服務(wù)業(yè)發(fā)展是衡量一個(gè)地區(qū)生產(chǎn)社會(huì)化程度和市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的重要標(biāo)志。加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),豐富城市新型業(yè)態(tài),有利于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,提高地區(qū)綜合競爭力,提升城市形象和現(xiàn)代化水平。2013年6月24日武進(jìn)區(qū)下發(fā)了《加快全區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策》,為便于更好地理解該政策的有關(guān)內(nèi)容作如下解讀:
一、政策出臺(tái)目的
為全面貫徹落實(shí)國家、省、市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展政策,進(jìn)一步優(yōu)化武進(jìn)區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展環(huán)境,加快打造與武進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相匹配、與先進(jìn)制造業(yè)相融合、與城市現(xiàn)代化相協(xié)調(diào)、與經(jīng)濟(jì)國際化相接軌、與群眾需求相適應(yīng)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展體系。
三、政策優(yōu)惠的主要方面
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)對服務(wù)業(yè)重點(diǎn)重大項(xiàng)目的支持力度
1.列入當(dāng)年度區(qū)級及以上的非房地產(chǎn)服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目各項(xiàng)地方行政性和服務(wù)性收費(fèi)均以最低標(biāo)準(zhǔn)收取,自持物業(yè)市政基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)先征后獎(jiǎng)。
2.對投資總額超10億元的區(qū)級及以上非房地產(chǎn)服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目,正式開工(基礎(chǔ)施工)后給予15萬元獎(jiǎng)勵(lì),竣工投運(yùn)后給予15萬元獎(jiǎng)勵(lì);對投資總額超5億元的區(qū)級及以上非房地產(chǎn)服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目,正式開工(基礎(chǔ)施工)后給予10萬元獎(jiǎng)勵(lì),竣工投運(yùn)后給予10萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
3.對投資總額超1000萬元的重大平臺(tái)類新興服務(wù)業(yè)項(xiàng)目,經(jīng)區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展辦公室確認(rèn)后,竣工投運(yùn)后給予10萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
?。ǘ┲攸c(diǎn)支持十一個(gè)重點(diǎn)行業(yè)發(fā)展
現(xiàn)代物流業(yè)
1.當(dāng)年度在武進(jìn)區(qū)注冊經(jīng)營的物流企業(yè),年度營業(yè)額達(dá)到300萬元以上的(不足6個(gè)月按6個(gè)月計(jì)算,超過6個(gè)月不足一年按一年計(jì)算),獎(jiǎng)勵(lì)當(dāng)年實(shí)繳稅收地方留成的90%。
2.武進(jìn)區(qū)現(xiàn)有物流企業(yè),當(dāng)年度營業(yè)額達(dá)到500萬元以上的(含500萬元),以2012年實(shí)繳稅收為基數(shù),基數(shù)內(nèi)獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)繳稅收地方留成的40%,超基數(shù)部分按不同檔次增加獎(jiǎng)勵(lì)。營業(yè)額在500萬元-1000萬元的,獎(jiǎng)勵(lì)超基數(shù)部分地方留成的45%;營業(yè)額在1000萬元-5000萬元的,獎(jiǎng)勵(lì)超基數(shù)部分地方留成的50%;營業(yè)額在5000萬元-1億元的,獎(jiǎng)勵(lì)超基數(shù)部分地方留成的55%;營業(yè)額在1億元以上的,獎(jiǎng)勵(lì)超基數(shù)部分地方留成的60%。
3.經(jīng)區(qū)物流業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定的物流園區(qū)(中心),以2012年實(shí)繳稅收為基數(shù),增幅在15%以上的,獎(jiǎng)勵(lì)當(dāng)年實(shí)繳稅收地方留成的50%;第二、第三年實(shí)繳稅收比上年增長15%以上的,獎(jiǎng)勵(lì)上年存量部分地方留成的50%、增量部分地方留成的80%。
4.新認(rèn)定為國家級重點(diǎn)企業(yè)、示范企業(yè)和示范基地或者新引進(jìn)、評定為國家5A、4A級的物流企業(yè),給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)30萬元;新評定為省級重點(diǎn)企業(yè)、示范企業(yè)和示范基地的物流企業(yè),給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬元,新評定為“江蘇50佳”稱號(hào)的物流企業(yè),給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬元。
電子商務(wù)業(yè)
1.對新設(shè)立的注冊資金在100萬元以上、從業(yè)人數(shù)在30人以上、辦公面積300平方米以上的電子商務(wù)企業(yè),經(jīng)營期滿一年后經(jīng)認(rèn)定,給予10萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。對年實(shí)繳稅收總額在10萬元(含10萬元)以上的新辦電子商務(wù)企業(yè),經(jīng)認(rèn)定,第一年獎(jiǎng)勵(lì)當(dāng)年實(shí)繳稅收地方留成的100%,第二、第三年獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)繳稅收比上年增量部分地方留成的80%、上年存量部分地方留成的40%。
2.對于區(qū)內(nèi)企業(yè)建立電子商務(wù)垂直平臺(tái)并配套支付、信用、物流、認(rèn)證等相關(guān)體系且實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上交易、支付的項(xiàng)目,給予5-20萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
3.對于通過電子商務(wù)形式實(shí)現(xiàn)區(qū)內(nèi)年開票銷售收入首次突破500萬元、1000萬元、5000萬元、1億元的服務(wù)業(yè)企業(yè),分別給予5萬元、10萬元、15萬元、20萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
數(shù)字文化等新興行業(yè)
1.對新設(shè)立的云計(jì)算服務(wù)、物聯(lián)網(wǎng)服務(wù)、數(shù)字文化、環(huán)境服務(wù)等新興服務(wù)業(yè)企業(yè),其年實(shí)繳稅收總額在10萬元(含10萬元)以上的,經(jīng)認(rèn)定后,第一年獎(jiǎng)勵(lì)當(dāng)年實(shí)繳稅收地方留成的100%,第二、第三年獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)繳稅收比上年增量部分地方留成的80%、上年存量部分地方留成的40%。
2.上述類別企業(yè)在武進(jìn)區(qū)運(yùn)營已滿三年且年?duì)I業(yè)收入在500萬元以上、年實(shí)繳稅收在50萬元以上的,其本年度營業(yè)收入增幅在20%以上、實(shí)繳稅收增幅在15%以上的,給予5-10萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
會(huì)展業(yè)
1.對在本地舉辦的展位超過300個(gè)標(biāo)準(zhǔn)展位或展覽面積超過1萬平米的國際性、全國性、區(qū)域性展會(huì),分別給予承辦方30萬元、20萬元和10萬元的一次性補(bǔ)貼。
2.對注冊在武進(jìn)并成功引進(jìn)大中型會(huì)展活動(dòng)的企業(yè),給予5萬元的一次性補(bǔ)貼。
中介服務(wù)業(yè)
1.對新設(shè)立的注冊資金在100萬元以上、從業(yè)人數(shù)在20人以上、辦公面積超過200㎡的中介服務(wù)機(jī)構(gòu),其年實(shí)繳稅收總額在10萬元(含10萬元)以上的,經(jīng)認(rèn)定,第一年獎(jiǎng)勵(lì)當(dāng)年實(shí)繳稅收地方留成的100%,第二、第三年獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)繳稅收比上年增量部分地方留成的80%、上年存量部分地方留成的40%。
2.對在武進(jìn)區(qū)運(yùn)營超過3年的具備相關(guān)資質(zhì)的區(qū)內(nèi)中介服務(wù)機(jī)構(gòu),其當(dāng)年?duì)I業(yè)收入在1000萬元以上,且在武進(jìn)區(qū)年實(shí)繳稅收100萬元以上、增幅15%以上的,3年內(nèi)獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)繳稅收比上年增量部分地方留成的80%。
3.鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)中介服務(wù)企業(yè)不斷提升行業(yè)資質(zhì),資質(zhì)水平提升到行業(yè)內(nèi)最高等級且新增業(yè)務(wù)納稅在武進(jìn)區(qū)的,給予不超過10萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
樓宇經(jīng)濟(jì)和總部經(jīng)濟(jì)
1.對年實(shí)繳稅收首次突破1000萬元、5000萬元、1億元的單體樓宇運(yùn)營管理主體,經(jīng)審定后分別給予10萬元、30萬元、50萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
2.總部經(jīng)濟(jì)按區(qū)政府相關(guān)政策執(zhí)行。
金融服務(wù)業(yè)
1.對在武進(jìn)區(qū)設(shè)立區(qū)域總部的金融機(jī)構(gòu),依據(jù)其規(guī)模給予10-20萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
2.對新設(shè)立的融資擔(dān)保機(jī)構(gòu),給予5萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)
1.重點(diǎn)商業(yè)街區(qū)內(nèi)部重要商業(yè)物業(yè)進(jìn)行改造優(yōu)化并成功實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(內(nèi)部店鋪入駐率達(dá)到80%以上的、品牌店不少于50%)的,經(jīng)審核認(rèn)定后,給予街區(qū)物業(yè)持有者10-30萬一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
2.區(qū)外企業(yè)來武進(jìn)新注冊的商貿(mào)企業(yè),開業(yè)后12個(gè)月內(nèi)營業(yè)額在1億元(含1億元)以上的,經(jīng)認(rèn)定,第一年獎(jiǎng)勵(lì)當(dāng)年實(shí)繳稅收地方留成的100%,第二年獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)繳稅收比上年增量部分地方留成的80%。
3.年?duì)I業(yè)額在2-5億元(汽車銷售企業(yè)為5-10億)之內(nèi)的商貿(mào)零售企業(yè),年?duì)I業(yè)額增幅在15%以上、年實(shí)繳稅收增幅在10%以上的,獎(jiǎng)勵(lì)10萬元;年?duì)I業(yè)額增幅在20%以上、年實(shí)繳稅收在15%以上的,獎(jiǎng)勵(lì)20萬元。年?duì)I業(yè)額在5億元以上(汽車銷售企業(yè)為10億以上)的商貿(mào)零售企業(yè),年?duì)I業(yè)額增幅在15%以上、年實(shí)繳稅收在10%以上的,獎(jiǎng)勵(lì)20萬元;年?duì)I業(yè)額增幅在20%以上、年實(shí)繳稅收增幅在15%以上的,獎(jiǎng)勵(lì)30萬元。年?duì)I業(yè)額首次突破50億元的商貿(mào)零售企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)30萬元,以后營業(yè)額每增加50億元,獎(jiǎng)勵(lì)30萬元。
4.年成交額在10-30億元(含30億元)之內(nèi)的專業(yè)市場和批發(fā)企業(yè),年成交額增幅在30%以上、年實(shí)繳稅收增幅在15%以上的,獎(jiǎng)勵(lì)10萬元。年成交額在30-50億元(含50億元)之內(nèi)的專業(yè)市場和批發(fā)企業(yè),年成交額增幅在30%以上、年實(shí)繳稅收增幅在15%以上的,獎(jiǎng)勵(lì)20萬元。年成交額在50-100億元(含100億元)之內(nèi)的專業(yè)市場和批發(fā)企業(yè),年成交額增幅在30%以上、年實(shí)繳稅收增幅在15%以上的,獎(jiǎng)勵(lì)30萬元。年成交額首次突破100億元的專業(yè)市場和批發(fā)企業(yè),獎(jiǎng)勵(lì)40萬元,以后成交額每增加100億元,獎(jiǎng)勵(lì)40萬元。
5.大力推廣直營連鎖,規(guī)范發(fā)展特許加盟連鎖,不斷提高連鎖經(jīng)營的規(guī)?;健7残伦缘目偛吭O(shè)在武進(jìn)的獨(dú)立核算連鎖企業(yè):年銷售收入超1億元、稅收超1000萬元,直營連鎖門店超10家,給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬元;年銷售收入超5億元,稅收超2000萬元,直營連鎖門店超20家,給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)20萬元;年銷售收入超10億元,稅收超5000萬元,直營連鎖門店超50家,給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬元。
旅游業(yè)
1.新建的旅游景區(qū)(點(diǎn))項(xiàng)目,自開業(yè)起,其實(shí)繳稅收區(qū)地方財(cái)政留成部分三年內(nèi)全額獎(jiǎng)勵(lì);從獲利年度起,其繳納的所得稅,區(qū)地方財(cái)政留成部分3年內(nèi)全額獎(jiǎng)勵(lì)。
2.新建的五星級旅游飯店項(xiàng)目,地方行政性和服務(wù)性收費(fèi)均以最低標(biāo)準(zhǔn)收??;自開業(yè)起,其實(shí)繳稅收實(shí)行先征后獎(jiǎng),區(qū)地方財(cái)政留成部分三年內(nèi)全額獎(jiǎng)勵(lì)(該旅游飯店的設(shè)計(jì)方案須達(dá)到國家五星級旅游飯店規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),且經(jīng)區(qū)旅游局認(rèn)定后才享受該政策)。
3.旅游景區(qū)(點(diǎn)),年度營業(yè)收入首次超過5億元、3億元的,分別給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬元、20萬元;星級賓館、飯店,年度營業(yè)收入首次超過1億元、8000萬元的,分別給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)20萬元和10萬元。
4.經(jīng)區(qū)旅游局認(rèn)定的知名連鎖經(jīng)濟(jì)酒店入駐武進(jìn),客房數(shù)在300間(含)以上,且在區(qū)內(nèi)納稅的,給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬元。
5.鼓勵(lì)做大地接旅游,對年度內(nèi)地接游客數(shù)前五位的旅行社進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),具體獎(jiǎng)勵(lì)細(xì)則由區(qū)旅游局牽頭制定實(shí)施。
6.被評定為國家5A、4A、3A級景區(qū)(點(diǎn))的,分別給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬元、30萬元和10萬元;當(dāng)年度被評定為五星、四星級旅游飯店的,分別給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬元、20萬元;當(dāng)年度被評定為省級自駕游基地的景區(qū)(點(diǎn)),給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬元;當(dāng)年度被評定為省四星級鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)的景區(qū)(點(diǎn)),給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬元。
7.積極參與區(qū)政府、區(qū)旅游局統(tǒng)一組織的赴外展銷會(huì)、推介會(huì)和交易會(huì)等活動(dòng)的旅游企業(yè),按攤位費(fèi)用的50%進(jìn)行補(bǔ)助,但補(bǔ)助金額最高不超過5萬元。
8.鼓勵(lì)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,扶持發(fā)展農(nóng)家樂、漁家樂等。
健康服務(wù)業(yè)
鼓勵(lì)發(fā)展健康服務(wù)業(yè),推動(dòng)老年護(hù)理、心理咨詢、營養(yǎng)咨詢、口腔保健、康復(fù)、臨終關(guān)懷、健康體檢與管理等服務(wù)業(yè)的發(fā)展,引導(dǎo)社會(huì)資本投資興辦福利性、非營利性的老年公寓、老年康復(fù)中心、老年護(hù)理院等養(yǎng)老健康服務(wù)設(shè)施,滿足群眾多層次需求。
家庭服務(wù)業(yè)
鼓勵(lì)發(fā)展家政服務(wù)、社區(qū)照料服務(wù)、“月嫂”服務(wù)等,逐步發(fā)展家庭用品配送、餐飲配送等服務(wù),滿足家庭服務(wù)多層次需求。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),因地制宜發(fā)展面向農(nóng)村社區(qū)的家庭服務(wù)業(yè),積極推動(dòng)新技術(shù)、新流程和新的服務(wù)方式進(jìn)入家庭服務(wù)業(yè),不斷延伸家庭服務(wù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈。
?。ㄈ┕膭?lì)服務(wù)業(yè)企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)
鼓勵(lì)創(chuàng)優(yōu)發(fā)展
1.對新入圍省服務(wù)業(yè)百強(qiáng)且總部注冊在武進(jìn)的服務(wù)業(yè)企業(yè),給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)30萬元。
2.對獲得國家特色商業(yè)街區(qū)、電子商務(wù)示范基地等稱號(hào)的單位或物業(yè)持有者給予10萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì),獲得省級上述稱號(hào)的給予5萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
3.對新引進(jìn)國際知名品牌(擁有馳名、著名商標(biāo)或行業(yè)內(nèi)排名前10強(qiáng))入駐且獨(dú)立注冊的,根據(jù)投入規(guī)模、實(shí)際效應(yīng)和品牌知名度,給予入駐企業(yè)5-15萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
鼓勵(lì)集聚發(fā)展
1.對進(jìn)入省年度考評前10名的江蘇省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)一次性獎(jiǎng)勵(lì)30萬元;對新列入江蘇省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)的單位給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)20萬元;對新列入常州市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)的單位,給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬元。
2.對各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)發(fā)展現(xiàn)代物流、現(xiàn)代商貿(mào)、專業(yè)市場、生態(tài)旅游等特色服務(wù)業(yè)給予資金扶持。
四、享受優(yōu)惠政策的對象和結(jié)算方法
享受本扶持政策的服務(wù)業(yè)企業(yè),必須在武進(jìn)區(qū)注冊納稅、辦理統(tǒng)計(jì)登記,具有健全的財(cái)務(wù)管理制度、會(huì)計(jì)核算制度和統(tǒng)計(jì)管理體系,嚴(yán)格做到依法經(jīng)營、依法納稅、依法統(tǒng)計(jì),對當(dāng)年度發(fā)生重大安全生產(chǎn)、食品安全責(zé)任事故、重大群體性勞資社保糾紛或被稅務(wù)部門查處偷漏稅行為的,不得享受優(yōu)惠政策。
新辦企業(yè)享受政策年份按會(huì)計(jì)年度結(jié)算,從次年起兌現(xiàn)政策;項(xiàng)目跨年度建設(shè)的,在項(xiàng)目開工后支付一半獎(jiǎng)勵(lì)資金,竣工后兌現(xiàn)全部獎(jiǎng)勵(lì)資金。實(shí)繳稅收僅包含主體稅種(增值稅、營業(yè)稅、企業(yè)所得稅)納稅額,實(shí)繳稅收區(qū)地方財(cái)政留成部分和定額獎(jiǎng)勵(lì)按現(xiàn)行財(cái)政體制由區(qū)、鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))分別負(fù)擔(dān)。投資額、主營業(yè)務(wù)收入以統(tǒng)計(jì)局的統(tǒng)計(jì)報(bào)表為準(zhǔn),各項(xiàng)獎(jiǎng)項(xiàng)和資格認(rèn)證以有效批文為準(zhǔn)。
五、享受優(yōu)惠政策的認(rèn)定
每年年末由各行業(yè)管理部門、管委會(huì)、鎮(zhèn)和企業(yè)申報(bào),區(qū)發(fā)改局(服務(wù)業(yè)發(fā)展辦公室)和區(qū)財(cái)政局牽頭組織有關(guān)部門進(jìn)行審核、認(rèn)定,并報(bào)區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組審定后下達(dá)扶持資金計(jì)劃。對同一項(xiàng)目按“就高不就低、不重復(fù)享受”原則確定。特別重大項(xiàng)目采用“一事一議”原則確定。
六、與已有服務(wù)業(yè)相關(guān)政策的關(guān)系
區(qū)政府已經(jīng)明確的服務(wù)業(yè)相關(guān)政策,仍按原規(guī)定執(zhí)行,不再重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)。原服務(wù)業(yè)相關(guān)政策中與本意見不一致的,以本政策為準(zhǔn)。
七、優(yōu)惠政策的執(zhí)行時(shí)間
2013年1月1日至2015年12月31日。
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