為進一步深入貫徹落實市委、市政府關于系統(tǒng)治理“危污亂散低”的決策部署，今年以來，市財政局持續(xù)優(yōu)化資金管理機制，明確支持范圍、強化內(nèi)外聯(lián)動、突出績效理念，助推綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展走深走實。

一是明確支持范圍，突出重點擘畫項目藍圖。修訂印發(fā)《常州市“危污亂散低”綜合治理專項資金管理辦法》，強化專項資金支持，規(guī)范資金使用管理，狠抓“457”項目落地。布局4個重點行業(yè)整治提升，優(yōu)化電鍍、涂料、鑄造和印染的產(chǎn)業(yè)結(jié)構和布局，提升行業(yè)制造工藝裝備綠色水平。謀劃5個特色產(chǎn)業(yè)集群綜合治理，針對武進玻璃鋼、孟河汽摩配、鄭陸干燥設備、鄒區(qū)燈具和橫林地板等重點產(chǎn)業(yè)集群開展專項治理，推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。盤活7個工業(yè)片區(qū)（集中區(qū)）更新改造項目，對布局散亂、污染嚴重、效益低下的片區(qū)進行集中連片整治，倒逼落后工藝和過剩產(chǎn)能退出。

二是優(yōu)化資金分配，因地制宜加強調(diào)控管理。改變單一分配原則，采用因素法和項目法相結(jié)合的方式開展差異化補助。針對三年行動計劃整體方案明確的重點項目，綜合評估投資規(guī)模、投資強度、項目等級、項目進度以及完成投資額情況，充分運用兩種要素分配法的引導效應，全面提高資金使用效率，推動整治工作增質(zhì)提效。

三是巧用財政杠桿，廣泛撬動社會資本參與。采取市場化方式，統(tǒng)籌安排財政性資金、專項債與金融項目，發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的作用。截至11月底，“危污亂散低”項目綜合治理總投資中，社會資本占比77.62%；已完成投資中，社會資本占比69.94%。依托財政杠桿，撬動社會資本廣泛參與，提高資金投入強度，有力支撐治理工作落地見效。

四是加強預算管理，全面提高資金使用績效。強化專項資金全過程績效管理，適時開展重點績效評價，突出結(jié)果導向，注重產(chǎn)出和效益，將評價結(jié)果作為安排預算、完善政策和改進管理的重要依據(jù)。同時，督促專項資金使用單位加強資金核算管理和內(nèi)部控制，及時跟蹤項目資金使用情況，發(fā)現(xiàn)問題立即糾正，確保“危污亂散低”綜合治理專項資金效益得到充分釋放。

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