為優(yōu)化常州武進(jìn)區(qū)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,幫助民營企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級,打造以“資本+創(chuàng)新”為主要特征的“新蘇南模式”,4月26日,常州武進(jìn)區(qū)委、區(qū)政府出臺《關(guān)于進(jìn)一步鼓勵(lì)支持民營經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的意見》(武發(fā)〔2017〕112號),推出惠及民營企業(yè)的政策紅包。為便于更好的理解該政策的有關(guān)內(nèi)容作如下解讀:
引導(dǎo)企業(yè)走“資本+創(chuàng)新”發(fā)展新路
常州武進(jìn)區(qū)委、區(qū)政府將引導(dǎo)民營企業(yè)走“資本+創(chuàng)新”的發(fā)展新路,每年評選全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作先進(jìn)集體和個(gè)人。引導(dǎo)大企業(yè)專注實(shí)業(yè)、做強(qiáng)主業(yè),打造一批核心競爭力強(qiáng)、規(guī)模效益高的企業(yè)集團(tuán);鼓勵(lì)中小企業(yè)走“專精特新”發(fā)展路子,做優(yōu)做強(qiáng)武進(jìn)300強(qiáng)企業(yè)群。
支持民營企業(yè)加快建設(shè)高水平研發(fā)機(jī)構(gòu),區(qū)政府設(shè)立科技進(jìn)步獎(jiǎng),每年評選表彰一批科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)項(xiàng)目,每兩年評選表彰一批有突出貢獻(xiàn)的科技人員和優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)工作者。
引導(dǎo)企業(yè)開展“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”三品建設(shè),鼓勵(lì)民營企業(yè)爭創(chuàng)中國馳名商標(biāo)、省著名商標(biāo)以及省質(zhì)量獎(jiǎng)、市長質(zhì)量獎(jiǎng)、區(qū)長質(zhì)量獎(jiǎng);支持民營企業(yè)參與制修訂國際、國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
推進(jìn)智能制造技術(shù)在工業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用,支持民營企業(yè)拓展?fàn)I銷網(wǎng)絡(luò),鼓勵(lì)民營企業(yè)與外資企業(yè)、上市企業(yè)、國企、央企合資、合作、并購重組;支持民營企業(yè)加快“走出去”步伐,通過參股控股、合資合作等形式參與海外并購。
拓展民營經(jīng)濟(jì)融資渠道
引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持力度,區(qū)政府每年舉辦銀企對接活動(dòng)3次以上。健全民營企業(yè)信用擔(dān)保體系,鼓勵(lì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)創(chuàng)新增信擔(dān)保產(chǎn)品,重點(diǎn)支持小微企業(yè)、科技型企業(yè)、涉農(nóng)企業(yè)發(fā)展。建立政府、銀行和融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)之間的風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制,更好地服務(wù)區(qū)內(nèi)中小微民營企業(yè)。
支持企業(yè)利用多層次資本市場直接融資,設(shè)立股改基金,完善企業(yè)股改綠色通道,協(xié)調(diào)解決股改中涉及的各類矛盾問題。組建上市掛牌企業(yè)聯(lián)盟。
鼓勵(lì)民營企業(yè)開展兼并重組,支持設(shè)立并購基金,鼓勵(lì)上市掛牌公司通過增發(fā)融資、資產(chǎn)重組做優(yōu)做強(qiáng),支持民營企業(yè)通過資產(chǎn)收購、股權(quán)受讓、參股控股、合資合作等多種方式,促進(jìn)企業(yè)做大做強(qiáng)。
當(dāng)好新時(shí)期“店小二”
通過“一網(wǎng)一號一群”(政府網(wǎng)站、微信公眾號、重點(diǎn)企業(yè)服務(wù)群)服務(wù)模式,建立重點(diǎn)企業(yè)服務(wù)微信群,健全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門與民營企業(yè)家的對話機(jī)制,提供政策咨詢服務(wù),傾聽企業(yè)呼聲,了解發(fā)展?fàn)顩r,及時(shí)回復(fù)、解決企業(yè)反映的問題。完善區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系企業(yè)制度,常態(tài)化開展企業(yè)大走訪活動(dòng),定期召開政企座談會,傾聽企業(yè)意見,幫助排憂解難。
切實(shí)加大對民營企業(yè)的扶持力度,每年安排專項(xiàng)資金,積極向上爭取資金支持,通過補(bǔ)貼、配套、獎(jiǎng)勵(lì)等多種方式,集中加大對企業(yè)科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級、做強(qiáng)做優(yōu)的資金扶持。嚴(yán)格落實(shí)中央、省、市出臺的降低企業(yè)成本的政策措施。適時(shí)推出惠及更多企業(yè)的政策紅包。
全力保障企業(yè)新上優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目的合理用地需求;加大人才培育力度。進(jìn)一步簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù),試點(diǎn)建立行政審批局,做到“一枚印章管審批、一張網(wǎng)絡(luò)管服務(wù)”。充分發(fā)揮各級工商聯(lián)組織政府管理和服務(wù)非公有制經(jīng)濟(jì)助手的作用,建立區(qū)相關(guān)職能部門與工商聯(lián)的對口聯(lián)系機(jī)制。
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