近日，自然資源部公布了首批全國(guó)自然資源節(jié)約集約示范縣（市）名單，其中常州市鐘樓區(qū)榜上有名，為全市唯一入選地區(qū)。

自然資源節(jié)約集約示范縣（市）創(chuàng)建活動(dòng)是由自然資源部組織開(kāi)展的一項(xiàng)國(guó)家級(jí)創(chuàng)建示范活動(dòng)。經(jīng)縣級(jí)申請(qǐng)、省級(jí)推薦、專家評(píng)審、結(jié)果公示等程序，在全國(guó)各?。ㄊ小⒆灾螀^(qū)）認(rèn)定自然資源節(jié)約集約示范縣（市）258個(gè)。示范期內(nèi)，優(yōu)先選取示范縣（市）作為自然資源節(jié)約集約利用模式、技術(shù)、政策、機(jī)制的創(chuàng)新試點(diǎn)；支持示范縣（市）申報(bào)生態(tài)保護(hù)修復(fù)相關(guān)工程項(xiàng)目；鼓勵(lì)示范縣（市）開(kāi)展全域土地綜合整治試點(diǎn)；在生態(tài)修復(fù)治理等資金分配、用地指標(biāo)安排、重大項(xiàng)目落地等方面，對(duì)示范縣（市）給予優(yōu)先支持。

近年來(lái)，鐘樓區(qū)搶抓常州市“532”發(fā)展戰(zhàn)略和“兩湖”創(chuàng)新區(qū)建設(shè)機(jī)遇，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)和全面提高自然資源利用效率的重要指示批示精神，因地制宜，綜合施策，著力推進(jìn)自然資源節(jié)約集約利用，取得了顯著成效。

堅(jiān)持一張藍(lán)圖“繪到底”，統(tǒng)籌空間布局成果豐碩。連續(xù)4年編制重點(diǎn)規(guī)劃項(xiàng)目清單，開(kāi)展了《鐘樓區(qū)國(guó)土空間規(guī)劃》《綜合交通規(guī)劃》等67個(gè)規(guī)劃項(xiàng)目的編制，逐步形成了以國(guó)土空間規(guī)劃為引領(lǐng)，詳細(xì)規(guī)劃為基礎(chǔ)，專項(xiàng)規(guī)劃為補(bǔ)充，規(guī)劃研究和城市設(shè)計(jì)為方法的規(guī)劃支撐體系，確保把每寸土地都規(guī)劃的清清楚楚、明明白白。

確保好地用在“刀刃上”，優(yōu)化要素配置成效顯著。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)用地準(zhǔn)入，出臺(tái)了《鐘樓區(qū)工業(yè)用地項(xiàng)目準(zhǔn)入管理辦法》《鐘樓區(qū)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方案評(píng)審辦法》，成立了專項(xiàng)評(píng)審小組，近2年審議產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目46個(gè)，用地2500畝，平均容積率達(dá)1.8，畝均稅收超40萬(wàn)元。開(kāi)展“雙零行動(dòng)”，存量土地違法違規(guī)問(wèn)題限時(shí)“清零”、新增土地違法違規(guī)問(wèn)題及時(shí)“歸零”，整改土地違法違規(guī)問(wèn)題19個(gè)，用地85.59畝，有力營(yíng)造和維護(hù)了良好的土地利用與管理秩序。打造優(yōu)質(zhì)高效的營(yíng)商環(huán)境，率先在全省實(shí)施產(chǎn)業(yè)用地彈性出讓試點(diǎn)工作，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)用地全周期管理，以“交地即發(fā)證”“拿地即開(kāi)工”“多測(cè)合一”“多驗(yàn)合一”等創(chuàng)新舉措促成“鐘樓速度”。

激發(fā)鄉(xiāng)村振興“內(nèi)動(dòng)力”，實(shí)施全域整治亮點(diǎn)突出。鄒區(qū)鎮(zhèn)國(guó)土空間全域綜合整治項(xiàng)目成為全省雙第一通過(guò)審查并獲批的省級(jí)示范項(xiàng)目。項(xiàng)目充分挖掘“殷杏泰產(chǎn)教融合試驗(yàn)區(qū)”區(qū)域資源，統(tǒng)籌“山水林田湖草”全要素，依托項(xiàng)目西側(cè)殷村職教小鎮(zhèn)優(yōu)勢(shì)，劃定整治區(qū)面積5142畝，其中耕地面積909畝，計(jì)劃總投資約5億元，將引領(lǐng)全域農(nóng)用地整治、建設(shè)用地整治、生態(tài)保護(hù)修復(fù)、公共空間治理建設(shè)，形成“一路串五片，兩帶連四心”的農(nóng)村生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間布局。

跑出地方優(yōu)勢(shì)“加速度”，節(jié)約集約水平明顯提升。近年來(lái)，鐘樓區(qū)通過(guò)完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，大力實(shí)施“零地增效”、存量建筑盤活、“危污亂散低”用地出清提升等節(jié)約集約用地工程改革試點(diǎn)。近3年，鐘樓區(qū)年均土地供應(yīng)率達(dá)98%，年均存量土地供應(yīng)率達(dá)82%。2021年，鐘樓區(qū)GDP達(dá)836.7億元，人均GDP達(dá)到12.56萬(wàn)元，單位GDP建設(shè)用地使用面積10公頃/億元，以全市3%的土地貢獻(xiàn)了10%的經(jīng)濟(jì)總量，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與節(jié)約集約用地工作的良性互動(dòng)。

面對(duì)日趨緊張的土地要素制約，積極探索節(jié)約減量、集約增效等路徑方法，已經(jīng)成為全區(qū)上下的共識(shí)。接下來(lái)，鐘樓區(qū)將以此次自然資源節(jié)約集約示范縣（市）創(chuàng)建為契機(jī)，進(jìn)一步探索創(chuàng)新自然資源和國(guó)土空間優(yōu)化配置新機(jī)制，重塑生產(chǎn)空間、生活空間和生態(tài)空間，促進(jìn)土地資源高效、可持續(xù)利用，提升土地綜合承載容量和經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出水平，統(tǒng)籌實(shí)現(xiàn)國(guó)土空間格局優(yōu)化、資源保障能力增強(qiáng)、節(jié)約集約水平提高、空間治理水平提升的目標(biāo)，奮力建設(shè)長(zhǎng)三角一流現(xiàn)代化城區(qū)。

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