| 各位網(wǎng)友下午好，感謝大家關(guān)注常州市人民政府門戶網(wǎng)站“在線訪談”欄目。 2021-01-08 15:00:35 |
| 今天訪談的主題是“常州市相對集中行政許可權(quán)實(shí)施運(yùn)行解讀”的相關(guān)內(nèi)容，訪談邀請到市政務(wù)服務(wù)管理辦公室副主任郭斌，市政務(wù)服務(wù)管理辦公室審批一處副處長上官煒城與網(wǎng)友進(jìn)行在線交流，歡迎大家踴躍參與。 2021-01-08 15:00:47 |
| 下面先請各位嘉賓和網(wǎng)友們打個(gè)招呼吧！ 2021-01-08 15:01:06 |
| 主持人好，各位網(wǎng)友好！很高興有機(jī)會做客常州市人民政府門戶網(wǎng)站“在線訪談”欄目和大家進(jìn)行線上交流，也歡迎大家對我們工作提出寶貴的意見和建議。
2021-01-08 15:01:28 |
| 主持人好！各位網(wǎng)友，大家好！很高興能有機(jī)會通過“在線訪談”這個(gè)平臺，就廣大網(wǎng)民朋友關(guān)心的問題進(jìn)行在線交流和溝通。 2021-01-08 15:01:51 |
| 好的，今天的在線交流時(shí)間約一個(gè)小時(shí)，歡迎廣大網(wǎng)友踴躍提問，下面開始提問。 2021-01-08 15:02:18 |
| 什么是相對集中行政許可權(quán)？什么是相對集中許可？ 2021-01-08 15:02:38 |
| 根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》第二十五條：經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)精簡、統(tǒng)一、效能的原則，可以決定一個(gè)行政機(jī)關(guān)行使有關(guān)行政機(jī)關(guān)的行政許可權(quán)。 2021-01-08 15:03:47 |
| 相對集中行政許可是指經(jīng)省委、省政府批準(zhǔn)，并報(bào)中央編辦、國務(wù)院法制部門備案，由集中許可部門根據(jù)公民、法人或者其他組織的申請，經(jīng)依法審查，準(zhǔn)予其從事特定活動(dòng)的行為。 2021-01-08 15:05:13 |
| 我們常州負(fù)責(zé)相對集中行政審批的機(jī)構(gòu)是哪個(gè)？ 2021-01-08 15:06:36 |
| 2019年，《江蘇省機(jī)構(gòu)改革方案》、《常州市機(jī)構(gòu)改革方案》和《常州市政務(wù)服務(wù)管理辦公室職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》明確提出： 2021-01-08 15:10:51 |
| 市政務(wù)服務(wù)管理辦公室是市政府工作部門，為正處級，掛市行政審批局牌子，在《常州市相對集中行政許可權(quán)運(yùn)行實(shí)施細(xì)則（試行）》印發(fā)之日起，啟用“常州市行政審批局行政審批專用章”，實(shí)行“一枚印章管審批”。 2021-01-08 15:15:36 |
| 那常州的相對集中行政審批是什么樣的運(yùn)作模式？ 2021-01-08 15:16:08 |
| 我市相對集中行政審批運(yùn)作模式，是在吸收借鑒省內(nèi)省外地區(qū)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，綜合考量我市實(shí)際情況下，選取制定的。既把握了相對集中行政許可權(quán)改革的根本主旨，也兼顧了我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的現(xiàn)實(shí)要求，很好地體現(xiàn)了審管聯(lián)動(dòng)、協(xié)同審批、集成高效的特點(diǎn)。 2021-01-08 15:20:24 |
| 市行政審批局與各相關(guān)部門，按照職責(zé)邊界對具體行政審批行為承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任，對具體涉訴涉訪環(huán)節(jié)做出規(guī)定。清晰界定了市行政審批局和市行業(yè)行政主管部門的職責(zé)分工，加強(qiáng)了部門溝通協(xié)調(diào)，強(qiáng)化了部門互聯(lián)互動(dòng)，建立健全了系統(tǒng)完備的責(zé)任體系，確保部門分工明確、責(zé)任到位、協(xié)同有序、各司其職。 2021-01-08 15:25:14 |
| 我市運(yùn)作模式具有首創(chuàng)性，具體來講：一是避免了機(jī)構(gòu)改革后對涉及事項(xiàng)劃轉(zhuǎn)的13個(gè)部門再進(jìn)行大規(guī)模的機(jī)構(gòu)人員調(diào)整，在確保穩(wěn)定性的基礎(chǔ)上，有利于保持改革的前后銜接和工作延續(xù)；二是避免了部分先期改革城市在審批獨(dú)立運(yùn)作中出現(xiàn)的審管脫節(jié)現(xiàn)象，有利于強(qiáng)化部門審管聯(lián)動(dòng)和協(xié)同審批；三是既發(fā)揮了行業(yè)主管部門在審批過程技術(shù)保障和業(yè)務(wù)支撐中的特長，也體現(xiàn)了行政審批局在綜合協(xié)調(diào)、集成辦理、“一個(gè)政府對外”上的優(yōu)勢，有利于形成部門合力。 2021-01-08 15:31:23 |
| 相對集中行政許可權(quán)如何線下線上運(yùn)作？ 2021-01-08 15:32:13 |
| 相對集中行政許可權(quán)的線下運(yùn)作：事項(xiàng)劃轉(zhuǎn)集中后，市行政審批局啟用“常州市行政審批局行政審批專用章”，實(shí)行“一枚印章管審批”。遵循整合一類事、辦成一件事、辦好單項(xiàng)事的原則，對相對集中行政許可事項(xiàng)進(jìn)行全流程再造重塑，優(yōu)化事項(xiàng)辦理的環(huán)節(jié)、步驟和程序，推行前臺綜合收件、后臺分類審批、部門聯(lián)審聯(lián)辦、統(tǒng)一窗口出件，建立“網(wǎng)上辦、集中批、聯(lián)合審、區(qū)域評、不見面”的機(jī)制，按照A類型“獨(dú)立審批”、B類型“協(xié)同審批”、C類型“并聯(lián)審批”三種形式運(yùn)作。 2021-01-08 15:35:49 |
| 相對集中行政許可權(quán)的線上運(yùn)作：除法律、法規(guī)另有規(guī)定或者涉及國家秘密等情形外，相對集中行政許可事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)通過市一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺辦理。市行業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，以市一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺為依托，加快部門自建政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)融合改造，全面對接市一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺，實(shí)現(xiàn)信息互聯(lián)互通，業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，企業(yè)群眾辦事“進(jìn)一網(wǎng)、能通辦”。 2021-01-08 15:39:00 |
| 相對集中行政許可權(quán)具體如何審批？ 2021-01-08 15:42:08 |
| 市行政審批局根據(jù)實(shí)際情況，按照A類型“獨(dú)立審批”、B類型“協(xié)同審批”、C類型“并聯(lián)審批”三種形式，對相對集中行政許可事項(xiàng)進(jìn)行分類運(yùn)作。 2021-01-08 15:44:44 |
| A類型“獨(dú)立審批”，對于無需市行業(yè)行政主管部門提供技術(shù)支撐的劃轉(zhuǎn)事項(xiàng)，由市行政審批局負(fù)責(zé)受理、審查、決定、制證、送達(dá)環(huán)節(jié)，進(jìn)行全流程運(yùn)作，做到辦好單項(xiàng)事。 2021-01-08 15:46:28 |
| B類型“協(xié)同審批”，對于需要市行業(yè)行政主管部門提供技術(shù)支撐、業(yè)務(wù)保障的，市行政審批局負(fù)責(zé)受理、決定、制證、送達(dá)環(huán)節(jié)，市行業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)審查環(huán)節(jié)，出具明確的審查意見，協(xié)同辦理，做到整合一類事。 2021-01-08 15:48:06 |
| C類型“并聯(lián)審批”，對于跨部門、跨層級、跨區(qū)域的關(guān)聯(lián)事項(xiàng)，市行政審批局統(tǒng)一收件后流轉(zhuǎn)至相關(guān)行業(yè)行政主管部門進(jìn)行分類審批，相關(guān)行業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)受理、審查、決定、制證環(huán)節(jié)，市行政審批局負(fù)責(zé)送達(dá)環(huán)節(jié)；跨層級、跨區(qū)域的關(guān)聯(lián)事項(xiàng)辦理，由市、區(qū)行政審批局協(xié)同辦理。涉及多頭業(yè)務(wù)、多部門審批事項(xiàng)，辦事群眾、企業(yè)只需向市行政審批局提交所需材料，進(jìn)一門辦理，由市審批局收件后，牽頭分流運(yùn)作，各部門并聯(lián)同步辦理，最后由市行政審批局統(tǒng)一送達(dá)，做到辦成一件事。 2021-01-08 15:52:59 |
| 那誰來負(fù)責(zé)相對集中行政許可權(quán)監(jiān)管呢？ 2021-01-08 15:56:21 |
| 這個(gè)，我們會落實(shí)“審批監(jiān)管并重”健全審批和監(jiān)管信息共享機(jī)制，建立行政審批結(jié)果推送及監(jiān)管結(jié)果雙向抄告制度，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享、信息互通。市行業(yè)行政主管部門及時(shí)將監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的影響行政許可或與行政許可有關(guān)的問題及處理結(jié)果推送市行政審批局。市行政審批局建立監(jiān)督考核機(jī)制，構(gòu)建效能監(jiān)管系統(tǒng)，對相對集中行政許可事項(xiàng)的流程、時(shí)效性、滿意度等進(jìn)行監(jiān)督，及時(shí)向市行業(yè)行政管理部門反饋監(jiān)督結(jié)果，監(jiān)督結(jié)果納入市級部門綜合考核。 2021-01-08 15:58:21 |
| 好了，時(shí)間差不多了，我們今天的訪談就到這里了。今天的在線訪談得到了廣大網(wǎng)友的大力支持，也感謝領(lǐng)導(dǎo)們的精彩回答，感謝各位網(wǎng)友的熱情參與，再見！ 2021-01-08 15:58:38 |