近兩年來，常州市積極貫徹落實(shí)中央房地產(chǎn)調(diào)控各項(xiàng)精神，房地產(chǎn)去庫存工作取得了明顯成效，房地產(chǎn)市場總體保持了平穩(wěn)健康的良好發(fā)展態(tài)勢。今年3月份以來，常州房地產(chǎn)市場表現(xiàn)活躍，新建商品房和二手房市場交易量大幅上升，市場也出現(xiàn)了個(gè)別投機(jī)炒房的交易現(xiàn)象，引起了社會各界的高度關(guān)注。

為了貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于房地產(chǎn)工作的決策部署，堅(jiān)持“房子是用來住的，不是用來炒的”這一定位，迅速落實(shí)國家住建部和國土資源部《關(guān)于加強(qiáng)近期住房及用地供應(yīng)管理和調(diào)控有關(guān)工作的通知》相關(guān)要求，堅(jiān)決打擊投機(jī)炒房，切實(shí)規(guī)范市場秩序，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，經(jīng)市政府研究決定，正式出臺《關(guān)于加強(qiáng)全市房地產(chǎn)市場調(diào)控工作的意見》。

《意見》共九條，主要包括四個(gè)方面的具體內(nèi)容：

一是加大供應(yīng)，穩(wěn)定市場預(yù)期。根據(jù)國家住建部和國土資源部《關(guān)于加強(qiáng)近期住房及用地供應(yīng)管理和調(diào)控有關(guān)工作的通知》相關(guān)要求，商品住房庫存消化周期在6個(gè)月以下的，不僅要顯著增加供地，還要加快供地節(jié)奏。根據(jù)這一精神，《意見》提出，2017年市區(qū)土地投放將在原計(jì)劃的基礎(chǔ)上再增加1000畝開發(fā)用地的投放；對未開工和分期開發(fā)的存量土地項(xiàng)目要督促企業(yè)盡快開工建設(shè)提供增量房源；同時(shí)，在做好有效風(fēng)險(xiǎn)防控措施的基礎(chǔ)上，加快新房的審批上市。這些措施將從根本上改善市場供求關(guān)系，從而緩解市場中短期供應(yīng)不足的矛盾，穩(wěn)定市場預(yù)期。

二是打擊炒房，遏制市場投機(jī)?！兑庖姟诽岢觯》抗e金第二次貸款首付比例將提高至50%；新購買商品住房取得產(chǎn)權(quán)證后滿2年方可上市交易；新建商品住房合同備案注銷后須公示15天，公示期間不得重新備案，公示期滿后1年內(nèi)重新備案的價(jià)格不得高于上次備案價(jià)格；全面實(shí)施二手住房交易計(jì)稅價(jià)格評估制度。這些措施將大大提高炒房的資金成本和時(shí)間成本，對投機(jī)炒房行為形成有效遏制。

三是嚴(yán)格監(jiān)管，規(guī)范市場秩序。《意見》提出，全面實(shí)施二手住房交易計(jì)稅價(jià)格評估制度；嚴(yán)格實(shí)施新建商品住房價(jià)格備案制度，價(jià)格備案調(diào)整周期不得低于2個(gè)月；加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法，對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)及中介機(jī)構(gòu)違規(guī)違法行為依法從嚴(yán)從重處理。這些措施將有力打擊當(dāng)前市場上存在的“陰陽合同”、隨意漲價(jià)、捂盤惜售等違規(guī)違法行為，進(jìn)一步規(guī)范市場秩序。去年以來，我市持續(xù)加大房地產(chǎn)開發(fā)行為和中介行為專項(xiàng)治理整頓力度，已對35家開發(fā)企業(yè)和15家中介企業(yè)發(fā)出整改通知書，對8家開發(fā)企業(yè)和5家中介企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了約談，對市場違規(guī)行為保持了高壓態(tài)勢。

四是充分保障，完善市場機(jī)制?！兑庖姟诽岢?，將繼續(xù)實(shí)施棚戶區(qū)危舊房改造，進(jìn)一步完善住房保障體系，推進(jìn)共有產(chǎn)權(quán)房和公共租賃住房貨幣化制度，多渠道解決中低收入住房困難家庭和新就業(yè)大學(xué)生住房問題。這些保障措施將切實(shí)改善住房困難群眾的居住條件，為難以通過市場解決住房問題的群體提供充分的救濟(jì)和保障渠道，有效完善房地產(chǎn)市場機(jī)制，真正體現(xiàn)住有所居，住有樂居。

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