| 各位嘉賓、網(wǎng)友，大家好！這里是常州市人民政府門(mén)戶網(wǎng)站“在線訪談”欄目。今天這期“在線訪談”節(jié)目，主題是“遵守《條例》、文明養(yǎng)犬”。我們邀請(qǐng)到的嘉賓是常州市公安局副局長(zhǎng)孔令駒，常州市公安局治安支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)沈亞瑾。兩位嘉賓，請(qǐng)跟廣大網(wǎng)民打個(gè)招呼吧！ 2021-12-29 10:02:17 |
| 主持人好！各位網(wǎng)友，大家好！我是常州市公安局副局長(zhǎng)孔令駒。非常感謝大家長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)公安工作的關(guān)心與支持，很高興能和大家一起進(jìn)行交流。 2021-12-29 10:02:45 |
| 主持人好！各位網(wǎng)友，大家好！我是常州市公安局治安支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)沈亞瑾。很高興有這個(gè)機(jī)會(huì)與大家一起討論交流！ 2021-12-29 10:03:24 |
| 請(qǐng)問(wèn)孔令駒副局長(zhǎng)，《常州市養(yǎng)犬管理?xiàng)l例》從制定到公布?xì)v時(shí)2年多，請(qǐng)您簡(jiǎn)要介紹一下《條例》出臺(tái)的過(guò)程？ 2021-12-29 10:03:53 |
| 隨著養(yǎng)犬成為人們豐富精神生活的一種方式，我市居民的養(yǎng)犬熱正逐年升溫。但隨之而來(lái)的不文明養(yǎng)犬現(xiàn)象屢禁不止，嚴(yán)重影響城市環(huán)境、社會(huì)秩序和公共安全。2015年8月市政府頒布了《常州市加強(qiáng)犬只規(guī)范化管理的工作意見(jiàn)》，初步建立了我市養(yǎng)犬管理體制。但《工作意見(jiàn)》不屬于法律規(guī)范，僅依賴《工作意見(jiàn)》開(kāi)展養(yǎng)犬管理工作缺乏強(qiáng)有力的抓手。 2021-12-29 10:05:48 |
| 為健全養(yǎng)犬管理法律體系，規(guī)范養(yǎng)犬行為，滿足群眾對(duì)美好生活的期待，市公安局積極匯報(bào)市人大常委會(huì)將《常州市養(yǎng)犬管理?xiàng)l例》列入2021年我市地方立法正式計(jì)劃。為提高立法質(zhì)量和效率，市公安局與常州大學(xué)合作成立工作小組，搜集并研究國(guó)內(nèi)178個(gè)省市的養(yǎng)犬管理立法和政府規(guī)范性文件，通過(guò)舉行聽(tīng)證會(huì)、深入基層調(diào)研、職能部門(mén)座談、專家咨詢論證、公開(kāi)征求意見(jiàn)、大眾問(wèn)卷調(diào)查以及內(nèi)部研討等方式，廣泛匯聚各方意見(jiàn)。在參考《動(dòng)物防疫法》《行政處罰法》《治安管理處罰法》等法律法規(guī)中有關(guān)犬只管理的相關(guān)內(nèi)容，結(jié)合我市實(shí)際，形成《條例（草案）》。 2021-12-29 10:09:00 |
| 2021年6月24日常州市第十六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十四次會(huì)議審議通過(guò)《條例》，2021年7月29日江蘇省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議批準(zhǔn)生效，自2022年1月1日起施行。 2021-12-29 10:10:20 |
| 《條例》對(duì)解決當(dāng)前犬只管理問(wèn)題有哪些指導(dǎo)意義？ 2021-12-29 10:13:49 |
| 《條例》明確了各級(jí)政府以及有關(guān)部門(mén)承擔(dān)的養(yǎng)犬管理工作職責(zé)，居（村）民委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等組織應(yīng)當(dāng)在養(yǎng)犬管理中發(fā)揮勸阻、記錄、報(bào)告及協(xié)助等作用，形成社會(huì)共治格局?！稐l例》體現(xiàn)了城鄉(xiāng)差異，明確養(yǎng)犬管理制度體系，確立全市實(shí)行犬只強(qiáng)制免疫和養(yǎng)犬登記制度，按照重點(diǎn)管理區(qū)和一般管理區(qū)進(jìn)行分區(qū)域管理，重點(diǎn)管理區(qū)每戶限養(yǎng)一只犬，一般管理區(qū)不限制養(yǎng)犬?dāng)?shù)量?！稐l例》規(guī)定全市禁止飼養(yǎng)、銷售烈性犬，并授權(quán)市公安局會(huì)同市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局確定并向社會(huì)公布烈性犬名錄。 2021-12-29 10:15:30 |
| 《條例》規(guī)范了養(yǎng)犬行為，劃定文明養(yǎng)犬責(zé)任邊界，規(guī)定養(yǎng)犬人承擔(dān)養(yǎng)犬主體責(zé)任，履行不得干擾他人正常工作、生活，不得在住宅樓、辦公樓的公共樓道、樓頂、架空層、地下車庫(kù)等共有部分飼養(yǎng)犬只、遛犬，不得攜犬進(jìn)入醫(yī)療機(jī)構(gòu)、教育機(jī)構(gòu)、公共服務(wù)辦事機(jī)構(gòu)等特定公共場(chǎng)所、不得遺棄、虐待犬只等多項(xiàng)義務(wù)；對(duì)重點(diǎn)管理區(qū)攜犬出戶作嚴(yán)格規(guī)定，要求應(yīng)當(dāng)為犬只佩戴犬只識(shí)別牌，由完全民事行為能力人為犬只束牽引帶并牽引，牽引帶長(zhǎng)度不得超過(guò)一點(diǎn)五米，即時(shí)清理犬只糞便?！稐l例》區(qū)分了違法情形，強(qiáng)化處罰與教育結(jié)合，設(shè)置18種違法行為的罰則，授權(quán)公安派出所可以決定警告、五百元以下罰款的行政處罰。 2021-12-29 10:17:57 |
| 剛剛孔令駒副局長(zhǎng)介紹了《常州市養(yǎng)犬管理?xiàng)l例》有關(guān)立法方面情況。下面我們把時(shí)間交給網(wǎng)友，歡迎廣大網(wǎng)友積極提問(wèn)。 2021-12-29 10:18:17 |
| 我家住鐘樓區(qū)南大街街道，一直想養(yǎng)一只寵物犬，需要具備哪些條件？ 2021-12-29 10:18:22 |
| 《常州市養(yǎng)犬管理?xiàng)l例》規(guī)定，個(gè)人養(yǎng)犬應(yīng)當(dāng)符合下列條件：（1）有本市戶籍或者居住證；（2）具有完全民事行為能力；（3）有固定住所并獨(dú)戶居??；（4）無(wú)因遺棄或者虐待犬只被處罰的記錄，無(wú)三年內(nèi)犬只被沒(méi)收或者被吊銷養(yǎng)犬登記證的處罰記錄。因此，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)具有本市常住戶口或者本市居住證，養(yǎng)犬登記地需與實(shí)際居住地相一致。群租戶、集體宿舍、臨時(shí)建筑、公共場(chǎng)所、企事業(yè)單位、個(gè)體工商戶經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所等住所不能作為個(gè)人養(yǎng)犬登記地。 2021-12-29 10:21:19 |
| 我看到《條例》規(guī)定養(yǎng)犬要辦理登記，我該如何辦理呢？ 2021-12-29 10:22:18 |
| 為方便群眾“一站式”辦理養(yǎng)犬登記業(yè)務(wù)，市公安局會(huì)同市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局評(píng)估確定了59家動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)作為首批犬只免疫和登記“一站式”服務(wù)點(diǎn)。養(yǎng)犬人可選擇線下和線上兩種方式辦理養(yǎng)犬登記：（1）線下辦理：養(yǎng)犬人在為犬只免疫后，提供相關(guān)證明材料，由“一站式”服務(wù)點(diǎn)將材料錄入信息系統(tǒng)，公安派出所審核通過(guò)后，養(yǎng)犬人可在“一站式”服務(wù)點(diǎn)取得養(yǎng)犬登記證和犬只電子識(shí)別牌。（2）線上辦理：養(yǎng)犬人在為犬只免疫后，可通過(guò)“龍城汪微”微信小程序、“我的常州”或“犬衛(wèi)士”手機(jī)APP，按照提示上傳證明材料，公安派出所審核通過(guò)后，可以到“一站式”服務(wù)點(diǎn)取得養(yǎng)犬登記證和犬只電子識(shí)別牌。
辦理個(gè)人養(yǎng)犬登記需要準(zhǔn)備以下材料：（1）本人身份證明、戶口簿或者居住證；（2）不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證明或者經(jīng)備案的房屋租賃合同；（3）犬只狂犬病免疫證明。
2021-12-29 10:27:11 |
| 養(yǎng)犬登記有效期有多久？ 2021-12-29 10:27:40 |
| 養(yǎng)犬登記有效期根據(jù)犬只狂犬病免疫有效期確定。有效期屆滿前，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)再次為犬只進(jìn)行狂犬病疫苗接種，憑有效的犬只狂犬病免疫證明辦理延續(xù)登記。 2021-12-29 10:29:23 |
| 養(yǎng)犬登記是否要收費(fèi)？ 2021-12-29 10:30:44 |
| 養(yǎng)犬人首次申領(lǐng)養(yǎng)犬登記，養(yǎng)犬登記證和犬只電子識(shí)別牌免予收費(fèi)，因自然原因造成犬只電子識(shí)別牌損壞的免費(fèi)換領(lǐng)，因自身保管不善造成犬只電子識(shí)別牌遺失的，由養(yǎng)犬人前往“一站式”服務(wù)點(diǎn)自費(fèi)購(gòu)買(mǎi)。 2021-12-29 10:35:58 |
| 請(qǐng)問(wèn)養(yǎng)犬重點(diǎn)管理區(qū)一戶一犬的規(guī)定如何理解？ 2021-12-29 10:37:12 |
| 要以實(shí)際養(yǎng)犬地址為基礎(chǔ)，該地址的家庭戶內(nèi)只能養(yǎng)一只犬。其中，養(yǎng)犬人非房產(chǎn)所有人，但與房產(chǎn)所有人為同戶居住的夫妻、父母子女等親屬關(guān)系的，可以辦理登記。 2021-12-29 10:41:25 |
| 我是重點(diǎn)管理區(qū)的居民，在《條例》施行前家中已經(jīng)養(yǎng)了2條狗，還能繼續(xù)飼養(yǎng)嗎？ 2021-12-29 10:42:54 |
| 根據(jù)“法不溯及既往”的原則，《條例》施行前，養(yǎng)犬人飼養(yǎng)的超過(guò)限養(yǎng)數(shù)量的犬只、烈性犬，如果已經(jīng)在動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)取得狂犬病免疫證明，且在有效期內(nèi)的，可以依法辦理養(yǎng)犬登記后繼續(xù)飼養(yǎng)。需要特別提醒的是，在《條例》施行后，已經(jīng)飼養(yǎng)的烈性犬繁育的犬只不得辦理養(yǎng)犬登記，應(yīng)當(dāng)自行處置或送交市犬只留檢所收管救助。 2021-12-29 10:47:29 |
| 我們小區(qū)周邊有時(shí)候有流浪犬出沒(méi)，應(yīng)該怎么辦？ 2021-12-29 10:47:34 |
| 市民如發(fā)現(xiàn)流浪犬，可以撥打110反映情況。公安機(jī)關(guān)將會(huì)同市犬只留檢所及時(shí)進(jìn)行收管救助，核查到養(yǎng)犬人身份信息的，通知養(yǎng)犬人7日內(nèi)攜帶有效證件領(lǐng)回，養(yǎng)犬人無(wú)正當(dāng)理由逾期不領(lǐng)回的，視為遺棄犬只。 2021-12-29 10:50:24 |
| 哪些不文明養(yǎng)犬行為會(huì)受到處罰？ 2021-12-29 10:50:31 |
| 《常州市養(yǎng)犬管理?xiàng)l例》設(shè)置了18種違法行為的罰則，其中未免疫由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)處罰，未即時(shí)清理犬只糞便和從事犬只相關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)時(shí)污染環(huán)境由城管部門(mén)處罰，其余飼養(yǎng)禁養(yǎng)犬、超額養(yǎng)犬、犬只未登記、共有部分養(yǎng)犬、遺棄虐待犬只、違規(guī)攜犬出戶、攜犬進(jìn)入禁止區(qū)等15種違法行為均由公安機(jī)關(guān)處罰。超量養(yǎng)犬、犬只未登記、遺棄虐待犬只、違法飼養(yǎng)烈性犬、未按期辦理變更登記等5種違法行為最高處罰可以沒(méi)收犬只，同時(shí)規(guī)定養(yǎng)犬人一年內(nèi)累計(jì)受到3次行政處罰的，由公安機(jī)關(guān)吊銷養(yǎng)犬登記證。 2021-12-29 10:55:12 |
| 發(fā)現(xiàn)不文明養(yǎng)犬行為可以向哪些部門(mén)舉報(bào)？ 2021-12-29 10:55:20 |
| 未即時(shí)清理犬只糞便和經(jīng)營(yíng)犬只污染環(huán)境等問(wèn)題向城管部門(mén)舉報(bào)，犬只未按期免疫的問(wèn)題向農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)舉報(bào)，舉報(bào)電話：12345。其他不文明養(yǎng)犬行為向公安機(jī)關(guān)舉報(bào)，舉報(bào)電話：110。 2021-12-29 10:57:29 |