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關(guān)于印發(fā)《常州市應(yīng)急管理局遠(yuǎn)程核查管理辦法（試行）》的通知

按照國(guó)務(wù)院推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革要求，為進(jìn)一步優(yōu)化行政審批程序，完善審批管理方式，提高審批效率，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》《江蘇省行政程序條例》《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》，結(jié)合我市工作實(shí)際，制定本管理辦法?！?

一、制定背景

目前全市范圍內(nèi)共有3100余家危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)單位（不儲(chǔ)存），由于企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)不儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品，總體安全風(fēng)險(xiǎn)可控，且現(xiàn)場(chǎng)核查是企業(yè)申報(bào)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證（不儲(chǔ)存）的關(guān)鍵一環(huán)，為了讓辦事企業(yè)盡快辦理危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證，降低行政成本，進(jìn)一步釋放市場(chǎng)主體活力，市應(yīng)急管理局創(chuàng)新推出了“遠(yuǎn)程核查”的創(chuàng)新服務(wù)模式，為企業(yè)提供精準(zhǔn)化、個(gè)性化服務(wù)。

“遠(yuǎn)程核查”就是對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可（不儲(chǔ)存）事項(xiàng)實(shí)行遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)傳輸圖文信息、視頻影像、定位信息等信息資料，在線判別并反饋是否符合相關(guān)審批條件，出具現(xiàn)場(chǎng)核查意見(jiàn)書，通過(guò)“預(yù)約申請(qǐng)、實(shí)時(shí)連線、遠(yuǎn)程傳輸、在線反饋”完成核查程序的服務(wù)模式，這樣做不僅讓企業(yè)少跑路，也壓縮了整個(gè)審批流程的時(shí)間，提升了審批工作效率。

二、主要內(nèi)容

《管理辦法（試行）》指導(dǎo)全市應(yīng)急管理部門（含行政審批部門）積極發(fā)揮各自工作職能，運(yùn)用遠(yuǎn)程核查模塊實(shí)現(xiàn)快捷辦理，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)核查要點(diǎn)在線對(duì)申請(qǐng)人身份進(jìn)行核驗(yàn)，對(duì)企業(yè)的領(lǐng)證條件通過(guò)云核查系統(tǒng)實(shí)時(shí)傳輸?shù)南嚓P(guān)事項(xiàng)信息進(jìn)行逐一核實(shí)、確認(rèn)。

《管理辦法（試行）》提出工作要求。全市應(yīng)急管理部門（含行政審批部門）應(yīng)滿足核查人員、核查設(shè)備、核查要點(diǎn)規(guī)范化等相關(guān)要求，進(jìn)一步加強(qiáng)“遠(yuǎn)程核查”工作落實(shí)，通過(guò)線上預(yù)約、身份驗(yàn)核、核查內(nèi)容審核、雙方確認(rèn)意見(jiàn)的方式，實(shí)現(xiàn)審批機(jī)關(guān)全流程“不見(jiàn)面”辦理，提升群眾辦事便利度。

三、推進(jìn)措施

為推動(dòng)《管理辦法（試行）》落地，重點(diǎn)采取以下措施：

一是壓實(shí)目標(biāo)責(zé)任。進(jìn)一步提高政治站位，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，加強(qiáng)與辦事群眾的溝通聯(lián)絡(luò)，依托常州市政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、常州市安全生產(chǎn)行政審批“一網(wǎng)通辦”系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可（不存儲(chǔ)）事項(xiàng)遠(yuǎn)程核查精準(zhǔn)辦理。

二是加大宣傳力度。依托傳統(tǒng)媒體、新媒體等多種渠道提高全市范圍內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)（不儲(chǔ)存）單位對(duì)政策的知曉度，鼓勵(lì)企業(yè)辦事群眾通過(guò)“危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可（不儲(chǔ)存）云核查”模塊辦理危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。

三是提升業(yè)務(wù)水平。聯(lián)合多部門采取集中輔導(dǎo)、到轄市區(qū)專題培訓(xùn)等措施和形式，加強(qiáng)政策和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，幫助各級(jí)審批部門工作人員提升政策執(zhí)行和業(yè)務(wù)經(jīng)辦能力，廣泛聽(tīng)取相關(guān)部門意見(jiàn)，根據(jù)實(shí)際需求對(duì)“云核查”功能進(jìn)行完善。

審批端操作說(shuō)明  

企業(yè)端操作說(shuō)明

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