| 各位網(wǎng)友下午好，感謝大家關(guān)注常州市人民政府門戶網(wǎng)站“在線訪談”欄目。今天訪談的主題是“強化政府投資管理能力 提升財政資金使用效益”相關(guān)內(nèi)容，訪談邀請到常州市財政局黨委委員、副局長李軍，常州市財政局經(jīng)濟建設(shè)處處長王文俊與網(wǎng)友進行在線交流，歡迎大家踴躍參與。領(lǐng)導(dǎo)們，和網(wǎng)友們打個招呼吧。
2021-12-03 13:31:53 |
| 主持人好，各位網(wǎng)友，大家下午好！很高興能通過常州市人民政府門戶網(wǎng)站和大家進行線上交流，也歡迎大家對我們的工作提出寶貴意見和建議。 2021-12-03 13:32:46 |
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| 好的，今天的在線交流時間約一個小時，歡迎廣大網(wǎng)友踴躍參與，下面開始提問。 2021-12-03 13:34:40 |
| 最近看到常州出臺了《常州市市級政府投資評審管理辦法》，目前我市有關(guān)政府投資管理的相關(guān)辦法有哪些？ 2021-12-03 13:35:03 |
| 2014年為加強市級政府投資評審管理，常州市出臺了《常州市市級政府投資評審管理暫行辦法》。自2015年1月1日施行以來，投資評審工作有序開展，評審力度不斷加強，在保障政府投資項目順利實施、提升財政資金使用效率等方面發(fā)揮了積極作用，得到政府其他部門的普遍認可。 2021-12-03 13:37:13 |
| 近年來，宏觀政策發(fā)生了一系列改變，隨著新預(yù)算法、《政府投資條例》的相繼頒布實施，政府投資行為納入法制化軌道的要求更加明確。《江蘇省基本建設(shè)財務(wù)管理辦法》的出臺，進一步規(guī)范了基本建設(shè)財務(wù)行為，夯實了基本建設(shè)財務(wù)管理。 2021-12-03 13:39:07 |
| 因此，我市于2019年正式出臺了《常州市政府投資項目管理辦法》，標志著我市政府投資項目管理體系逐步建立。由于投資評審的定位、內(nèi)容和要求發(fā)生了變化，財政部門組織對2014年的投資評審管理辦法進行了修訂，新的辦法即《常州市市級政府投資評審管理辦法》已于近日出臺，與法律法規(guī)更好銜接、與管理體制更好對應(yīng)、與營商環(huán)境更好融合，能更好適應(yīng)評審工作實際，更好地服務(wù)政府投資項目建設(shè)，助力我市社會經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。 2021-12-03 13:41:54 |
| 與老辦法相比，新出臺的《常州市市級政府投資評審管理辦法》中出現(xiàn)了匡算和估算評審相關(guān)內(nèi)容，是否意味著投資評審內(nèi)容發(fā)生了變化？ 2021-12-03 13:44:02 |
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| 我是一家建設(shè)單位的工作人員，請問政府投資建設(shè)項目在哪些環(huán)節(jié)需要進行財政投資評審？是直接向財政部門進行申報嗎？申報以后還有什么要求？ 2021-12-03 13:48:13 |
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| 目前常州對政府投資項目論證、相關(guān)資金是如何管理的？ 2021-12-03 13:54:24 |
| 為規(guī)范政府投資行為，提高項目儲備水平，嚴格把握項目質(zhì)量，常州市對政府投資項目實行“雙論證”管理，即論證項目的必要性可行性和項目財政可承受能力，經(jīng)過雙重論證的項目才能納入年度投資計劃。為此，針對政府投資項目，建立了項目儲備、三年滾動計劃、年度計劃三個項目庫。通過實施“雙論證”篩選，科學(xué)確定年度投資計劃項目，合理編制資金計劃。 2021-12-03 13:55:54 |
| 為切實加快政府投資項目建設(shè)進度，提高政府投資項目財政性資金使用效益，防止資金長期沉淀，市財政局對政府投資項目財政性資金使用情況開展“定期 不定期”跟蹤管理。定期通報資金支出進度，并對資金量大、項目多的建設(shè)單位開展不定期督查，促進主管部門及建設(shè)單位及時整改，并把其與下一年度資金安排掛鉤，形成長期約束機制。 2021-12-03 13:58:55 |
| 請問目前政府投資領(lǐng)域項目支出標準化建設(shè)情況怎么樣？ 2021-12-03 13:59:58 |
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| 我想接著前面網(wǎng)友的問題問一下，財政部門對后續(xù)的標準化建設(shè)有什么打算？ 2021-12-03 14:11:07 |
| 前面一位網(wǎng)友提到了目前的標準化建設(shè)情況，目前我們正在系統(tǒng)地謀劃標準化建設(shè)，成熟一個領(lǐng)域，出臺一個領(lǐng)域的建設(shè)支出標準。 2021-12-03 14:12:08 |
| 去年，我們出臺的兩項支出標準-市級行政事業(yè)單位辦公用房維修改造項目統(tǒng)一支出預(yù)算標準和常州市市級初中、高中新建項目支出預(yù)算標準，這兩項支出標準一個是維修，一個是新建；一個是行政事業(yè)單位辦公用房，一個是初高中新建。這既是一次嘗試，一次探索，更是為后續(xù)的各個領(lǐng)域的支出標準的制定出臺積累經(jīng)驗、夯實基礎(chǔ)。 2021-12-03 14:15:12 |
| 今年我們正在研究幼兒園、小學(xué)的新建項目支出標準，進行了現(xiàn)場調(diào)研、數(shù)據(jù)統(tǒng)計、模型分析等，加快標志出臺，后續(xù)將實現(xiàn)從幼兒園到高中整個教育領(lǐng)域建設(shè)標準體系的全覆蓋。下一步，我們還將加快研究衛(wèi)生、文旅等其他領(lǐng)域的建設(shè)標準。隨著各個領(lǐng)域的建設(shè)支出標準逐步出臺，我市政府投資項目的整個建設(shè)標準框架將逐步形成，將為我市政府投資項目決策、資金安排提供有力的決策參考。 2021-12-03 14:18:24 |
| 政府投資項目是支持常州經(jīng)濟社會發(fā)展的重要途徑，在“532”發(fā)展戰(zhàn)略下，財政部門將如何支持政府投資項目？ 2021-12-03 14:19:33 |
| 今年市第十三次黨代會提出，“十四五”期間，常州確立了“國際化智造名城、長三角中軸樞紐”的城市定位，這是常州最鮮明的發(fā)展特質(zhì)和最生動的城市畫像。定位需要戰(zhàn)略支撐，戰(zhàn)略圍繞定位布局。要加快謀劃實施“532”發(fā)展戰(zhàn)略，加快建設(shè)長三角交通中軸、創(chuàng)新中軸、產(chǎn)業(yè)中軸、生態(tài)中軸、文旅中軸，高標準打造長三角產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心、現(xiàn)代物流中心、休閑度假中心，不斷提升城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū)、統(tǒng)籌發(fā)展和安全示范區(qū)建設(shè)水平。 2021-12-03 14:21:56 |
| 政府投資項目是“532”戰(zhàn)略的重要支撐，許多項目也是百姓期盼度較高、社會關(guān)注度較高的民生項目。財政部門作為經(jīng)濟部門，首先要夯實財力基礎(chǔ)，做好生財、管財、聚財文章，準確把握政策大勢，優(yōu)化財政體制關(guān)系，健全財力組織格局，培育壯大財源稅源，為政府投資項目建設(shè)，為“532”戰(zhàn)略實施提供堅實的財力保障。 2021-12-03 14:23:51 |
| 其次，要優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，將每一分錢花在刀刃上。今年11月市發(fā)改委、市財政局聯(lián)合印發(fā)了《市級政府投資項目事前績效評估實施方案》，將績效評估引入政府投資領(lǐng)域，標志著常州市政府投資項目績效管理實現(xiàn)閉環(huán)式管理，將有助于提升政府投資項目質(zhì)量，進一步優(yōu)化資金投入方向。最后，要增強風(fēng)險意識，兼顧穩(wěn)增長和防風(fēng)險需要，在支持政府投資項目的同時，優(yōu)化財力分配格局，調(diào)動市與區(qū)協(xié)力統(tǒng)籌，有效防范化解金融風(fēng)險。 2021-12-03 14:27:06 |
| 好了，時間差不多了，我們今天的訪談就到這里了，感謝嘉賓們的精彩回答，感謝各位網(wǎng)友的熱情參與。本期訪談到此結(jié)束，謝謝！ 2021-12-03 14:27:38 |