為了加強(qiáng)常州市傳染病防控與救治工作，提升重大公共衛(wèi)生事業(yè)能力建設(shè)，提高資金使用效益，近日，常州市財(cái)政局、常州市計(jì)生委兩部門聯(lián)合制定了《關(guān)于印發(fā)市級(jí)傳染病防治專項(xiàng)資金暫行管理辦法的通知》。通知對(duì)傳染病防治專項(xiàng)資金的資金來源、使用范圍、補(bǔ)助辦法、申請(qǐng)與撥付流程等方面進(jìn)行了明確的規(guī)定，現(xiàn)將有關(guān)內(nèi)容解讀如下：
   一、傳染病防治專項(xiàng)資金的資金來源有哪些？
    答：具體資金來源包括以下三個(gè)方面：（一）財(cái)政預(yù)算專項(xiàng)安排；（二）衛(wèi)生下屬事業(yè)單位非稅收入安排；（三）其他來源。
    二、哪些內(nèi)容符合傳染病防治專項(xiàng)資金的使用范圍？
    答：傳染病防治專項(xiàng)資金專項(xiàng)用于補(bǔ)助傳染病防治過程中所發(fā)生的必要的公益性支出，包括基礎(chǔ)設(shè)施、材料、儀器設(shè)備、人員補(bǔ)貼、隊(duì)伍建設(shè)等支出。專項(xiàng)補(bǔ)助分三大類：
    （一）突發(fā)性傳染病防治補(bǔ)助。突發(fā)性傳染病防治補(bǔ)助是指用于彌補(bǔ)對(duì)國家確認(rèn)的各種突發(fā)性傳染病實(shí)施調(diào)查、檢驗(yàn)、采集樣本、隔離治療等預(yù)防控制以及醫(yī)療救治措施時(shí)發(fā)生的支出。
    （二）日常性（或一般）傳染病防治補(bǔ)助。日常性（或一般）傳染病防治補(bǔ)助是指用于彌補(bǔ)日常性（或一般）傳染病防治與醫(yī)療救治的支出。主要包括：
    1．按傳染病防治要求進(jìn)行的血液檢測補(bǔ)助。
    2．按傳染病防治要求進(jìn)行的病人接送運(yùn)輸費(fèi)用補(bǔ)助。
    3．對(duì)開展傳染病疾病的調(diào)查、分析、研究、監(jiān)測等預(yù)防控制工作的業(yè)務(wù)支出補(bǔ)助。
    4．按規(guī)定的傳染病診斷標(biāo)準(zhǔn)和治療要求對(duì)傳染病人實(shí)施醫(yī)療救護(hù)、現(xiàn)場救援和接診治療、醫(yī)療廢棄物和生活垃圾處置等醫(yī)療救治支出補(bǔ)助。
    （三）傳染病防治能力提升補(bǔ)助。傳染病防治能力提升補(bǔ)助是指對(duì)傳染病防治知識(shí)和技能、技術(shù)推廣應(yīng)用與技術(shù)培訓(xùn)發(fā)生的培訓(xùn)費(fèi)、人才隊(duì)伍建設(shè)以及支持和鼓勵(lì)開展傳染病防治的科學(xué)研究、提高傳染病防治條件的基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備購置等支出的補(bǔ)助。 

    三、傳染病防治專項(xiàng)資金的補(bǔ)助辦法是怎樣的？
    答：市財(cái)政局、市衛(wèi)計(jì)委按照落實(shí)省、市傳染病防治規(guī)劃和實(shí)施方案所完成的工作量、工作完成質(zhì)量、平均單位成本，結(jié)合相關(guān)衛(wèi)生事業(yè)運(yùn)行能力和中央、省級(jí)專項(xiàng)補(bǔ)助政策等因素，制定具體補(bǔ)助計(jì)算辦法。
    （一）突發(fā)性傳染病防治、日常性傳染病防治中購置醫(yī)療設(shè)備和大宗材料的補(bǔ)助采取“一事一議”辦法。
    （二）日常性傳染病防治專項(xiàng)補(bǔ)助分別采取單項(xiàng)補(bǔ)助、綜合補(bǔ)助兩種具體補(bǔ)助辦法：
    1．防控階段執(zhí)行單項(xiàng)補(bǔ)助辦法，補(bǔ)助總額＝實(shí)際完成工作量＊單位補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)＊工作完成質(zhì)量系數(shù)。
    2．救治階段執(zhí)行綜合補(bǔ)助辦法。
    補(bǔ)助總額=傳染病總床日數(shù)*R＊（1±x%）（1±y%)（1±z%）
    R為年度傳染病?？泼看踩站C合補(bǔ)助定額，2015年為60元,2016年視傳染病種住院日平均收費(fèi)、變動(dòng)成本與常規(guī)病種之間的差異變化可作合理調(diào)整；x為年度傳染病病房藥占比下降百分比（下降為正、增長為負(fù)）；y為年度傳染病?？茦I(yè)務(wù)收入同比增長百分比（增長為正，下降為負(fù)）；z為當(dāng)年傳染病專科業(yè)務(wù)收入增加值占業(yè)務(wù)收入比重同比增減百分比（增加為正、減少為負(fù)）。
    （三）傳染病防治能力提升補(bǔ)助：
    1．引進(jìn)和培養(yǎng)的傳染病領(lǐng)域高層次人才的資助辦法納入《常州市進(jìn)一步加強(qiáng)高層次衛(wèi)生人才引進(jìn)、培養(yǎng)工作意見》（常政辦發(fā)〔2014〕175號(hào)）統(tǒng)一執(zhí)行。
    2．突發(fā)性傳染病防控救治的針對(duì)性培訓(xùn)，按務(wù)實(shí)、必須原則給予補(bǔ)助。
    3．?？平ㄔO(shè)：創(chuàng)成省級(jí)重點(diǎn)專科及特色門診資助項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)10萬元；創(chuàng)成國家級(jí)重點(diǎn)?？萍疤厣T診資助項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)50萬元。資助項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)由單位和?？曝?fù)責(zé)人或團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人支配，按有關(guān)規(guī)定用作?？平ㄔO(shè)、科研活動(dòng)、擴(kuò)大學(xué)術(shù)影響力等方面的業(yè)務(wù)活動(dòng)費(fèi)用。
    4．對(duì)傳染病防治能力建設(shè)其他方面，以“補(bǔ)重大、補(bǔ)突破、補(bǔ)短板、求實(shí)效”的原則，采取一事一議的形式進(jìn)行適當(dāng)補(bǔ)助。

    四、資金如何申請(qǐng)與撥付？
    答：傳染病防治專項(xiàng)資金的申請(qǐng)和支付，分別按照財(cái)政預(yù)算管理制度、國庫集中支付制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
    突發(fā)性傳染病防治補(bǔ)助，根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制可采取預(yù)撥辦法，或者由相關(guān)單位應(yīng)對(duì)突發(fā)性傳染病防治任務(wù)完成后，向市衛(wèi)計(jì)委提供防治工作量、成本性支出等資料，市衛(wèi)計(jì)委收集審核后將意見提交市財(cái)政局辦理，市財(cái)政局按規(guī)定程序?qū)徟芨丁?br />     日常性（一般）傳染病防治補(bǔ)助按年初預(yù)算進(jìn)行分期預(yù)撥、年度結(jié)算的辦法。
    傳染病防治能力提升補(bǔ)助由項(xiàng)目實(shí)施單位向市衛(wèi)計(jì)委申報(bào)，市衛(wèi)計(jì)委會(huì)同市財(cái)政局按規(guī)定進(jìn)行要素審核，有必要的需組織評(píng)議、公示。市財(cái)政局按規(guī)定程序?qū)徟芨丁?br />     對(duì)聯(lián)合實(shí)施的傳染病防控項(xiàng)目，市衛(wèi)計(jì)委應(yīng)按補(bǔ)助辦法結(jié)合實(shí)際情況具體分解到各實(shí)施單位，由市財(cái)政直接支付到相關(guān)單位。

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