為進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，降低不動產(chǎn)登記交易成本和風(fēng)險，激發(fā)市場活力，不斷提高不動產(chǎn)登記和金融服務(wù)效能，常州市不動產(chǎn)登記于2022年11月在市本級范圍內(nèi)啟動“帶押過戶”試點(diǎn)，與建設(shè)銀行、工商銀行等5家商業(yè)銀行簽訂合作備忘錄，截至目前，已辦理存量房（二手房）“帶押過戶”業(yè)務(wù)50余筆，涉及資金6000余萬元。 

“帶押過戶”主要涉及買賣雙方、金融機(jī)構(gòu)及登記機(jī)構(gòu)等多方主體，資金來源渠道多、系統(tǒng)改造難度大等現(xiàn)實(shí)情況也給業(yè)務(wù)的順利推進(jìn)帶來一定影響。中心迎難而上，以實(shí)干破局，通過優(yōu)選方案、優(yōu)化流程、數(shù)據(jù)共享，穩(wěn)步推進(jìn)不動產(chǎn)“帶押過戶”服務(wù)。 

一是充分調(diào)研，優(yōu)選方案。經(jīng)過前期的廣泛調(diào)研論證，結(jié)合我市開展存量房資金監(jiān)管業(yè)務(wù)較為成熟的實(shí)際，確定我市“帶押過戶”采用“三合一登記+資金托管”模式，即原抵押登記注銷、不動產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記和新抵押權(quán)設(shè)立三項(xiàng)業(yè)務(wù)一并受理，依次登簿，并由存量房資金監(jiān)管平臺保障資金安全。二是防控風(fēng)險，優(yōu)化流程。制定“帶押過戶”專項(xiàng)收件清單，重新梳理審核標(biāo)準(zhǔn)，整合多項(xiàng)登記業(yè)務(wù)的申請材料，重點(diǎn)排查資金監(jiān)管風(fēng)險點(diǎn)并進(jìn)行優(yōu)化改進(jìn)，實(shí)現(xiàn)不動產(chǎn)登記“一次申請，合并審核，同步辦結(jié)”。三是多方協(xié)同，數(shù)據(jù)共享。主動牽頭住建、公積金、商業(yè)銀行等部門多次研討會商，溝通交流服務(wù)推進(jìn)的方案和細(xì)節(jié)，明確各部門工作職責(zé)和工作要求。依托電子辦證憑證、繕證數(shù)據(jù)推送、抵押登記電子證照等實(shí)現(xiàn)資金監(jiān)管系統(tǒng)、不動產(chǎn)登記系統(tǒng)和銀行信貸系統(tǒng)的交互聯(lián)通，形成業(yè)務(wù)閉環(huán)。 

下一步，將持續(xù)優(yōu)化“帶押過戶”服務(wù)，在現(xiàn)行模式基礎(chǔ)上逐步拓展業(yè)務(wù)范圍，推動跨行辦理，不斷提升不動產(chǎn)登記便企利民服務(wù)水平，讓不動產(chǎn)登記與金融業(yè)務(wù)的創(chuàng)新成果惠及更多企業(yè)群眾。

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