立足新時代勞動人事爭議的新形勢新特點，近日，常州市印發(fā)《關于開展勞動爭議糾紛妥善處置行動的實施方案》，通過多部門合力，下一步將勞動爭議糾紛化解在基層、消除在萌芽，促進企業(yè)勞動人事關系和諧穩(wěn)定，助力打造一流法治化營商環(huán)境。

一是深化勞動爭議糾紛源頭治理。建強“一站式”平臺勞動爭議化解功能，將勞動人事爭議化解工作有機嵌入“一站式”平臺，提升勞動爭議糾紛調解率、解決率。發(fā)揮網格員“前哨”作用，在勞動爭議多發(fā)區(qū)域建立網格工作陣地，動員基層執(zhí)法人員、企事業(yè)單位工作人員、商戶、業(yè)主等群體兼任網格員，及時排查發(fā)現化解勞動爭議糾紛。實施平安建設重點項目，創(chuàng)新打造“薪橋·驛站”勞動爭議多元化解品牌，實施“常安薪”創(chuàng)建提升項目。加強勞動爭議源頭預防，開展企業(yè)用工合規(guī)體檢活動，發(fā)放勞動用工風險防范書，發(fā)布典型案例、勞動爭議白皮書，進行線上線下普法宣傳，強化勞動人事爭議預防指導，從源頭上預防糾紛發(fā)生。

二是完善勞動爭議糾紛調解網絡。推進勞動爭議調解組織規(guī)范運行，加強和規(guī)范勞動爭議領域人民調解組織建設，積極發(fā)揮市級調解員培訓基地的作用，培育選樹一批基層調解品牌。加強企業(yè)勞動爭議調解委員會建設，推動100家規(guī)模以上企業(yè)依法設立勞動爭議調解委員會，建立健全企業(yè)勞動爭議調解組織和調解員名冊制度，建立調解回訪制度，促進企業(yè)調解組織積極發(fā)揮源頭預防化解爭議作用。推動創(chuàng)建特色勞動爭議調解組織，在新能源、專精特新領域，網絡主播、網約車、快遞等新業(yè)態(tài)行業(yè)，協助建立具備行業(yè)自主化解爭議能力的勞動人事爭議調解組織。

三是提升勞動爭議糾紛化解質效。發(fā)揮勞動爭議聯動化解功能，把非訴訟糾紛解決方式貫穿于勞動爭議協商、復議、訴訟全過程，及時有效化解各種勞動糾紛，切實打通勞資矛盾調處服務的“最后一公里”。發(fā)揮仲裁前置作用，在案外聯動調解、裁審尺度統一、智慧裁審共享等方面打造勞動領域多元化解機制新名片。發(fā)揮行政復議和審判職能，著力推動勞動爭議案件集中辦理、規(guī)范審理、裁判統一，提升專業(yè)化審判水平。創(chuàng)新行政復議審理機制，開啟涉勞動爭議案件受理“綠色通道”，實行“簡案快審、繁案精審”的繁簡分流審理模式。

四是加強勞動者合法權益保護。開展“根治欠薪”“涉勞動爭議糾紛民事虛假訴訟、惡意訴訟監(jiān)督”等專項行動，建立健全聯席會議制度、保障勞動者合法權益檢察支持機制等，助力構建健康和諧的勞動關系。嚴厲打擊拒不支付勞動報酬罪，快速審查受理接報的案件線索，快偵快捕快訴拒不支付勞動報酬犯罪的，對案件辦理中發(fā)現的工程建設違法問題及時向行業(yè)主管部門發(fā)出《司法建議書》《檢察建議書》《公安提示函》，通報相關情況，推動主管部門依法履行監(jiān)管責任。開辟“綠色通道”保障勞動者合法權益，暢通司法救助渠道，構建根治農民工欠薪“綠色通道”，對農民工欠薪案件實行快立、快審、快裁，為勞動爭議案件中的困難職工及時提供幫助。

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