為建立和完善武進區(qū)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保障體系，促進社會和諧發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化，2012年4月24日，武進區(qū)出臺了《常州市武進區(qū)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險實施辦法》（武政發(fā)〔2012〕51號文件）。現(xiàn)將有關政策解讀如下：
　　一、《辦法》出臺背景
　　為建立和完善武進區(qū)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保障體系，促進社會和諧發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化，根據(jù)《國務院關于開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點的指導意見》（國發(fā)〔2009〕32號）和《江蘇省新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度實施辦法》（蘇政發(fā)〔2009〕155號）、《省政府關于印發(fā)江蘇省城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險制度實施辦法的通知》（蘇政發(fā)〔2011〕144號）、《市政府關于印發(fā)常州市市區(qū)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險實施辦法的通知》（常政規(guī)〔2010〕5號）等有關規(guī)定，結(jié)合本區(qū)實際情況制定本辦法。
　　二、參保對象廣。凡具有武進區(qū)戶籍、年滿16周歲、未納入其他社會養(yǎng)老保障制度的城鄉(xiāng)居民（不含在校學生等），均可參加城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險，參保人員入伍服役期間，其服役年限視同繳費年限?！秾嵤┺k法》實施后遷入的人員，可從次月起參保繳費。7月1日起，原新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老補貼人員統(tǒng)一并入城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險。
　　三、繳費方式活。《實施辦法》規(guī)定，區(qū)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基金主要由個人繳費、政府補貼和其它收入構(gòu)成。并鼓勵有條件的集體經(jīng)濟組織、其他經(jīng)濟組織、社會組織和個人為參保人繳費提供資助。
　　個人繳費方面，繳費標準在目前每人每年600元的基礎上，增設960元、1200元、1440元三個檔次，參保人員自主選擇，多繳多得。政府補貼方面，參保人員在正常繳費期間，根據(jù)本人所選擇的繳費檔次，區(qū)財政分別給予每人每年50元、80元、100元、120元的參保補貼，記入個人賬戶。另外，列入城鎮(zhèn)、農(nóng)村最低生活保障的對象，享受殘疾人專項補貼的“重度殘疾人”（肢體、智力、精神、視力四類殘疾人員中的1-2級人員）參保的，按最低檔次繳費，并全部由財政承擔，區(qū)、鎮(zhèn)兩級財政各承擔50%。
　　基礎養(yǎng)老金和繳費年限養(yǎng)老金，由國家、省及地方財政承擔，區(qū)地方財政承擔部分，由區(qū)、鎮(zhèn)財政分別承擔70%和30%。而參保人員死亡后的一次性喪葬費、個人賬戶不足時支付的個人賬戶養(yǎng)老金、按規(guī)定發(fā)放的其他保險待遇也由政府承擔。
　　四、養(yǎng)老待遇高。區(qū)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險金主要由基礎養(yǎng)老金、繳費年限養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金組成。2012年基礎養(yǎng)老金標準為每人每月110元。對繳費年限15年以上（含15年）的人員，每月增發(fā)108元繳費年限養(yǎng)老金。從第16年起，每超過1年，基礎養(yǎng)老金再加發(fā)1%。個人賬戶養(yǎng)老金的月計發(fā)標準為個人賬戶全部儲存額除以計發(fā)月數(shù)，計發(fā)月數(shù)參照國發(fā)〔2005〕38號文件的規(guī)定執(zhí)行。個人賬戶養(yǎng)老金由個人賬戶列支，個人賬戶不足支付時，由統(tǒng)籌基金支付。參保繳費人員死亡后，給予一次性喪葬費1200元，從統(tǒng)籌賬戶列支。
　　五、城鄉(xiāng)互轉(zhuǎn)便?！秾嵤┺k法》中，還有一個亮點，就是城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險與企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險可實現(xiàn)互轉(zhuǎn)。也就是說，7月1日起，武進區(qū)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險與企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險（以下簡稱“企保”）將建立互轉(zhuǎn)銜接通道。保險關系可以按以下規(guī)定轉(zhuǎn)接：
　　（一）可將個人賬戶儲存額轉(zhuǎn)入企保，從本人企保參保之月起向前折算企保繳費年限，終止城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險關系。
　?。ǘ﹨⒓悠蟊５娜藛T，到達法定退休年齡時達不到企保規(guī)定的按月領取基本養(yǎng)老金條件的，可以繼續(xù)繳費至滿180個月，再按月領取企業(yè)職工基本養(yǎng)老金；也可將企保個人賬戶儲存額轉(zhuǎn)入城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險個人賬戶，企保繳費年限視同城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險繳費年限，按初次參保時間和標準補繳滿180個月城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險，享受城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險待遇，終止企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險關系。

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