一、關于常州市市長質量獎設立的依據(jù)
《常州市人民政府關于加快推進質量強市建設的意見》(常政發(fā)[2013]38號)明確提出要健全質量獎勵制度,設立常州市市長質量獎,對質量管理先進、成績顯著的組織進行獎勵,樹立先進典型,激勵廣大企業(yè)和全社會重質量、講誠信、樹品牌,不斷提升常州質量競爭力。
二、《常州市市長質量獎管理辦法(送審稿)》的框架內容
《常州市市長質量獎管理辦法》分為6個部分共23條,提出了常州市市長質量獎設立的目的意義、組織管理、申報條件、評審程序、表彰獎勵、監(jiān)督管理。
三、關于常州市市長質量獎的組織管理
設立市長質量獎評審委員會(以下簡稱評審委員會),負責組織、指導、監(jiān)督市長質量獎的評審活動,審議常州市市長質量獎具體評審方案、評審規(guī)則、評審標準和工作程序,確保評審工作的公開、公平和公正。
評審委員會設立專家評審組,專家評審組由質量管理等方面的專家、學者組成,負責對申報市長質量獎的企事業(yè)單位進行資格審查、資料審查、現(xiàn)場評審和問詢答辯等工作。
各轄市(區(qū))人民政府負責所在轄市(區(qū))申報常州市市長質量獎組織的審核、推薦工作,市有關部門負責本行業(yè)部省屬申報組織的審核、推薦工作。
四、關于市長質量獎的申報條件
申報企事業(yè)單位要求在常州本市登記注冊,具有獨立法人資格,并正常運營5年以上;符合國家、省、市的產(chǎn)業(yè)、質量、環(huán)保、安全和財稅等政策,依法取得相應資質;通過ISO9001質量管理體系認證或其他國際通行管理體系認證,有效運行3年以上,并推廣應用卓越績效管理模式3年以上;具有卓越的經(jīng)營業(yè)績和社會貢獻,從事生產(chǎn)、經(jīng)營活動的單位,主要經(jīng)濟、技術、安全、能耗和質量等指標位于同行業(yè)領先地位,從事公益性業(yè)務的單位,其社會貢獻位于同行前列。與此同時,在企事業(yè)單位參評條件中,重點提及了“社會責任”。要求參評企事業(yè)單位同時兼具良好誠信記錄和社會聲譽,近3年無較大質量、安全、環(huán)境污染、公共衛(wèi)生、食品、藥品安全等方面事故,無重大質量投訴,無屬于企事業(yè)單位自身責任而引起的質量異議、索賠和退貨,無國家、省或市質量監(jiān)督抽查不合格記錄,無重大勞動保障失信記錄,無其他違法違規(guī)記錄。對于一些出口企業(yè),如果有產(chǎn)品出口境外的,出口產(chǎn)品質量長期穩(wěn)定,在國際市場上有良好的質量信譽,無由于企業(yè)主要責任引起的出口產(chǎn)品遭國外退貨、索賠或被國外政府通報,檢驗檢疫機構檢驗合格率達到百分之百。
五、關于常州市市長質量獎的評審程序
申報的企事業(yè)單位必須經(jīng)過受理推薦、資格審查、資料評審、現(xiàn)場評審、問詢答辯、綜合評價、審議公示七個審查程序。
六、關于常州市市長質量獎的表彰獎勵
市人民政府對獲得“常州市市長質量獎”的組織予以表彰,頒發(fā)獎牌和證書,并對首次獲得“常州市市長質量獎”的企事業(yè)單位給予一次性50萬元獎勵。每年獎勵企事業(yè)單位不超過5個,可以空缺。對經(jīng)過綜合評審排名前10位但未獲得“常州市市長質量獎”稱號的企事業(yè)單位,授予“常州市質量管理先進單位”稱號。
七、關于常州市市長質量獎的監(jiān)督管理
一是對申報企事業(yè)單位的監(jiān)督管理。申報市長質量獎的企事業(yè)單位對其所提供申報材料的真實性負責。對以欺騙、賄賂、弄虛作假等不正當手段騙取市長質量獎榮譽的企事業(yè)單位,如尚未授獎,則取消其當年獲獎資格,3年內不得再次申報“常州市市長質量獎”;如已經(jīng)授獎的,經(jīng)市質監(jiān)部門提請市人民政府批準后,撤消獎勵,收回獎牌、證書,追繳獎金,并向社會公告,3年內不得再次申報“常州市市長質量獎”。
二是對獲獎企事業(yè)單位履行社會責任的要求以及宣傳的規(guī)范。獲獎組織應當履行向社會推廣其先進管理經(jīng)驗和方法的義務(涉及國家秘密、商業(yè)秘密的除外),不斷推進技術創(chuàng)新、管理創(chuàng)新,創(chuàng)造更具特色的質量經(jīng)營管理新方案、新經(jīng)驗,帶動全市質量整體水平提升;獲獎企事業(yè)單位可在單位形象宣傳中使用獲獎稱號,并注明獲獎年度,但不得用于產(chǎn)品宣傳,不得在產(chǎn)品或包裝上標注“常州市市長質量獎”標志或獲獎稱號。
三是對專家評審組成員的監(jiān)督管理。專家評審組成員在市長質量獎評審活動中違反評審規(guī)則或評審工作紀律的,由市質量技術監(jiān)督部門視情給予責令改正、通報批評、暫?;蚪K止參與評審等處理。
四是對組織和參與市長質量獎評審工作的相關人員的監(jiān)督管理。對弄虛作假、玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權、行賄受賄的,依法給予行政處分;涉嫌犯罪的,移送司法機關依法追究刑事責任。
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