| 各位網(wǎng)友中午好，感謝大家關(guān)注常州市人民政府門戶網(wǎng)站“在線訪談”欄目。今天訪談的主題是“常州入選全國財(cái)政支持深化民營和小微企業(yè)金融服務(wù)綜合改革試點(diǎn)城市”相關(guān)內(nèi)容，訪談邀請(qǐng)到常州市委常委、常務(wù)副市長曹佳中先生，常州市財(cái)政局黨委書記、局長、國資委主任劉月冬先生與網(wǎng)友進(jìn)行在線交流，歡迎大家踴躍參與。領(lǐng)導(dǎo)們，和網(wǎng)友們打個(gè)招呼吧。 2019-11-27 12:01:25 |
| 主持人好，各位網(wǎng)友，大家中午好！很高興能通過常州市人民政府門戶網(wǎng)站和大家進(jìn)行線上交流，也歡迎大家對(duì)我們的工作提出寶貴的意見和建議。 2019-11-27 12:02:46 |
| 各位網(wǎng)友好，很高興和大家一起交流。 2019-11-27 12:03:30 |
| 好的，今天的在線交流時(shí)間約一個(gè)小時(shí)，歡迎廣大網(wǎng)友踴躍參與，下面開始提問。 2019-11-27 12:04:07 |
| 政府深化服務(wù)民營和小微企業(yè)聽得很多，尤其在金融支持這方面，我們也了解到很多舉措，那具體做的怎么樣呢？ 2019-11-27 12:04:52 |
| 近年來，常州市以積極構(gòu)建最優(yōu)營商環(huán)境，持續(xù)創(chuàng)優(yōu)金融發(fā)展生態(tài)，有力緩解中小企業(yè)融資難題為抓手，出臺(tái)了許多惠民利企的舉措，也收獲了不少成效，金融服務(wù)民營小微企業(yè)力度不斷加大，水平不斷提高。 2019-11-27 12:06:34 |
| 從具體的舉措來看，主要是以“五個(gè)注重”為切入點(diǎn)： 2019-11-27 12:07:06 |
| 一是注重政策引領(lǐng)。2018年以來，我市先后出臺(tái)《市政府關(guān)于加快現(xiàn)代金融服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》《市政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的意見》《關(guān)于改善中小微企業(yè)融資服務(wù)的行動(dòng)方案》等文件，不斷改進(jìn)、優(yōu)化、提高金融服務(wù)民營和小微企業(yè)產(chǎn)品體系和業(yè)務(wù)模式，形成金融支持民營和小微企業(yè)的強(qiáng)大合力。 2019-11-27 12:08:18 |
| 二是注重創(chuàng)新載體。精心打造常州市創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)，集成式為中小微企業(yè)提供政策、投融資、人才等全方位、一站式服務(wù)，被評(píng)定為“2018年度江蘇省中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)”。平臺(tái)匯集國家、省、市各類創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新扶持政策5682條。 2019-11-27 12:09:46 |
| 三是注重豐富產(chǎn)品。發(fā)揮擔(dān)保作用，推出了“增額?！薄翱苿?chuàng)保”、“文創(chuàng)?！薄ⅰ盎蒉r(nóng)保”“新農(nóng)菁英貸”“巾幗農(nóng)擔(dān)貸”等一批具有常州特色的“政銀?！毕盗挟a(chǎn)品。通過發(fā)揮信用保險(xiǎn)優(yōu)勢(shì)，在中信保出口信用保險(xiǎn)統(tǒng)保平臺(tái)的基礎(chǔ)上，新增了人保統(tǒng)保平臺(tái)，對(duì)民企大型成套設(shè)備出口融資項(xiàng)目應(yīng)保盡保。 2019-11-27 12:11:21 |
| 四是注重提升服務(wù)。在小微企業(yè)應(yīng)收賬款能力建設(shè)方面，組織召開供應(yīng)鏈金融推進(jìn)會(huì)、銀企需求對(duì)接會(huì)等，推廣運(yùn)用中征應(yīng)收賬款融資服務(wù)平臺(tái)；在不動(dòng)產(chǎn)能力建設(shè)方面，將貸前或貸后涉及不動(dòng)產(chǎn)抵押登記的信息查詢及商品房批量抵押業(yè)務(wù)的申請(qǐng)前移至銀行窗口，方便企業(yè)貸款。在知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面，建立了登記和評(píng)估機(jī)制。 2019-11-27 12:12:50 |
| 五是注重平臺(tái)建設(shè)。一是搭建市金融服務(wù)平臺(tái)，信保基金項(xiàng)下風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償信貸產(chǎn)品全部實(shí)現(xiàn)企業(yè)在線申請(qǐng)，金融機(jī)構(gòu)則可在線審批。二是完善征信服務(wù)平臺(tái)，目前，平臺(tái)總?cè)霂鞌?shù)據(jù)量超5.4億條、累計(jì)查詢量7.3萬余次。三是設(shè)立小額票據(jù)服務(wù)平臺(tái)，為兩小票據(jù)開辟綠色通道。四是建立常州市“三農(nóng)”項(xiàng)目管理平臺(tái)，設(shè)立了“常州市財(cái)政金融支農(nóng)政策宣傳園地”板塊，為“三農(nóng)”主體提供金融政策服務(wù)。 2019-11-27 12:13:55 |
| 通過這一系列的舉措，我市的金融發(fā)展環(huán)境愈來愈佳，2018年常州市本外幣各項(xiàng)存款余額、貸款余額、社會(huì)融資規(guī)模增量等指標(biāo)都有了顯著的提升。2018年我市普惠小微企業(yè)貸款余額同比增量為94.35億元，普惠型小微企業(yè)貸款戶數(shù)6476戶，貸款余額增速17.51%。以金融帶動(dòng)發(fā)展，2018年民營、小微企業(yè)新增注冊(cè)數(shù)2.65萬戶，新增就業(yè)人數(shù)13.22萬人，高新企業(yè)、科技型中小企業(yè)新增1488戶，高新企業(yè)、科技型企業(yè)貸款增量37.32億元。 2019-11-27 12:15:09 |
| 聽說我市入選了全國金融服務(wù)綜合改革試點(diǎn)城市，這會(huì)給我們企業(yè)帶來哪些好處呢？ 2019-11-27 12:15:40 |
| 為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于支持民營和小微企業(yè)發(fā)展的決策部署，更好發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用，探索改善民營和小微企業(yè)金融服務(wù)的有效模式，從2019年起，財(cái)政部聯(lián)合科技部、工業(yè)和信息化部、人民銀行、銀保監(jiān)會(huì)開展財(cái)政支持深化民營和小微企業(yè)金融服務(wù)綜合改革試點(diǎn)城市工作，常州這次有幸入選，是中央對(duì)我市優(yōu)化營商環(huán)境、支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，有效構(gòu)建金融發(fā)展業(yè)態(tài)的認(rèn)可與肯定。中央財(cái)政也將給予獎(jiǎng)勵(lì)資金支持我市深化改革試點(diǎn)取得實(shí)效。 2019-11-27 12:17:38 |
| 獲得的中央獎(jiǎng)勵(lì)資金，我們將按照《改革試點(diǎn)實(shí)施方案》的部署，用于補(bǔ)充首貸融風(fēng)險(xiǎn)池資金，同時(shí)再由市配套一部分，從而有效的推進(jìn)小微企業(yè)“首貸融”信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償業(yè)務(wù)做強(qiáng)做優(yōu)。 2019-11-27 12:18:25 |
| 在支持深化民營和小微企業(yè)金融服務(wù)方面有哪些亮點(diǎn)？ 2019-11-27 12:18:55 |
| 在這次申報(bào)過程中，我們財(cái)政、地方金融監(jiān)管局、科技局、工信局、人民銀行、銀保監(jiān)幾家部門通力協(xié)作，梳理了很多具有“常州品牌”“常州特色”的亮點(diǎn)工作，這里我也簡單的列舉幾條。一些具體的政策、事宜，后續(xù)有興趣的企業(yè)單位也可以向我們相關(guān)部門來咨詢了解。 2019-11-27 12:19:48 |
| 一是創(chuàng)新設(shè)立政府引導(dǎo)的小微企業(yè)“首貸融”信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償業(yè)務(wù)。 2019-11-27 12:20:15 |
| 二是在全省率先推出中小企業(yè)金融顧問制度。2019年，我市在全省率先在線發(fā)布了涵蓋制造業(yè)、小微企業(yè)、三農(nóng)、文化、科技等細(xì)分領(lǐng)域的專業(yè)金融顧問168名。 2019-11-27 12:21:10 |
| 三是整合資源設(shè)立常州市中小微企業(yè)信用保證基金（簡稱“信保基金”）。2019年開發(fā)了首貸融、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)土人才信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)犬a(chǎn)品。 2019-11-27 12:22:06 |
| 四是江蘇省綜合金融服務(wù)平臺(tái)常州子平臺(tái)是全省唯一一家有地方特色欄目的子平臺(tái)，常州特色板塊有：在線金融顧問、特色金融產(chǎn)品、金融大講堂三大板塊。 2019-11-27 12:22:57 |
| 五是常州企業(yè)征信服務(wù)有限公司是省內(nèi)唯一一個(gè)同時(shí)獲得人民銀行企業(yè)征信機(jī)構(gòu)備案和省發(fā)改委信用辦征信服務(wù)機(jī)構(gòu)備案的單位，是省內(nèi)唯一一個(gè)同時(shí)通過公安部門信息安全等級(jí)保護(hù)（三級(jí)）備案和ISO27001國際信息安全體系認(rèn)證的征信機(jī)構(gòu)。 2019-11-27 12:24:04 |
| 六是設(shè)立常州市小額票據(jù)服務(wù)平臺(tái)。在常州市金融服務(wù)平臺(tái)上設(shè)立“微票融”板塊，特點(diǎn)為：一是受益企業(yè)廣，二是貼現(xiàn)利率低，三是資金撥付快。 2019-11-27 12:24:59 |
| 七是開發(fā)政府“周轉(zhuǎn)貸”業(yè)務(wù)。精準(zhǔn)定位于幫助中小微企業(yè)解決“轉(zhuǎn)貸難、轉(zhuǎn)貸貴”問題。截至2019年9月底，累計(jì)為2073戶，提供5609筆，金額920億元。 2019-11-27 12:25:57 |
| 八是各金融機(jī)構(gòu)積極創(chuàng)新特色業(yè)務(wù)。常州工行成立總行級(jí)小微金融業(yè)務(wù)中心。常州建行普惠金融的業(yè)務(wù)創(chuàng)新和產(chǎn)品運(yùn)用能力在全省保持領(lǐng)先。2019年“云電貸”等產(chǎn)品獲得全國首單。 2019-11-27 12:26:48 |
| “首貸融”產(chǎn)品最近經(jīng)?？吹叫侣劊茉倬唧w介紹下嗎？ 2019-11-27 12:27:11 |
| 好的。今年6月，針對(duì)我市90%以上小微企業(yè)和個(gè)體工商戶在銀行無貸款的狀況，我們出臺(tái)了《常州市小微企業(yè)“首貸融”風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金管理實(shí)施意見（試行）》，為在銀行機(jī)構(gòu)首次貸款的小微企業(yè)、“三農(nóng)”和個(gè)體工商戶增信，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)積極主動(dòng)開拓新客戶，加大對(duì)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶的支持力度，打通了首貸企業(yè)融資難的“最后一公里”。 2019-11-27 12:28:49 |
| “首貸融”融資業(yè)務(wù)具有信用高、門檻低、成本低、申貸易的特點(diǎn)。首期增信風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金為1億元，同時(shí)我們與省再擔(dān)保公司、擔(dān)保公司共同對(duì)接國家融資擔(dān)保基金政策聯(lián)合為首次貸款的小微企業(yè)、“三農(nóng)”和個(gè)體工商戶提供增信服務(wù)，大大提高了首貸企業(yè)的信用級(jí)別。除首貸戶的股東和實(shí)際控制人承擔(dān)連帶責(zé)任保證擔(dān)保外，“首貸融”要求銀行無抵押和擔(dān)保條件，信用擔(dān)保無反擔(dān)保條件。 2019-11-27 12:30:40 |
| “首貸融”最高上浮利率不超過基準(zhǔn)貸款利率的20%。擔(dān)保費(fèi)率優(yōu)惠，對(duì)單戶擔(dān)保金額500萬元及以下的首貸戶收取的擔(dān)保費(fèi)率為1%，對(duì)單戶擔(dān)保金額500萬元以上的收取的擔(dān)保費(fèi)率不超過1.5%，不得另外收取保證金、中間業(yè)務(wù)費(fèi)等其他相關(guān)費(fèi)用。首貸戶只要通過常州市金融服務(wù)平臺(tái)線上注冊(cè)后，就可以在平臺(tái)上向合作銀行申請(qǐng)貸款，合作銀行受理申請(qǐng)后派客戶經(jīng)理上門進(jìn)行盡職調(diào)查，企業(yè)足不出戶就能申請(qǐng)到貸款。 2019-11-27 12:33:01 |
| 我市財(cái)政部門今年在加強(qiáng)金融產(chǎn)品創(chuàng)新方面還有哪些舉措？ 2019-11-27 12:34:02 |
| 創(chuàng)新和豐富金融產(chǎn)品體系，最核心的目標(biāo)是滿足多樣化的金融需求。近年來，我們通過財(cái)政金融合作、業(yè)務(wù)模式創(chuàng)新，提升技術(shù)運(yùn)用能力，提升金融服務(wù)的時(shí)效性、便捷性和可得性，多措并舉，破解金融服務(wù)中的難點(diǎn)、痛點(diǎn)和堵點(diǎn)問題，取得了很多成效。結(jié)合這次改革試點(diǎn)城市申報(bào)工作，財(cái)政部門也是進(jìn)一步在自我革新、真抓實(shí)干上下功夫，持續(xù)在經(jīng)營理念、創(chuàng)新能力和服務(wù)水平上落實(shí)招，不斷適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展的需求： 2019-11-27 12:35:58 |
| 一方面通過靶向發(fā)力，針對(duì)不同產(chǎn)業(yè)、企業(yè)類別創(chuàng)新完善財(cái)政金融產(chǎn)品體系。一是設(shè)立“首貸融”，針對(duì)90%以上企業(yè)沒有貸款的狀況，開發(fā)小微企業(yè)“首貸融”信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償業(yè)務(wù)。預(yù)計(jì)全市全年新增“首貸戶”企業(yè)4000戶，增加貸款20億元。二是設(shè)立“知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸”，為有一定知識(shí)產(chǎn)權(quán)專利的初創(chuàng)型、科技型企業(yè)提供增信，預(yù)計(jì)全年新增貸款1億元。三是增設(shè)“鄉(xiāng)土人才貸”，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村鄉(xiāng)土人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展所需資金提供增信，預(yù)計(jì)增加“三農(nóng)”貸款0.5億元。 2019-11-27 12:38:00 |
| 四是設(shè)立小微企業(yè)“成長貸”，為成功晉升成為規(guī)模以上的企業(yè)、市“企業(yè)上云”、“兩化融合”、技改和智能改造優(yōu)秀企業(yè)，市級(jí)制造業(yè)單項(xiàng)冠軍、專精特新小巨人和“十百千”創(chuàng)新型企業(yè)提供增信，預(yù)計(jì)增加貸款2億元。五是擴(kuò)大“外貿(mào)貸”、“退稅貸”的規(guī)模。為支持外貿(mào)企業(yè)應(yīng)對(duì)中美貿(mào)易摩擦，將風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池放大倍數(shù)由10倍擴(kuò)大至15倍，預(yù)計(jì)可新增貸款2.5億元。 2019-11-27 12:39:32 |
| 另一方面，通過精準(zhǔn)施策，鼓勵(lì)引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)支持力度。出臺(tái)《在常銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)支持制造業(yè)發(fā)展評(píng)價(jià)激勵(lì)辦法》，對(duì)在常銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在支持制造業(yè)貸款情況、金融創(chuàng)新、金融服務(wù)等方面的貢獻(xiàn)，進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，激勵(lì)、引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品，加大對(duì)中小微企業(yè)的支持。 2019-11-27 12:40:36 |
| 財(cái)政部門如何更好發(fā)揮財(cái)政資金的杠桿作用？ 2019-11-27 12:41:32 |
| 財(cái)政部門將堅(jiān)持總量與效率并重原則，提高資金支持的精準(zhǔn)性、普惠性，更好發(fā)揮財(cái)政資金的杠桿作用。
2019年，在基金方面，一是增加信保基金規(guī)模1.81億元，由7.91億元增加到9.72億元，增長22.9%，預(yù)計(jì)撬動(dòng)金融資源200億元；二是繼續(xù)用好50億元的產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)基金，擬增設(shè)先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)投資基金二期、常州上市后備企業(yè)股權(quán)投資基金、江蘇省大運(yùn)河（常州）文化旅游發(fā)展基金等五支基金；三是安排10億元扶持各類企業(yè)發(fā)展，其中，統(tǒng)籌設(shè)立規(guī)模1億元的金融業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，用于推動(dòng)全市現(xiàn)代金融服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、做強(qiáng)做優(yōu)。
2019-11-27 12:45:11 |
| 優(yōu)化營商環(huán)境，下一步我們有沒有什么具體的工作舉措？ 2019-11-27 12:45:44 |
| 民營、小微企業(yè)是我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量，市委、市政府高度重視民營小微企業(yè)發(fā)展，我們將以“不忘初心、牢記使命”主題教育為契機(jī)，圍繞“鞏固、增強(qiáng)、提升、暢通”，通過召開民營企業(yè)家座談會(huì)，赴民營企業(yè)實(shí)地調(diào)研企業(yè)情況等形式，抓落實(shí)、促成效，實(shí)實(shí)在在幫助企業(yè)，尤其是中小企業(yè)解決融資難題。 2019-11-27 12:47:28 |
| 首先，按照我們的計(jì)劃方案，2019年先后出臺(tái)了16個(gè)各類財(cái)政金融扶持政策文件，著力提升金融對(duì)民營和小微企業(yè)服務(wù)的針對(duì)性和有效性。同時(shí)，完善政策后評(píng)估體系，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)對(duì)政策進(jìn)行調(diào)整，確保精準(zhǔn)幫扶企業(yè)解決融資問題。 2019-11-27 12:48:33 |
| 其次，加強(qiáng)機(jī)制創(chuàng)新，為企業(yè)提供個(gè)性化服務(wù)。建立政銀聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制，金融服務(wù)下沉至園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，組織“金融惠企大走訪”和“千名行長進(jìn)萬企”活動(dòng)，變“企業(yè)上門”為“上企業(yè)門”。 2019-11-27 12:49:28 |
| 第三，加強(qiáng)金融服務(wù)，深化平臺(tái)能力建設(shè)。加強(qiáng)“中征應(yīng)收賬款融資服務(wù)平臺(tái)”的推介，優(yōu)化不動(dòng)產(chǎn)抵押登記流程，推廣“互聯(lián)網(wǎng) 不動(dòng)產(chǎn)抵押登記”服務(wù)，著力打造“融E辦”服務(wù)品牌；以常州技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易中心為載體，為企業(yè)提供咨詢、評(píng)估、融資、質(zhì)押登記一站式服務(wù)。 2019-11-27 12:51:15 |
| 第四，加強(qiáng)成本控制，降低民營小微企業(yè)融資負(fù)擔(dān)。監(jiān)管部門加強(qiáng)對(duì)違規(guī)收費(fèi)等市場亂象的整治力度。改進(jìn)轉(zhuǎn)續(xù)貸服務(wù)，進(jìn)一步縮短融資鏈條，提高貸款資金使用效率。預(yù)計(jì)全年完成轉(zhuǎn)續(xù)貸業(yè)務(wù)400億元。 2019-11-27 12:52:11 |
| 第五，加強(qiáng)設(shè)施建設(shè)，提高征信數(shù)據(jù)的可用性。市企業(yè)征信服務(wù)平臺(tái)在已接入17個(gè)部門信息的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大采集面，增加信息源單位，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)20個(gè)部門數(shù)據(jù)采集，平臺(tái)總?cè)霂鞌?shù)據(jù)量超6億條，累計(jì)查詢量8萬次。 2019-11-27 12:53:18 |
| 好的，由于時(shí)間關(guān)系，我們今天的訪談就到這里了。感謝各位網(wǎng)友的熱情參與，也感謝兩位領(lǐng)導(dǎo)的精彩回答。對(duì)部分網(wǎng)友提出的問題，后續(xù)再做回復(fù)，再見！ 2019-11-27 12:57:26 |