| 各位網(wǎng)友下午好，感謝大家關(guān)注常州市人民政府門戶網(wǎng)站“在線訪談”欄目。今天訪談的主題是“水旱災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)普查工作”，訪談邀請(qǐng)到常州市水利局副局長、常州市防汛抗旱指揮部辦公室主任沈筱飛同志，常州市防汛防旱調(diào)度指揮中心負(fù)責(zé)人朱獻(xiàn)軍同志與網(wǎng)友進(jìn)行在線交流，歡迎大家踴躍參與。請(qǐng)兩位領(lǐng)導(dǎo)和網(wǎng)友們打個(gè)招呼吧。 2022-01-27 15:02:46 |
| 主持人好，各位網(wǎng)友好！很高興有機(jī)會(huì)做客常州市人民政府門戶網(wǎng)站“在線訪談”欄目和大家進(jìn)行線上交流。 2022-01-27 15:03:06 |
| 主持人好，各位網(wǎng)友好！我們十分愿意同市民加強(qiáng)溝通交流，希望大家對(duì)我們的工作多提寶貴意見。 2022-01-27 15:03:27 |
| 好的，今天的在線交流時(shí)間約一個(gè)小時(shí)，歡迎廣大網(wǎng)友踴躍提問，下面開始提問。 2022-01-27 15:03:46 |
| 請(qǐng)問為什么進(jìn)行水旱災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)普查工作？ 2022-01-27 15:04:56 |
| 開展自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查是習(xí)近平總書記親自出題、親自部署、親自推動(dòng)的一項(xiàng)重大的國情國力調(diào)查，是提升自然災(zāi)害防治能力的基礎(chǔ)性工作。 2022-01-27 15:05:37 |
| 2018年10月10日習(xí)近平主持召開中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第三次會(huì)議研究提高我國自然災(zāi)害防治能力等問題，會(huì)議指出，要針對(duì)關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，推動(dòng)建設(shè)若干重點(diǎn)工程，要實(shí)施災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查和重點(diǎn)隱患排查工程，掌握風(fēng)險(xiǎn)隱患底數(shù)。按照黨中央、國務(wù)院決策部署，為全面掌握我國自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患情況，提升全社會(huì)抵御自然災(zāi)害的綜合防范能力，經(jīng)國務(wù)院同意，定于2020年至2022年開展第一次全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查工作。2020年5月31日國務(wù)院辦公廳下發(fā)了“關(guān)于開展第一次全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查”的通知（國辦發(fā)〔2020〕12號(hào)），要求按照“全國統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、地方分級(jí)負(fù)責(zé)、各方共同參與”的原則組織實(shí)施普查工作。 2022-01-27 15:07:12 |
| 我國是世界上水旱災(zāi)害最嚴(yán)重的國家之一，在各種自然災(zāi)害中，水旱災(zāi)害所造成的災(zāi)害損失約占自然災(zāi)害損失的70%，位居首位。因此，水旱災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)普查是全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查的重要組成部分，開展水旱災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)普查對(duì)防范化解災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)至關(guān)重要。 2022-01-27 15:09:06 |
| 根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于開展第一次全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查的通知》（國發(fā)辦﹝2020﹞12號(hào)）《水利部辦公廳關(guān)于加強(qiáng)水旱災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)普查工作的通知》（辦防函﹝2020﹞1074號(hào)）《省水利廳關(guān)于加強(qiáng)水旱災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)普查工作的通知》（蘇水辦汛﹝2021﹞2號(hào)）精神，以及常州市第一次自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組要求，市水利局于2021年2月部署開展全市水旱災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)普查工作。 2022-01-27 15:10:14 |
| 水旱災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)普查總體目標(biāo)定位是什么？ 2022-01-27 15:10:39 |
| 通過組織開展常州水旱災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)普查，摸清全市水旱災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患底數(shù)，查明重點(diǎn)區(qū)域抗災(zāi)減災(zāi)能力，客觀認(rèn)識(shí)各地區(qū)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)水平，為全市有效開展水旱災(zāi)害防治工作、切實(shí)保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展提供權(quán)威的災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)信息和科學(xué)決策依據(jù)。 2022-01-27 15:12:58 |
| 一是獲取水旱災(zāi)害致災(zāi)信息。主要包括水利工程現(xiàn)狀及隱患等，形成水旱災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)普查數(shù)據(jù)成果。二是客觀認(rèn)識(shí)致災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)水平。以調(diào)查為基礎(chǔ)、評(píng)估為支撐，客觀認(rèn)識(shí)當(dāng)前全市致災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)水平。三是評(píng)估水旱災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)、提出水旱災(zāi)害防治意見。通過實(shí)施普查，建立分類型、分區(qū)域、分層級(jí)的全市水旱災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫，根據(jù)隱患識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃、災(zāi)害防治區(qū)劃的技術(shù)方法及成果，提出水旱災(zāi)害防治意見。 2022-01-27 15:15:25 |
| 本次普查范圍和任務(wù)是什么 ？ 2022-01-27 15:17:24 |
| 我市水旱災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)普查主要有三大類：一是水旱災(zāi)害致災(zāi)調(diào)查。充分利用已有工作基礎(chǔ)，配合省對(duì)代表站點(diǎn)防洪特征值和設(shè)計(jì)洪水位特征值進(jìn)行填報(bào)，開展縣級(jí)行政區(qū)干旱災(zāi)害致災(zāi)調(diào)查等。 2022-01-27 15:18:22 |
| 二是洪水災(zāi)害隱患調(diào)查。對(duì)全市主要水庫、水閘、堤防的位置、現(xiàn)狀防洪能力、存在的隱患及嚴(yán)重程度等進(jìn)行調(diào)查。 2022-01-27 15:19:15 |
| 三是水旱災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與區(qū)劃。對(duì)水旱災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析、評(píng)估、區(qū)劃與制圖，主要配合省完成包括洪水風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃、干旱災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與區(qū)劃等在內(nèi)的編制任務(wù)。 2022-01-27 15:20:11 |
| 普查任務(wù)涉及中央、流域、省、地市、縣五個(gè)層級(jí)，我市本次普查全市共分8個(gè)調(diào)查單元，普查范圍覆蓋全市6個(gè)轄市區(qū)（含常州經(jīng)開區(qū)），總面積 4372平方公里。 2022-01-27 15:21:04 |
| 我市主要的水旱災(zāi)害有哪些？ 2022-01-27 15:22:02 |
| 我市地處太湖流域西北部，受特殊的地理位置、地形地貌和水文氣候條件等影響，歷史上水旱災(zāi)害頻繁。 2022-01-27 15:23:06 |
| 多雨年份，徑流直下，河湖水位頂托，水量滯積在低洼地區(qū)，易形成洪澇災(zāi)害。我市災(zāi)害性降雨主要有兩種類型，一種是歷時(shí)較長、連綿不斷的梅雨期降雨，歷史上如1954 年和1991年降雨以及1999年降雨，另一種是歷時(shí)較短、強(qiáng)度較大的熱帶風(fēng)暴臺(tái)風(fēng)雨型，近年影響較大的有2012年臺(tái)風(fēng)“?？保?021年臺(tái)風(fēng)“煙花”在我市滯留4個(gè)小時(shí)，為江蘇有氣象記錄以來停留時(shí)間最長的臺(tái)風(fēng)。中華人民共和國成立后，從1950年到2020年的70年中，經(jīng)歷特大水年2年(1954年和1991年)、大水年6年(1969年、1974年、1983 年、1987 年、1999年、2003年)，2015年和2016年常州市相繼經(jīng)受歷史罕見的洪澇災(zāi)害。 2022-01-27 15:24:10 |
| 少雨年份，河湖見底，塘壩干涸，灌溉缺乏水源，干旱成災(zāi)。根據(jù)統(tǒng)計(jì)資料，常州市自中華人民共和國成立以來遇旱12次，遇大旱4次，如1958年-1959年連續(xù)干旱，1978年遭遇的百年未遇的特大干旱。近年2011年和2013年有明顯旱情。 2022-01-27 15:27:18 |
| 本次水旱災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)普查的有什么意義？有啥社會(huì)效益？ 2022-01-27 15:28:49 |
| 通過開展普查，摸清水旱災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患底數(shù)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力現(xiàn)狀，客觀認(rèn)識(shí)全市和各區(qū)水旱災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)水平，是提升水旱災(zāi)害防治能力的基礎(chǔ)性工作，為全市有效開展水旱災(zāi)害防治和應(yīng)急管理，大力推進(jìn)城市精細(xì)化治理和“韌性城市”建設(shè)，提升全社會(huì)抵御水旱災(zāi)害的綜合防范能力，切實(shí)保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展提供權(quán)威的水旱災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)信息和科學(xué)決策依據(jù)。 2022-01-27 15:32:59 |
| 這次水旱災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)普查有哪些保障措施？ 2022-01-27 15:33:58 |
| 這次水旱災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)普查按照“全國統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全省統(tǒng)一部署、部門分工協(xié)作、地方分級(jí)負(fù)責(zé)、各方共同參與”的原則組織實(shí)施。我市主要通過以下措施保障普查工作順利開展：一是組織領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到位。根據(jù)省廳工作要求，及早成立常州市水旱災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，部署推進(jìn)水旱災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)普查工作。2021年4月底前各地均成立水旱災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，明確了責(zé)任分工，厘清了工作思路。 2022-01-27 15:36:14 |
| 二是資金籌措保障到位。各調(diào)查單元細(xì)致梳理各普查任務(wù)要點(diǎn)難點(diǎn)，做好普查經(jīng)費(fèi)測算工作，協(xié)調(diào)本級(jí)普查辦、財(cái)政部門安排專項(xiàng)資金用于水旱災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)普查，保證資金落實(shí)到位，保障普查工作的開展。三是調(diào)查進(jìn)度控制到位。抓好金壇試點(diǎn)先行的基礎(chǔ)上，按照省統(tǒng)一部署，按時(shí)卡點(diǎn)，明確每月工作重點(diǎn)，制定周、月報(bào)制度，倒排任務(wù)時(shí)限，全面掌握各地調(diào)查情況，及時(shí)指導(dǎo)解決遇到的困難與問題，有效推動(dòng)普查進(jìn)程，其中金壇試點(diǎn)工作被列入全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查工作“典型經(jīng)驗(yàn)做法”名單，獲國務(wù)院普查辦通報(bào)表揚(yáng)。 2022-01-27 15:39:21 |
| 四是成果審查措施到位。通過階段成果專題會(huì)商、縣級(jí)成果自審、市級(jí)匯交成果專家咨詢等措施，嚴(yán)格執(zhí)行“本級(jí)自檢、行業(yè)逐級(jí)審核、普查辦綜合性審核”的質(zhì)量控制原則，對(duì)全市水旱災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)普查成果進(jìn)行核查、匯交、審核。 2022-01-27 15:40:50 |
| 目前水旱災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)普查已經(jīng)進(jìn)行到什么程度了？ 2022-01-27 15:41:56 |
| 全市水旱災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)普查調(diào)查類成果全面進(jìn)入質(zhì)檢階段。根據(jù)省、市工作部署，各調(diào)查單元認(rèn)準(zhǔn)工作任務(wù)、緊扣控制節(jié)點(diǎn)、按時(shí)保質(zhì)保量提交了調(diào)查類成果。按照清查、普查、匯總、縣級(jí)自審、市級(jí)質(zhì)檢的流程，已經(jīng)全部完成市級(jí)審核工作，目前全部進(jìn)入省級(jí)質(zhì)檢階段。 2022-01-27 15:43:48 |
| 據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市累計(jì)召開協(xié)調(diào)會(huì)議41次，現(xiàn)場調(diào)查906人次，現(xiàn)場踏勘調(diào)查1656處工程，累計(jì)行程17339公里，完成涵括92座水庫，1098處2509.33公里堤防，618座水閘在內(nèi)的洪水隱患致災(zāi)調(diào)查和7個(gè)縣級(jí)調(diào)查單元的干旱致災(zāi)調(diào)查。 2022-01-27 15:45:10 |
| 下一步，各調(diào)查單元將繼續(xù)根據(jù)省級(jí)及以上質(zhì)檢意見，對(duì)調(diào)查成果進(jìn)一步優(yōu)化和完善。在此基礎(chǔ)上，探索開展普查成果應(yīng)用項(xiàng)目，提高普查成果應(yīng)用的科學(xué)化和專業(yè)化水平。 2022-01-27 15:46:05 |
| 說到水旱災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)，2021年河南鄭州“720”特大暴雨災(zāi)害令人心有余悸，普通民眾在面對(duì)暴雨極端天氣時(shí)應(yīng)該注意些什么，獲取信息渠道主要有哪些？ 2022-01-27 15:48:37 |
| 河南鄭州“720”特大暴雨災(zāi)害是一場因極端暴雨導(dǎo)致嚴(yán)重城市內(nèi)澇、河流洪水、山洪滑坡等多災(zāi)并發(fā)，造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的特別重大自然災(zāi)害。因?yàn)?zāi)死亡失蹤人員遇難前多數(shù)仍正常活動(dòng)未采取避險(xiǎn)措施，甚至有部分是轉(zhuǎn)移后擅自返回而遇難，這也反映出社會(huì)公眾對(duì)這場特大暴雨的危害缺乏基本認(rèn)知，安全意識(shí)和防災(zāi)避災(zāi)能力不強(qiáng)的問題突出。在全社會(huì)培育應(yīng)急文化，加強(qiáng)群眾科普教育十分必要和迫切。 2022-01-27 15:49:32 |
| 普通民眾雨季要提高防范意識(shí)，高度重視預(yù)防，積極參與有關(guān)部門組織的防災(zāi)演練。平時(shí)盡可能多了解洪水災(zāi)害防御的基本知識(shí)，掌握如何自救、求救等逃生本領(lǐng)。注意關(guān)注當(dāng)?shù)仉娨?、廣播、報(bào)紙網(wǎng)絡(luò)等媒體提供的洪水信息，并結(jié)合自己所處位置和條件，明確撤離路線和目的地，熟悉路線。城市內(nèi)澇發(fā)生時(shí)候，要注意防范立交橋下易積水行車容易被困，下水井蓋易被頂開導(dǎo)致路面旋渦，低洼地住房進(jìn)水后觸電等一系列風(fēng)險(xiǎn)。 2022-01-27 15:50:50 |
| 我市防汛抗旱指揮部相關(guān)成員單位部門均建立監(jiān)測預(yù)報(bào)預(yù)警信息報(bào)送、發(fā)布制度，預(yù)警信息發(fā)布、調(diào)整和解除的方式包括網(wǎng)站、廣播、電視（含移動(dòng)電視）、報(bào)刊、短信、微信、微博或警報(bào)器、宣傳車等，必要時(shí)各級(jí)防汛部門視情組織人員逐戶通知。市級(jí)預(yù)警信息發(fā)布、調(diào)整和解除時(shí)均是通過常州市突發(fā)事件預(yù)警信息平臺(tái)對(duì)外發(fā)布。 2022-01-27 15:52:02 |
| 我市水利部門于2021年3月制定印發(fā)了《常州市水情旱情預(yù)警發(fā)布管理辦法（試行）》，依次用藍(lán)色、黃色、橙色、紅色向主管部門行業(yè)內(nèi)部發(fā)布的預(yù)警信息（簡稱“行業(yè)內(nèi)部預(yù)警”）和向社會(huì)公眾發(fā)布的預(yù)警信息（簡稱“社會(huì)公眾預(yù)警”）。市級(jí)主要承擔(dān)全市主要河湖水情旱情預(yù)警發(fā)布工作，轄市區(qū)可根據(jù)實(shí)際發(fā)布各地江河預(yù)警。太湖、京杭大運(yùn)河的洪水預(yù)警發(fā)布、太湖旱情預(yù)警由省發(fā)布。 2022-01-27 15:53:12 |
| 2021年汛期，全市水利、應(yīng)急、氣象、水文等部門累計(jì)滾動(dòng)發(fā)布預(yù)警信息114條，市防指通過江蘇省預(yù)警信息發(fā)布中心、市12379預(yù)警平臺(tái)、移動(dòng)短信平臺(tái)，共計(jì)發(fā)送預(yù)警信息1700萬人次，并在主要媒體上同步發(fā)布防御提醒公告。 2022-01-27 15:53:43 |
| 前面提到調(diào)查對(duì)象有水庫、堤防、水閘，水閘、閘站或者水利樞紐，如何區(qū)分？ 2022-01-27 15:54:09 |
| 水庫，是指在山溝或河流的狹口處建造攔河壩形成的人工湖泊，可起防洪、蓄水、灌溉、供水、發(fā)電、養(yǎng)魚等作用。水庫就像一個(gè)存儲(chǔ)水的大庫房，雨水太多的時(shí)候，我們就把多余的水都存在“庫房”里，既防止了洪澇災(zāi)害，也避免了少雨時(shí)節(jié)，“求天天不應(yīng)”的困境。著名的天目湖風(fēng)景區(qū)就是以沙河水庫為基礎(chǔ)建設(shè)的。堤防指為防御水流漫溢而在岸邊修筑的水工建筑物，一般用土修筑，如長江大堤、環(huán)湖大堤；水閘是修建在河道、渠道或湖、?？?，利用閘門控制流量和調(diào)節(jié)水位的水工建筑物，我市境內(nèi)最大的流域性水閘是鐘樓防洪控制工程。而水利樞紐，是將幾種水工建筑物集中修建在一起，它們各自發(fā)揮作用又互相配合工作，是一個(gè)綜合體。近年來隨著新溝河、新孟河延伸拓浚工程的建設(shè)，眾多大型水利樞紐建成投運(yùn)，如奔牛樞紐、遙觀南北樞紐，建議有興趣的市民可以沿河探訪。 2022-01-27 15:56:02 |
| 這里借這個(gè)平臺(tái)向大家安利一下我們青龍?zhí)妒〖?jí)水情教育基地。該基地位于常州主城區(qū)天寧區(qū)，隸屬于常州市城市防洪工程管理處，以運(yùn)北片城市防洪節(jié)點(diǎn)工程和青龍?zhí)秶宜L(fēng)景區(qū)為平臺(tái)，依托現(xiàn)有水利設(shè)施、場館，深度融合各類文化教育資源，向公眾普及水資源節(jié)約與保護(hù)、水與生活、水與健康等知識(shí)，提高全社會(huì)節(jié)水意識(shí)、防洪意識(shí)、救災(zāi)意識(shí)?；卣嫉乜偯娣e約為2.36平方公里，主要通過橫塘河北樞紐、北塘河樞紐及北塘河船閘共3座運(yùn)北片城市防洪節(jié)點(diǎn)工程將水系與外部河道相溝通?；毓灿兴こ炭破?、水利文化傳承、水法宣傳教育、節(jié)水知識(shí)普及、黨員教育實(shí)境課堂、廉政警示教育以及紅十字文化 綠色水利7個(gè)功能分區(qū)。 2022-01-27 15:57:07 |
| 社會(huì)公眾可關(guān)注常州市水利局網(wǎng)站進(jìn)行預(yù)約，通過參觀水利工程，可以充分體驗(yàn)常州城市防洪從無到有的變遷過程；通過觀摩“暢流活水”電子沙盤演示，可以直觀感受水利工程對(duì)城市發(fā)展的重大意義；通過瀏覽常州治水名人館、古今治水科普長廊、治水曲廊等場所設(shè)施，可以系統(tǒng)了解常州先賢堅(jiān)韌不拔治理水患的艱辛歷程，傳承治水精神。
歡迎大家前往打卡！
2022-01-27 15:58:05 |
| 由于時(shí)間關(guān)系，今天的訪談就到這里。感謝廣大網(wǎng)友的大力支持和踴躍參與。感謝沈筱飛副局長和朱獻(xiàn)軍主任的精彩回答，再見！ 2022-01-27 15:58:19 |