（由江蘇省第十二屆人民代表大會常務委員會第十二次會議于2014年9月26日通過，自2014年12月1日起施行。）

    

　　江蘇省人民代表大會常務委員會
　　    2014年9月26日
　　第一條  為了保護和鼓勵香港、澳門同胞在本省投資，促進江蘇省與香港和澳門特別行政區(qū)的合作與發(fā)展，根據(jù)國家有關法律、法規(guī)的規(guī)定，結合本省實際情況，制定本條例。
　　第二條  香港和澳門特別行政區(qū)的企業(yè)、其他經濟組織或者個人（以下簡稱港澳同胞投資者）到本省投資的，適用本條例。
　　第三條　港澳同胞投資者的人身權、財產權和其他合法權益受法律保護，任何組織或者個人不得侵占和損害港澳同胞投資者的合法權益。
　　港澳同胞投資者應當遵守法律、法規(guī)，不得損害國家利益和社會公共利益。
　　第四條  地方各級人民政府應當依法履行職責，改善投資環(huán)境，提供有效服務，保障港澳同胞投資者合法權益。
　　縣級以上地方人民政府港澳事務辦事機構負責港澳同胞投資合法權益保護的組織、指導、管理、協(xié)調工作。
　　縣級以上地方人民政府其他各有關部門應當按照各自職責，做好港澳同胞投資和投資保障的服務、管理工作。
    第五條  港澳同胞投資者應當依照法律、法規(guī)規(guī)定的形式和范圍進行投資。
　　港澳同胞投資者在本省投資應當有利于促進本省經濟和社會發(fā)展，符合國家和本省的產業(yè)政策、投資導向要求。
　　第六條  港澳同胞投資者在本省可以依法舉辦合資經營企業(yè)、合作經營企業(yè)、全部資本由其投資的企業(yè)，也可以采用法律、法規(guī)規(guī)定的其他投資形式。
　　第七條  港澳同胞投資者可用貨幣出資，也可用實物、知識產權、土地使用權等可用貨幣估價并可依法轉讓的非貨幣資產，以及法律、法規(guī)允許的其他方式出資。
　　第八條  港澳同胞投資者在本省投資設立企業(yè)和個體工商戶的，應當提交有效身份證明等文件，依照法定條件和程序辦理相關手續(xù)。
　　第九條  鼓勵港澳同胞投資者在本省高新技術產業(yè)和先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、現(xiàn)代農業(yè)等領域投資。
　　第十條  鼓勵香港和澳門特別行政區(qū)的銀行、保險等金融機構依法在本省投資，設立金融機構和參股本省金融機構。
　　鼓勵符合條件的港澳同胞投資者依法在本省投資，參與發(fā)起設立創(chuàng)業(yè)投資公司，以及融資租賃公司、融資擔保公司、農村小額貸款公司、科技小額貸款公司等非銀行金融機構。
　　第十一條  鼓勵港澳同胞投資者依法在本省參與合作辦學和設立以職業(yè)技能為主的職業(yè)資格培訓機構，提供教育服務。
　　第十二條  鼓勵港澳同胞投資者按照國家有關規(guī)定在本省投資動漫、工業(yè)設計、廣告設計等文化創(chuàng)意機構，設立畫廊、畫店、藝術品展覽單位機構。
　　鼓勵港澳同胞投資者按照國家有關規(guī)定在本省提供圖書館、博物館，體育活動的推廣、組織和體育設施經營服務等娛樂、文化和體育服務。
　　第十三條  鼓勵港澳同胞投資者按照國家和省有關規(guī)定在本省投資，設立醫(yī)療機構、養(yǎng)老機構、殘疾人福利機構等，提供與健康相關的服務和社會服務。
　　第十四條  鼓勵港澳同胞投資者按照國家有關規(guī)定在本省設立旅行社，支持在旅游科技研發(fā)、景區(qū)景點開發(fā)等方面的投資合作。
　　第十五條  鼓勵港澳同胞投資者按照國家有關規(guī)定在本省投資，進入會計服務市場，鼓勵港澳同胞按照國家有關規(guī)定在本省提供會計、法律等專業(yè)服務。
　　第十六條  鼓勵港澳同胞投資者在本省依法設立研究開發(fā)機構，自主研究開發(fā)或者聯(lián)合高等院校、企業(yè)、其他研究開發(fā)機構共同研究開發(fā)具有自主知識產權的新技術、新產品、新工藝。
　　第十七條  鼓勵港澳同胞投資者在本省設立地區(qū)總部和功能性機構。
　　第十八條  港澳同胞投資企業(yè)或者個體工商戶依法進行經營管理活動，其經營管理自主權不受干涉。
　　任何組織或者個人不得違反法律、法規(guī)規(guī)定對港澳同胞投資企業(yè)或者個體工商戶進行檢查，不得違反國家規(guī)定強制要求其參加各類培訓、評比、考核活動，不得向其攤派、勸捐和非法收費。
　　第十九條  港澳同胞投資者對投資獲得的合法利潤、股息、利息、租金、特許權使用費、清算后的資金和其他合法收入，可以依法自主處置。
　　第二十條  因公共利益的需要，確需對港澳同胞投資者投資形成的不動產進行征收的，應當按照法定程序辦理，并給予補償。
　　補償應當依法進行。政府及其有關部門在擬訂征收補償方案時應當征求港澳同胞投資者的意見；征收實施前，應當和被征收方簽訂征收補償協(xié)議，并就補償金額和支付方式等作出明確合理的約定。
　　征收補償費用應當在征收決定做出之前足額到位、專戶存儲、?？顚Ｓ?，并在征收決定實施之前足額支付給被征收的港澳同胞投資者。
　　第二十一條  港澳同胞投資企業(yè)或者個體工商戶可以享受本省頒布的投資及與投資相關的各項扶持發(fā)展的政策和服務。
　　對當?shù)亟洕鐣l(fā)展有突出貢獻的港澳同胞投資者個人及港澳同胞職工，各地可結合實際給予獎勵、授予榮譽稱號。
　  第二十二條  港澳同胞投資企業(yè)或者個體工商戶可以依法申請專利、商標，自主研發(fā)的科技成果可以申報科學技術獎勵。港澳同胞投資企業(yè)可以依法申報認定高新技術企業(yè)等。
　　第二十三條  地方各級人民政府及其有關部門應當依法為港澳同胞投資企業(yè)或者個體工商戶的合格產品進入市場提供服務，不得限制其進入本地市場，符合條件的產品可納入政府采購目錄。
　　港澳同胞投資企業(yè)或者個體工商戶的合格產品出口銷售與本省其他企業(yè)或者個體工商戶享受同等政策和服務。
　　第二十四條  港澳同胞投資者投資的項目，經認定符合《外商投資產業(yè)指導目錄》鼓勵類產業(yè)目錄的，在投資總額內進口的自用設備和按照合同隨設備進口的配套技術、配件、備件依法減免進口稅收，但國家規(guī)定不予免稅的進口商品、設備及產品除外。
　　港澳同胞投資者投資的研發(fā)中心，按照國家有關規(guī)定享受相關稅收優(yōu)惠政策。
　　第二十五條  港澳同胞投資者個人和港澳同胞投資企業(yè)中的港澳同胞職工，可以依照國家和本省的有關規(guī)定，參加相關專業(yè)技術職稱、職業(yè)資格的評審或者鑒定，取得專業(yè)技術職稱、職業(yè)資格證書，并可受聘從業(yè)或者自主創(chuàng)業(yè)。
　　第二十六條  港澳同胞投資企業(yè)中的港澳同胞職工，可以依照國家和本省的有關規(guī)定，辦理就業(yè)許可證后，納入本省社會保險覆蓋范圍。
　　第二十七條  港澳同胞投資者個人及其隨行家屬和港澳同胞投資企業(yè)中的港澳同胞職工及其隨行家屬，可以向居留地或居住地公安機關按規(guī)定申請機動車駕駛證。已取得香港和澳門特別行政區(qū)有效機動車駕駛證的，可以按照相關規(guī)定申請相應準駕車型的機動車駕駛證。
　　第二十八條  港澳同胞投資者個人的子女和港澳同胞投資企業(yè)中的港澳同胞職工的子女在本省就學，與當?shù)貙W生享受同等待遇并可獲適當照顧，并可納入所在地醫(yī)療保險覆蓋范圍。
　　第二十九條  港澳同胞投資者個人及其隨行家屬和港澳同胞投資企業(yè)中的港澳同胞職工及其隨行家屬，可以依照國家有關規(guī)定申請法律援助。
　　第三十條  港澳同胞投資企業(yè)應當支持職工依法參加和組織工會，依法支持工會開展工作，保障職工的合法權益。
　　第三十一條  省、設區(qū)的市和港澳同胞投資集中的縣（市、區(qū)）人民政府應當設立港澳同胞投資權益保障協(xié)調委員會，負責協(xié)調解決港澳同胞投資權益保障的重大問題。港澳同胞投資權益保障協(xié)調委員會由有關部門組成，其日常工作由同級人民政府港澳事務辦事機構承擔。
　　第三十二條  省、設區(qū)的市和港澳同胞投資集中的縣（市、區(qū)）可以依法成立香港、澳門同胞投資企業(yè)服務協(xié)會。
　　香港、澳門同胞投資企業(yè)服務協(xié)會依照法律、法規(guī)和協(xié)會章程開展活動，其合法權益受法律保護。
　　港澳事務辦事機構應當依法為香港、澳門同胞投資企業(yè)服務協(xié)會開展活動做好業(yè)務指導和服務工作。
　　第三十三條  地方各級人民政府及有關部門應當按照規(guī)定及時公布與港澳同胞投資有關的規(guī)定、措施、程序等，及時公布和通報當?shù)亟洕?、社會發(fā)展的信息，為港澳同胞投資者提供法律政策咨詢。
　　第三十四條  港澳同胞投資者與企業(yè)、其他經濟組織或者個人之間發(fā)生與投資相關的爭議，當事人可以申請當?shù)馗郯耐顿Y權益保障協(xié)調委員會予以協(xié)調或者調解解決；也可以申請其他調解機構調解或者依法申請仲裁、提起訴訟。
　　第三十五條  港澳同胞投資者可以就港澳同胞投資的相關事項向當?shù)馗郯耐顿Y權益保障協(xié)調委員會提出意見、建議或者投訴。當?shù)馗郯耐顿Y權益保障協(xié)調委員會應當受理并在十個工作日內回復辦理情況，情況復雜的應當在三十個工作日內回復。
    第三十六條  國家機關工作人員及受委托從事公務的人員的行為損害港澳同胞投資者合法權益的，港澳同胞投資權益保障協(xié)調委員會、縣級以上地方人民政府港澳事務辦事機構可以向其所在機關或者上級主管部門提出追究其責任的意見和建議，所在機關或者上級主管部門應當及時辦理并告知辦理結果。
　　第三十七條  國家機關及其工作人員及受委托從事公務的人員有下列情形之一的，由上級行政機關或者有關部門責令改正，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分：
　　（一）違反法定權限和程序，征收港澳同胞投資者投資形成的不動產，或者不依照征收補償協(xié)議及時足額支付征收補償費用的；
　?。ǘ┻`反國家規(guī)定，強制要求港澳同胞投資企業(yè)或者個體工商戶參加各類培訓、評比、考核活動的；
  ?。ㄈ┫蚋郯耐顿Y企業(yè)或者個體工商戶攤派、勸捐或者非法收費的；
　　（四）非法干涉港澳同胞投資企業(yè)或者個體工商戶經營管理自主權的；
　?。ㄎ澹┢渌趾Ω郯耐顿Y企業(yè)或者個體工商戶合法權益的情形。
　　國家機關工作人員玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權，侵害港澳同胞投資企業(yè)或者個體工商戶合法權益，構成犯罪的，應當依法追究刑事責任。
　　上述情形對港澳同胞投資企業(yè)或者個體工商戶造成損失的，應當依法予以賠償。
　　第三十八條  本條例自2014年12月1日起施行。

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