為進一步推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的社會保障體系建設(shè)，加快實現(xiàn)社會保險全覆蓋，市人社局等部門11月初提請市政府辦公室出臺了《關(guān)于實施“全民參保登記計劃”的通知》（常政辦發(fā)〔2015〕118號），現(xiàn)將文件解讀如下：
一、什么是全民參保登記？
全民參保登記，是依據(jù)社會保險法等法律法規(guī)規(guī)定，以社會保險全覆蓋為目標，通過信息比對、入戶調(diào)查、數(shù)據(jù)集中管理和動態(tài)更新等措施，對各類群體參加社會保險情況進行記錄、核查和規(guī)范管理，從而推進職工和城鄉(xiāng)居民全面、持續(xù)參保的專項行動。
二、開展全民參保登記背景？
全民參保登記是實現(xiàn)全民社會保障的基礎(chǔ)。開展全民參保登記工作，是積極推進用人單位及職工依法參加社會保險，引導我市戶籍人口和外地在常居住人員根據(jù)實際情況參加社會保險，加快推進我市社會保險實現(xiàn)人員全覆蓋的一項基礎(chǔ)性工作。通過全民參保登記，可全面落實社會保險制度和參保人群全覆蓋，最終實現(xiàn)人人享有社會保障的目標。
三、全民參保登記工作的工作目標
我市實施“全民參保登記計劃”的總體目標是：依據(jù)社會保險法等法律法規(guī)規(guī)定，依托信息化及基層公共服務(wù)平臺，依靠各部門通力協(xié)作，通過數(shù)據(jù)比對、業(yè)務(wù)經(jīng)辦信息采集、入戶調(diào)查信息采集、數(shù)據(jù)庫動態(tài)更新等措施，以轄市、區(qū)屬地網(wǎng)格化管理為原則，對我市社會保險參保情況進行登記核查和規(guī)范管理，建立我市全民參保登記信息庫，并籍此實現(xiàn)對全員參保情況的實時分析和動態(tài)管理，從而提高社保擴面的針對性和有效性，提升社會保險管理服務(wù)水平，促進我市社會保險事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
四、全民參保登記工作的主要內(nèi)容
?。ㄒ唬┑怯泴ο蟆?nèi)容和方法
我市全民參保登記的對象為我市戶籍人員、在我市參保的非我市戶籍人員。登記內(nèi)容為采集調(diào)查對象基本情況、調(diào)查對象未參保情況（含就業(yè)狀態(tài)、未參保原因等）和調(diào)查對象在外地參保情況。全民參保登記工作的登記方法是數(shù)據(jù)比對與入戶調(diào)查相結(jié)合，以數(shù)據(jù)比對為主。
?。ǘ┻M度安排
常州市市本級作為試點地區(qū)先行啟動實施“全民參保登記計劃”，相關(guān)工作要于2016年年初基本完成；溧陽市、金壇區(qū)以及武進區(qū)（含經(jīng)開區(qū)）要于2016年年底前基本完成。市本級的全民參保登記工作主要分為三個階段：（1）前期準備階段：部署我市實施全民參保登記工作的事項，成立相關(guān)的工作領(lǐng)導機構(gòu)，開發(fā)全民參保登記信息系統(tǒng)。（2）全面實施階段：進行全民參保登記經(jīng)辦培訓和宣傳、開展入戶調(diào)查并將數(shù)據(jù)錄入、上傳。（3）總結(jié)評估階段：對登記數(shù)據(jù)進行匯總分析，形成分析報告，對登記數(shù)據(jù)進行動態(tài)維護和更新。掃一掃在手機打開當前頁  |
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