各位網(wǎng)友大家好,感謝大家關(guān)注常州市人民政府門戶網(wǎng)站“在線訪談”欄目。今天訪談的主題是“堅持預(yù)防為主,努力把地震災(zāi)害風(fēng)險和損失降至最低”相關(guān)內(nèi)容,訪談邀請到市地震局副局長鞠燁同志、震災(zāi)防御處處長張玉成同志與網(wǎng)友進行在線交流,歡迎大家踴躍參與。那么我們先請兩位領(lǐng)導(dǎo)和網(wǎng)友們打個招呼吧。 2021-11-30 15:01:13 |
鞠燁: 主持人好,各位網(wǎng)友好!很高興來到常州市人民政府門戶網(wǎng)站“在線訪談”欄目和大家進行交流,歡迎大家對我們工作提出寶貴的意見和建議。 2021-11-30 15:02:10 |
張玉成: 主持人好,各位網(wǎng)友好! 2021-11-30 15:02:21 |
主持人: 好的,今天的在線交流時間約一個小時,歡迎廣大網(wǎng)友踴躍參與,下面開始提問。 2021-11-30 15:03:18 |
網(wǎng)友_陽光風(fēng)雨后: 地震災(zāi)害風(fēng)險預(yù)防包含哪些內(nèi)容? 2021-11-30 15:03:48 |
鞠燁: 地震災(zāi)害預(yù)防是人類發(fā)揮自身主觀能動性,自覺地采取防御措施,以求力所能及地避免或減輕地震災(zāi)害造成的損失的行為。地震災(zāi)害預(yù)防包括工程性預(yù)防與非工程性預(yù)防兩個部分。 2021-11-30 15:04:45 |
鞠燁: 工程性預(yù)防措施是指人們?yōu)榱朔乐菇ǎ?gòu))筑物在地震時遭受破壞而采取的預(yù)防措施,包括選擇場地、采取適當?shù)牡鼗幚泶胧⒑侠淼慕Y(jié)構(gòu)布局與抗震設(shè)計演算和構(gòu)造措施、選取合適的材料,以及嚴格按抗震設(shè)計施工和維護保養(yǎng)。 2021-11-30 15:07:03 |
鞠燁: 非工程性預(yù)防措施主要指各級人民政府及其有關(guān)部門和社會公眾依法開展的各項減災(zāi)活動。比如說,我市每年“5.12”防災(zāi)減災(zāi)日組織開展的宣傳活動,中小學(xué)校舉行的防震減災(zāi)科普知識宣傳、防震避震、自救互救技能的學(xué)習(xí)及演練等活動;再比如每年開展的由應(yīng)急管理局牽頭,消防、氣象、地震等部門參入的全國綜合減災(zāi)示范社區(qū)的創(chuàng)建活動,這些活動的目的就是增強全社會的防震減災(zāi)意識,提高抗御地震災(zāi)害能力。 2021-11-30 15:11:00 |
網(wǎng)友_湖光秋水: 一個地方抗震要達到什么程度?我們常州是什么情況? 2021-11-30 15:11:25 |
鞠燁: 我們國家目前用《中國地震動參數(shù)區(qū)劃圖》(GB18306-2015)作為一般建設(shè)工程抗震設(shè)防應(yīng)達到的抗震設(shè)防要求,有兩圖一表,圖中顏色越深的,表中數(shù)據(jù)大的,需要抗震的等級就越高,可以具體到某一個街道或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)。 2021-11-30 15:13:17 |
鞠燁: 是以地震動參數(shù)(如地震動峰值加速度和地震動反應(yīng)譜特征周期)為指標,將我國國土劃分為不同抗震設(shè)防要求的區(qū)域,廣泛應(yīng)用于一般建設(shè)工程的規(guī)劃選址和抗震設(shè)防,同時也是編制社會經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃、國土利用規(guī)劃、防震減災(zāi)規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃,以及地震監(jiān)測設(shè)施建設(shè)、社會防御措施制定和應(yīng)急準備等防震減災(zāi)各項工作的基礎(chǔ)依據(jù),是國家地震安全的重要基礎(chǔ)性和強制性國家標準,與各行業(yè)(房屋、水利、交通、能源、化工等)抗震設(shè)計標準共同構(gòu)成了建設(shè)工程抗震設(shè)防標準體系。 2021-11-30 15:16:38 |
鞠燁: 目前,我市所有街道、鎮(zhèn)Ⅱ類場地基本地震動峰值加速度和基本地震動加速度反應(yīng)譜特征周期值分別為0.10g和0.35s。通俗一點講就是處于抗震設(shè)防7度區(qū)域。為了方便大家了解比對,給出區(qū)劃圖中參數(shù)分級,地震動峰值加速度分為:0.5g、0.10g、0.15g、0.20g、0.30g、0.40g。反應(yīng)譜特征周期分為:0.35s、0.40s、0.45s。數(shù)據(jù)越大,需要抗震的等級就越高。 2021-11-30 15:20:42 |
網(wǎng)友_觀湖閑話常州: 請問現(xiàn)在建設(shè)工程抗震方面有哪些規(guī)定? 2021-11-30 15:21:31 |
張玉成: 總體來說分三類情況:一般建設(shè)工程,重大建設(shè)工程,學(xué)校醫(yī)院等人員密集場所的建設(shè)工程。一般建設(shè)工程,應(yīng)當按照地震動參數(shù)區(qū)劃圖所確定的抗震設(shè)防要求進行抗震設(shè)防;重大建設(shè)工程應(yīng)當進行地震安全性評價,并按照審定后的地震安全性評價報告所確定的抗震設(shè)防要求進行抗震設(shè)防;幼兒園、學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場所的建設(shè)工程,應(yīng)當在當?shù)胤课萁ㄖ拐鹪O(shè)防要求的基礎(chǔ)上提高一檔進行抗震設(shè)防。關(guān)于如何區(qū)分一般建設(shè)工程、重大建設(shè)工程,《江蘇省防震減災(zāi)條例》第二十二做了明確的規(guī)定。 2021-11-30 15:25:06 |
網(wǎng)友_情懷天地: 在地震災(zāi)害風(fēng)險預(yù)防方面,地震局做了哪些工作? 2021-11-30 15:25:32 |
鞠燁: 對于地震災(zāi)害預(yù)防,能夠做到“地下搞清楚,地上搞結(jié)實,群眾搞明白”是非常重要的,針對“地下搞清楚”我市前幾年用了三年多的時間進行了《常州市城區(qū)活動斷層探測與地震危險性評價》,以常州市主城區(qū)為中心,南北長約33公里,東西寬約為32公里,面積約為1056平方公里區(qū)域。 2021-11-30 15:27:01 |
鞠燁: 對我市地下斷層的活動性進行了鑒定,并在此基礎(chǔ)上進行了《常州市城區(qū)目標斷層地震危害性評價》,為城市規(guī)劃與建設(shè)、土地綜合利用與規(guī)劃,重大工程選址、地震監(jiān)測預(yù)報、地震災(zāi)害防御、地震應(yīng)急救援提供了重要依據(jù)。由于受面積限制,沒能做的市域全覆蓋,后期將逐步推進溧陽、金壇等地的活動斷層探測。另外經(jīng)過多年的努力對二百余個重大建設(shè)項目進行了場地地震安全性評價。目前正在推進區(qū)域性地震安全性評價和地震災(zāi)害綜合風(fēng)險普查。 2021-11-30 15:30:41 |
網(wǎng)友_安安的小陀螺: 你好,我是從事建筑工程相關(guān)工作的,請問哪些單位有資質(zhì)從事地震安全性評價工作? 2021-11-30 15:31:00 |
張玉成: 《地震安全性評價管理條例》 (2019年修正本)規(guī)定,從事地震安全性評價的單位應(yīng)當具備下列條件: 2021-11-30 15:31:34 |
張玉成: (一)有與從事地震安全性評價相適應(yīng)的地震學(xué)、地震地質(zhì)學(xué)、工程地震學(xué)方面的專業(yè)技術(shù)人員; 2021-11-30 15:31:59 |
張玉成: (二)有從事地震安全性評價的技術(shù)條件。 2021-11-30 15:32:11 |
張玉成: 符合要求且自愿在江蘇從業(yè)的地震安全性評價單位相關(guān)信息,江蘇省地震局網(wǎng)站(http://www.jsdzj.gov.cn/)信息公開欄目提供名單及聯(lián)系方式,我市建設(shè)單位有地震安全性評價需求的可以參考。 2021-11-30 15:33:40 |
網(wǎng)友_回首往時: 地震安全性評價做了有什么用? 2021-11-30 15:34:41 |
張玉成: 地震安全性評價報告需要相關(guān)部門審定后才能用于抗震設(shè)計?!兜卣鸢踩栽u價管理條例》第十條規(guī)定,國務(wù)院地震工作主管部門負責(zé)下列地震安全性評價報告的審定: 2021-11-30 15:36:13 |
張玉成: (一)國家重大建設(shè)工程; 2021-11-30 15:36:33 |
張玉成: (二)跨省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域的建設(shè)工程; 2021-11-30 15:37:29 |
張玉成: (三)核電站和核設(shè)施建設(shè)工程。 2021-11-30 15:37:54 |
張玉成: 省、自治區(qū)、直轄市人民政府負責(zé)管理地震工作的部門或者機構(gòu)負責(zé)除前款規(guī)定以外的建設(shè)工程地震安全性評價報告的審定。 2021-11-30 15:38:43 |
網(wǎng)友_悅居龍城: 聽說現(xiàn)在開發(fā)區(qū)都要做區(qū)域性地震安全性評價,請問什么是區(qū)域性地震安全性評價? 2021-11-30 15:39:35 |
鞠燁: 地震安全性評價工作是為重大建設(shè)工程提供抗震設(shè)防要求的重要技術(shù)環(huán)節(jié),是確保建設(shè)工程地震安全最基礎(chǔ)性工作,技術(shù)要求高、現(xiàn)場試驗測試周期長。 2021-11-30 15:41:02 |
鞠燁: 為了貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于深化“放管服”改革要求,2016年江蘇省委、省政府出臺了《關(guān)于深化行政審批制度改革加快簡政放權(quán)激發(fā)市場活力的意見》(〔2016〕42號),提出了在全省部分設(shè)區(qū)市和縣級市開展區(qū)域評估,并作為省政府簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革的工作要點先行先試;2017年6月新修訂的《江蘇省防震減災(zāi)條例》第二十二條第四款,規(guī)定了有關(guān)建設(shè)工程位于已經(jīng)開展區(qū)域性地震安全性評價區(qū)域范圍內(nèi)的,采用區(qū)域性地震安全性評價結(jié)果進行抗震設(shè)防。2018年,國務(wù)院辦公廳在《關(guān)于開展工程建設(shè)項目審批改革試點的通知》(國辦發(fā)〔2018〕33號)中提出地震安全性評價等事項實行區(qū)域評估。 2021-11-30 15:45:17 |
鞠燁: 區(qū)域性地震安全性評價工作作為政府實現(xiàn)社會承諾、進一步優(yōu)化營商環(huán)境具體舉措,是踐行以人民安全為宗旨的發(fā)展理念,確保建設(shè)工程抗震設(shè)防要求不降低,最大程度地減輕地震災(zāi)害風(fēng)險的必然要求。 2021-11-30 15:47:12 |
鞠燁: 區(qū)域性地震安全性評價工作是針對開發(fā)區(qū)、高新區(qū)以及成片改造建設(shè)區(qū)等開展的區(qū)域性評估,政府在出讓土地前統(tǒng)一組織開展,評價結(jié)果由落戶該區(qū)域內(nèi)的項目免費共享,不再對企業(yè)建設(shè)項目進行重復(fù)評估,節(jié)約了時間,減輕企業(yè)的負擔(dān)。 2021-11-30 15:49:09 |
鞠燁: (1)區(qū)域性地震安全性評價結(jié)果經(jīng)審查通過后,交由開發(fā)區(qū)管委會,由開發(fā)區(qū)相關(guān)行政主管部門提供給落戶該區(qū)域的建設(shè)工程項目免費使用。 2021-11-30 15:50:18 |
鞠燁: (2)區(qū)域性地震安全性評價工作范圍內(nèi)需報國家審批的建設(shè)工程,確需單獨出具地震安全性評價報告的,由行政主管部門協(xié)調(diào)原承擔(dān)區(qū)域性地震安全性評價的單位出具單獨報告及相關(guān)圖件,省地震局出具確認意見,原區(qū)域性地震安全性評價承擔(dān)單位不得以任何理由收取費用。 2021-11-30 15:52:42 |
鞠燁: (3)對已經(jīng)完成區(qū)域性地震安全性評價工作范圍內(nèi)的新建、改建、擴建建設(shè)工程,建設(shè)單位應(yīng)當在工程設(shè)計前向當?shù)匦姓鞴懿块T提交申請,并實行應(yīng)用承諾制。當?shù)刎撠?zé)管理地震工作的部門應(yīng)當根據(jù)建設(shè)單位提供的建設(shè)工程類型和場地土層資料,利用區(qū)域性地震安全性評價技術(shù)服務(wù)系統(tǒng)給出相關(guān)工程的設(shè)計地震動參數(shù)。 2021-11-30 15:56:08 |
主持人: 好了,時間差不多了,我們今天的訪談就到這里了。今天的在線訪談得到了廣大網(wǎng)友的大力支持,也感謝領(lǐng)導(dǎo)們的精彩回答,感謝各位網(wǎng)友的熱情參與,再見! 2021-11-30 15:57:44 |