為支持本市制造創(chuàng)新產品爭取“首張訂單”和推廣應用，2019年，我市出臺《常州市創(chuàng)新產品首購和推廣應用辦法（試行）》，實行政府首購和推廣應用補助政策。截至今年四月底，我市經認定的有效期內的創(chuàng)新產品累計324個，累計撥付推廣應用補助資金1692萬元。

為優(yōu)化我市創(chuàng)新產品評價管理體系，高效推動技術創(chuàng)新與市場接納良性互動，進一步提升自主創(chuàng)新能力和核心競爭力，日前我市以創(chuàng)新產品需求為牽引、以應用為導向，修訂完善我市創(chuàng)新產品推廣應用辦法，健全創(chuàng)新產品分類評價體系，完善推廣應用支持政策，助推創(chuàng)新產品高質量供給和轉化應用，加快構建自主可控安全高效的現(xiàn)代產業(yè)體系。

一是優(yōu)化評價管理助力“穩(wěn)供給”。為提升我市創(chuàng)新產品認定工作的系統(tǒng)性、科學性和精準性，我市進一步完善創(chuàng)新產品評價管理工作，首次推行創(chuàng)新產品分類評價認定機制，設立我市創(chuàng)新產品推廣應用推薦目錄，構建首臺（套）重大裝備、首批次新材料、首版次軟件、其他先進制造業(yè)創(chuàng)新產品等“四位一體”創(chuàng)新產品認定體系，同時調整原先所有創(chuàng)新產品“一尺量”評價標準，按照各類別創(chuàng)新產品特性，量身定制不同的評價標準和要素權重，使得評價機制更加科學、操作性更強，營造良好創(chuàng)新生態(tài)進一步激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力。

二是優(yōu)化政策服務助力“擴需求”。綜合應用示范應用獎補及保險保費補貼政策，雙向促進創(chuàng)新產品與應用場景對接，形成以重大應用為牽引的技術產品集成標準和模式，助力突破創(chuàng)新產品應用初期市場推廣瓶頸。一方面，擴圍應用場景獎補適用對象，由原先列入省重點推廣應用目錄的新技術新產品，擴大到列入我市創(chuàng)新產品推廣應用推薦目錄產品，擇優(yōu)支持本地單位使用目錄內產品搭建應用場景， 按首張訂單開票金額20%以內給予最高500萬元支持，以應用促創(chuàng)新促提升。另一方面，鼓勵創(chuàng)新產品投保，減少企業(yè)創(chuàng)新風險，最高按投保年度實際支付保費的80%，同時實際投保費率不超過3%，給予單個創(chuàng)新產品最高50萬元保費補貼，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新積極性的同時，提升用戶首購信心。

三是優(yōu)化政府采購助力“強示范”。引導、鼓勵采購人在政府采購過程中落實支持創(chuàng)新產品相關政策，助推企業(yè)自主創(chuàng)新、技術革新和產品升級。一方面，“優(yōu)先采購”支持，對列入目錄內的創(chuàng)新產品，政府采購同類產品時優(yōu)先采購；如目錄中產品具有不可替代專利、專有技術的，可依法采用單一來源采購的方式采購；采購人在編制部門政府采購預算時，要預留5%以上份額用于采購創(chuàng)新產品。另一方面，“評審標準”支持，采購人在制定采購文件時，應當設置有利于目錄內創(chuàng)新產品的評審規(guī)則、評分標準，對滿足技術要求的創(chuàng)新產品給予適當加分；創(chuàng)新產品自認定之日起2年內視同已具備相應銷售業(yè)績，參加政府采購活動時業(yè)績分值為滿分。

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