為進一步規(guī)范和加強文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理,提高資金使用效益,結(jié)合近年來我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實際情況,根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《常州市市級財政專項資金管理辦法》及市委、市政府相關(guān)文件精神,市財政局會同市委宣傳部對《常州市文化產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金管理辦法(試行)》(常文改字〔2011〕第1號)進行了修訂,并于5月16日出臺《常州市市級文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)專項資金管理辦法》,對管理職責(zé)、專項資金支出對象、范圍和方式、申報條件和程序、項目審批和支付管理、績效管理和監(jiān)督管理等方面作出了明確規(guī)定,現(xiàn)將有關(guān)內(nèi)容解讀如下:
1、 專項資金的支持對象有哪些?
答:專項資金支持對象:體現(xiàn)國家文化發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃、政府鼓勵投資的項目,能夠引導(dǎo)社會資本進入文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,明顯提升常州文化產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力和市場競爭力,具有較好的社會效益和經(jīng)濟效益,市場前景好、帶動能力強、影響力大的文化產(chǎn)業(yè)項目。
優(yōu)先支持:中央、省和市確定的重點工程和項目,對經(jīng)濟、稅收以及地方文化知名度、影響力等有重大貢獻的文化項目,以及地方政府著力推進的項目;原創(chuàng)性強、能形成自主知識產(chǎn)權(quán)的項目;有助于文化企業(yè)上市的項目。
2、 專項資金的支持方式有哪些?
答:專項資金采取貸款貼息、保費補貼、項目補貼和獎勵等方式對符合條件的項目進行支持。
3、 申報專項資金的項目必須具備哪些條件?
答:申報專項資金的項目必須具備以下條件:
(1) 申請項目承擔(dān)主體必須是在常州行政區(qū)域內(nèi)依法登記注冊設(shè)立的文化產(chǎn)業(yè)類企業(yè)法人單位和文化事業(yè)單位。該單位具有完善的經(jīng)營管理機制和健全的財務(wù)管理制度,會計核算規(guī)范,股權(quán)結(jié)構(gòu)合理;管理團隊素質(zhì)較高,具備與完成項目相適應(yīng)的經(jīng)營管理能力;企業(yè)資產(chǎn)及經(jīng)營狀況良好,資信等級較高,資產(chǎn)負(fù)債率低于60%。
(2) 申報項目必須符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策及我市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、文化發(fā)展規(guī)劃。
(3) 申報項目所需資金主要由單位通過銀行貸款、吸引社會資本以及自籌的方式解決。
(4) 申報項目已經(jīng)按規(guī)定審批,項目已經(jīng)開工建設(shè)或已經(jīng)建成,具有良好的社會效益和經(jīng)濟效益,市場前景好,有一定的示范帶動作用。
(5) 法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定的其他條件。
4、 專項資金項目申報時間?
答:每年3月份項目單位根據(jù)申報通知要求,向所在地轄區(qū)文化體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室或市級主管部門提出申請。
5、《管理辦法》從什么時間起實施?
答:管理辦法從2016年5月16日起施行。
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