家踴躍參與。請各位嘉賓和網(wǎng)友們打個招呼吧。 2022-12-13 13:30:16 |
| 主持人好，各位網(wǎng)友好！很高興做客常州市人民政府門戶網(wǎng)站“在線訪談”欄目和大家進(jìn)行線上交流，歡迎大家對我們工作提出寶貴的意見和建議。 2022-12-13 13:32:29 |
| 主持人好！各位網(wǎng)友，大家好！很高興能有機(jī)會通過“在線訪談”這個平臺，就廣大網(wǎng)民朋友關(guān)心的問題進(jìn)行在線交流和溝通。 2022-12-13 13:32:36 |
| 好的，今天的在線交流時間約一個小時，歡迎廣大網(wǎng)友踴躍參與，下面開始提問。 2022-12-13 13:33:00 |
| 深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境的主要目的是什么？ 2022-12-13 13:33:36 |
| 市場主體是穩(wěn)住就業(yè)和經(jīng)濟(jì)基本盤的有力支撐，是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要力量。深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境，不斷培育和壯大市場主體，更大程度激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力，高質(zhì)量推進(jìn)我市“532”發(fā)展戰(zhàn)略，助力企業(yè)走出疫情困擾，是我們應(yīng)對問題挑戰(zhàn)、增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動力的具體指向和現(xiàn)實(shí)目標(biāo)。 2022-12-13 13:35:58 |
| 通過不斷規(guī)范行政權(quán)力的運(yùn)行范圍，優(yōu)化行政權(quán)力的運(yùn)行機(jī)制，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，從而賦予市場主體更加穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的市場環(huán)境，有助于激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力，有助于實(shí)現(xiàn)有效市場和有為政府的更好結(jié)合。 2022-12-13 13:38:04 |
| 目前這項(xiàng)工作現(xiàn)狀如何？ 2022-12-13 13:38:41 |
| 近年來，常州從市場視角、群眾立場、用戶思維出發(fā)，不斷改革創(chuàng)新，提升政務(wù)服務(wù)效能，取得了一定成效。 2022-12-13 13:39:32 |
| 一是打造政務(wù)服務(wù)品牌。以“暢通辦”政務(wù)服務(wù)品牌為引領(lǐng)，科技賦能推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”能級提升。例如：市人社局推出智慧“五云”就業(yè)服務(wù)新體系，獲得國務(wù)院點(diǎn)贊；市稅務(wù)局創(chuàng)建“e路稅風(fēng)”納稅服務(wù)品牌，助力企業(yè)“非接觸式”辦稅繳費(fèi)，等等。 2022-12-13 13:41:54 |
| 二是創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)舉措。你像這個常州市“積極探索以智能技術(shù)手段助力政務(wù)服務(wù)提速增效”改革創(chuàng)新，被國辦職轉(zhuǎn)辦以簡報的形式通報肯定；“1+N注銷套餐”、建設(shè)工程招投標(biāo)領(lǐng)域電子保函應(yīng)用、創(chuàng)新“證照分離”“四聯(lián)四減”改革模式等，分別獲得省政府辦公廳、省政務(wù)辦及國家市場監(jiān)管總局肯定。 2022-12-13 13:44:04 |
| 三是提升政務(wù)服務(wù)效率。通過“一門一窗”建設(shè)，設(shè)立企業(yè)服務(wù)專區(qū)，為企業(yè)提供全生命周期分類“一站式”服務(wù)；推動重大項(xiàng)目審批“一件事”改革、“拿地即開工”、工程建設(shè)項(xiàng)目分級分類監(jiān)管等，加速工程建設(shè)審批速度；通過優(yōu)化辦事流程、精簡辦事材料、暢通線上線下服務(wù)，大力推進(jìn)“跨域通辦”、“一件事一次辦”改革，讓老百姓辦事舒心好辦。目前，我市企業(yè)開辦可全流程網(wǎng)上申請和辦理，工程建設(shè)項(xiàng)目審批事項(xiàng)從原來的81項(xiàng)變?yōu)?8項(xiàng)（含暫無辦件掛起事項(xiàng)18項(xiàng)），全流程審批時間壓縮到了50個工作日以內(nèi)，政務(wù)服務(wù)效率有較大提升。 2022-12-13 13:50:28 |
| 請問這項(xiàng)工作今后的工作重點(diǎn)是什么？ 2022-12-13 13:50:49 |
| 在今后一段時間呢，我市深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境工作，將全面對標(biāo)國家、省有關(guān)部署，主動回應(yīng)市場主體需求，積極應(yīng)對問題挑戰(zhàn)，通過持續(xù)深化“放管服”改革激發(fā)市場主體活力。 2022-12-13 13:53:14 |
| 一是強(qiáng)化精準(zhǔn)施策，讓市場主體活起來。一方面抓好各類政策的落地落實(shí)，包括國家、省有關(guān)稅費(fèi)減免政策，養(yǎng)老、失業(yè)、工商保險緩繳政策，以及我市出臺的國有房屋租金減免、促進(jìn)消費(fèi)“常十條”等舉措，放大各類政策疊加效應(yīng)；另一方面暢通兌現(xiàn)渠道，加強(qiáng)政策宣傳，簡化辦理程序，讓企業(yè)群眾盡數(shù)知曉、快捷辦理、暢通享受。 2022-12-13 13:57:45 |
| 二是激勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，讓市場主體多起來。只有市場主體興旺，國民經(jīng)濟(jì)才能興旺，經(jīng)濟(jì)發(fā)展才能有源源不斷的動力。我們將更加扎實(shí)地開展市場主體培育，最大限度釋放社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)潛力，通過政策支持和適度獎補(bǔ)，引導(dǎo)企業(yè)走“專精特新”和“智改數(shù)轉(zhuǎn)”之路，培育更多的“鏈主”企業(yè)、獨(dú)角獸企業(yè)，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)“定盤星”作用。 2022-12-13 14:01:24 |
| 三是加大政策扶持，讓市場主體大起來。聚焦我市重大項(xiàng)目開工建設(shè)審批、普惠型小微企業(yè)貸款、外商投資便利化、“兩湖”創(chuàng)新區(qū)建設(shè)等，加強(qiáng)政策研究，在重大項(xiàng)目審批“一件事”改革、拿地即開工、工程建設(shè)項(xiàng)目分級分類管理、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、開發(fā)區(qū)“區(qū)域評估”等方面出臺一批含金量高、針對性強(qiáng)、受企業(yè)歡迎的政策制度創(chuàng)新成果，形成以政策要素保障為牽引、以金融要素保障為支撐、以服務(wù)要素保障為基礎(chǔ)的全方位、多要素保障網(wǎng)，助力企業(yè)發(fā)展壯大，讓我市“放管服”改革成果更多更廣受益廣大市場主體，更好促進(jìn)我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展和重大戰(zhàn)略實(shí)施。 2022-12-13 14:06:23 |
| 跟其他城市相比，咱常州有啥特點(diǎn)？ 2022-12-13 14:06:53 |
| 針對這個問題呢，我們今后將著力在以下三方面進(jìn)行突破創(chuàng)新。 2022-12-13 14:07:16 |
| 一是轉(zhuǎn)變改革重心。接下來改革內(nèi)容將從重審批服務(wù)向重放管結(jié)合轉(zhuǎn)變，突出推進(jìn)社會信用體系建設(shè)、守牢安全發(fā)展底線等監(jiān)管改革任務(wù)；從重流程優(yōu)化向重紓困解難轉(zhuǎn)變，推出財政資金直達(dá)、稅費(fèi)優(yōu)惠、科技服務(wù)等惠企改革任務(wù)；從重市場主體向市場主體和社會群體并重轉(zhuǎn)變，推出優(yōu)化失業(yè)保險待遇申領(lǐng)、完善分層分類社會救助體系等民生改革任務(wù)。 2022-12-13 14:10:32 |
| 二是創(chuàng)新改革實(shí)踐。在全面貫徹國家和省級文件的基礎(chǔ)上，從我市實(shí)際出發(fā)，通過創(chuàng)新有效解決問題，走出一條切合自身實(shí)際、具有自身特色的改革之路，如在規(guī)范行政處罰自由裁量、“五統(tǒng)一”醫(yī)療救助制度、“信易貸平臺應(yīng)用”、“證照分離”、證明事項(xiàng)告知承諾等方面加強(qiáng)創(chuàng)新突破。 2022-12-13 14:13:21 |
| 三是彰顯常州特色。持續(xù)聚焦企業(yè)發(fā)展和群眾辦事的難點(diǎn)堵點(diǎn)，進(jìn)一步摸準(zhǔn)市場主體需求，拿出更富含金量的改革舉措，打造更多具有常州特色的改革品牌。如深化投資建設(shè)領(lǐng)域?qū)徟贫雀母?，推廣數(shù)字化聯(lián)合審圖和限時聯(lián)合驗(yàn)收等。聚焦群眾“急難愁盼”辦實(shí)辦好民生實(shí)事，聚力打造“六個常有”等民生實(shí)事名片。 2022-12-13 14:18:40 |
| 圍繞改革有什么具體的保障措施嗎？ 2022-12-13 14:19:27 |
| 一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制。參照國家和省協(xié)調(diào)小組調(diào)整名單，調(diào)整我市協(xié)調(diào)小組成員，出臺工作規(guī)則，建立組織協(xié)調(diào)、調(diào)查研究、督促檢查、會議、辦文、信息報送等工作制度，充分發(fā)揮協(xié)調(diào)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能。 2022-12-13 14:21:16 |
| 二是優(yōu)化評價辦法，加強(qiáng)過程管理。出臺“放管服”改革推進(jìn)落實(shí)評價辦法，按照每季一對標(biāo)、半年度評估、全年度總結(jié)評價頻次，采用四不兩直、平臺數(shù)據(jù)分析、實(shí)地聯(lián)合調(diào)研及邀請第三方評估等方式，建立科學(xué)的評價機(jī)制。 2022-12-13 14:23:14 |
| 三是細(xì)化督查考評，提升工作保障。充分發(fā)揮考核指揮棒作用，針對全市年度“放管服”重點(diǎn)改革任務(wù)，開展半年度評估和年度總結(jié)評價，確保各項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù)落實(shí)落細(xì)。 2022-12-13 14:25:25 |
| 好了，時間差不多了，我們今天的訪談就到這里了。今天的在線訪談得到了廣大網(wǎng)友的大力支持，也感謝兩位領(lǐng)導(dǎo)的精彩回答，感謝各位網(wǎng)友的熱情參與，再見！ 2022-12-13 14:27:11 |