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關(guān)于印發(fā)《常州市職業(yè)技能競賽管理與實施辦法（試行）》的通知

日前，市人社局印發(fā)《常州市職業(yè)技能競賽管理與實施辦法（試行）》（常人社發(fā)〔2021〕79號）（以下簡稱《辦法》），推出一系列職業(yè)技能競賽管理與實施規(guī)定，現(xiàn)解讀如下。

一、《辦法》起草背景

為深入開展百萬技能人才技能競賽崗位練兵活動，進一步加強技能人才隊伍建設(shè)，培育知識型、技能型、創(chuàng)新型勞動大軍，弘揚勞模精神和工匠精神，營造勞動光榮的社會風(fēng)尚和精益求精的敬業(yè)風(fēng)氣，完善技能人才選拔評價機制，構(gòu)建技能人才成長、成功的高質(zhì)量平臺，根據(jù)《關(guān)于印發(fā)〈新時代江蘇產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革方案〉的通知》（蘇發(fā)〔2018〕28號）和省政府《關(guān)于推行終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度的實施意見》（蘇政發(fā)〔2019〕36號）要求，參照人力資源社會保障部《關(guān)于印發(fā)〈世界技能大賽參賽管理暫行辦法〉的通知》（人社部發(fā)〔2013〕28號）和《江蘇省職業(yè)技能競賽管理與實施暫行辦法》，結(jié)合我市職業(yè)技能競賽發(fā)展實際，制定印發(fā)《常州市職業(yè)技能競賽管理與實施辦法（試行）》。

二、《辦法》主要內(nèi)容

《辦法》共有八個章節(jié)，三十條內(nèi)容。第一章總則，介紹了《辦法》的擬定背景、適用范圍、競賽依據(jù)和相關(guān)原則。第二章機構(gòu)組織，明確了舉辦競賽各級職能部門的工作任務(wù)和職能。第三章市級職業(yè)技能競賽分級分類標準，明確了市級一類賽事和二類賽事的申報條件。第四章競賽備案、監(jiān)督、評估流程，規(guī)定競賽按照事前備案，事中監(jiān)督、事后評估原則開展，明確了各階段各級職能部門的工作任務(wù)和工作流程。第五章競賽組織實施，對競賽現(xiàn)場的具體組織實施工作作出相關(guān)規(guī)定。第六章競賽獎勵，對競賽的獲獎選手和相對應(yīng)的指導(dǎo)老師作出具體獎勵規(guī)定，對通過評估的賽事主辦方作出相應(yīng)補助規(guī)定。第七章宣傳交流，強調(diào)競賽的宣傳工作，大力弘揚高技能人才的優(yōu)秀業(yè)績，努力營造尊重技能、重視技能人才的良好社會氛圍。第八章附則，對競賽的一些其他相關(guān)事項作出說明。

三、《辦法》特色亮點

（一）加強市級統(tǒng)籌協(xié)調(diào)

各主辦單位集中申報賽事賽項，由市級人社部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)競賽場次與競賽時間，更加合理調(diào)動社會資源，提升競賽品質(zhì)與社會影響。

（二）細化競賽層級及要求

提出競賽實行分級分類管理。按競賽規(guī)模分為兩類，跨行業(yè)（系統(tǒng)）、面向全社會或參賽人員眾多、社會影響較大的競賽為一類競賽，單一行業(yè)（系統(tǒng)）、部分地區(qū)參加的競賽為二類競賽。明確競賽分級管理的標準。

1.申報市級一類競賽須同時具備以下條件：

（1）以社團組織、行業(yè)協(xié)會、省重點技工學(xué)校、技能人才評價示范單位或龍頭企業(yè)等名義主辦；

（2）承辦單位具有豐富的辦賽經(jīng)驗和良好的設(shè)施環(huán)境；

（3）大賽裁判長和專家組成員優(yōu)先選擇具有省級以上大賽經(jīng)驗且具備相關(guān)考評員資格證書的專家；

（4）競賽技術(shù)方案詳實可行。理論考核內(nèi)容符合國家職業(yè)資格考試大綱或國家相關(guān)行業(yè)標準要求，具有完備的理論題庫；實操比賽應(yīng)有現(xiàn)場操作內(nèi)容，時長一般不少于60分鐘，具有完善的安全保障措施；

（5）賽事須包含2個以上賽項（職業(yè)）；

（6）參賽規(guī)模原則上不低于100人；

（7）參賽選手覆蓋3個以上轄市區(qū)（按選手參保所在地確定）；

（8）主辦單位多方籌集競賽經(jīng)費，保證競賽順利進行。

2.申報市級二類競賽須同時具備以下條件：

（1）以社團組織、行業(yè)協(xié)會、省重點技工學(xué)校、技能人才評價示范單位或龍頭企業(yè)等名義主辦；

（2）承辦單位具有豐富的辦賽經(jīng)驗和良好的設(shè)施環(huán)境；

（3）大賽裁判長和專家組成員優(yōu)先選擇具有市級以上大賽經(jīng)驗且具備相關(guān)考評員資格證書的專家；

（4）競賽技術(shù)方案詳實可行。競賽技術(shù)方案詳實可行。理論考核內(nèi)容符合國家職業(yè)資格考試大綱或國家相關(guān)行業(yè)標準要求，具有完備的理論題庫實操比賽應(yīng)有現(xiàn)場操作內(nèi)容，時長一般不少于60分鐘，具有完善的安全保障措施；

（5）參賽規(guī)模原則上不低于50人；

（6）主辦單位籌集競賽經(jīng)費，保證競賽順利進行。

（三）加強競賽全過程管理

競賽申報由原來的事前備案審批轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑皞浒?，事中監(jiān)督、事后評估，評估通過后才能認定為相應(yīng)級別的賽事，并享受相應(yīng)賽事的政策待遇。大大提升了主辦單位主觀能動性與責(zé)任感，提升了競賽的質(zhì)量。

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