常州市財(cái)政局上緊“四重鎖”，推動糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展，確保糧食有效供給，保障地方糧食安全。

一重鎖：建機(jī)制。一是完善市級儲備糧管理體制機(jī)制。2022年，常州市財(cái)政局聯(lián)合市發(fā)改委、農(nóng)發(fā)行常州市分行出臺《常州市級政府儲備糧管理辦法》《常州市級政府儲備糧輪換管理辦法》《常州市級成品糧儲備管理實(shí)施細(xì)則》等相關(guān)文件，推進(jìn)市級儲備糧管理體制機(jī)制改革，進(jìn)一步完善財(cái)政補(bǔ)貼管理機(jī)制，兜底保障儲備糧保管、輪換、貸款利息及價(jià)差虧損等費(fèi)用，確保市級儲備糧安全。二是研究制定儲備糧擴(kuò)儲方案。2025年底前，全市儲備原糧在現(xiàn)有規(guī)模基礎(chǔ)上增儲39%，由各級政府分年度予以落實(shí)，其中2022年已按計(jì)劃落實(shí)總擴(kuò)儲量的23%；2023年成品油在現(xiàn)有規(guī)模基礎(chǔ)上擴(kuò)儲10%，全部由市級政府落實(shí)。

二重鎖：強(qiáng)保障。常州市財(cái)政局提高儲備糧保管費(fèi)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)10%，在以往補(bǔ)貼范圍基礎(chǔ)上增加綜合管理費(fèi)，對市級儲備糧輪換過程中產(chǎn)生的競價(jià)交易手續(xù)費(fèi)、進(jìn)出庫質(zhì)量檢測費(fèi)及規(guī)定范圍內(nèi)合理的損耗等進(jìn)行定額補(bǔ)貼，按實(shí)撥付貸款利息，兜底保障儲備糧輪換價(jià)差虧損。2022年，常州市財(cái)政局按照“預(yù)撥+清算”的原則，及時足額撥付市級儲備糧油補(bǔ)貼費(fèi)用近2700萬元，保障市級儲備糧擴(kuò)儲計(jì)劃落實(shí)；同時積極爭取地方政府專項(xiàng)債券資金5000萬元，用于常州市糧食和應(yīng)急物資儲備庫項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步提高物資儲備效能，提升抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

三重鎖：增渠道。針對糧食企業(yè)融資難問題，2022年，常州市財(cái)政局聯(lián)合市發(fā)改委出臺《常州市級糧食共同擔(dān)?；鸸芾韺?shí)施意見》，由市財(cái)政局全額出資2000萬元，按照“政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的原則設(shè)立市級糧食共同擔(dān)保基金。糧食企業(yè)“零出資”“零費(fèi)用”，貸款利率優(yōu)惠至不超過LPR+25BP，徹底減輕融資負(fù)擔(dān)，為推動糧食產(chǎn)銷銜接，促進(jìn)公平競爭和市場穩(wěn)定提供支持。據(jù)統(tǒng)計(jì)，自2022年11月市級糧食共同擔(dān)?；鹫竭\(yùn)行以來，合作銀行已向糧食企業(yè)發(fā)放貸款5150萬元，其中國有企業(yè)4650萬元，民營企業(yè)500萬元。

四重鎖：重監(jiān)管。2022年，常州市財(cái)政局將市級儲備糧油補(bǔ)貼資金列入財(cái)政監(jiān)督計(jì)劃及重點(diǎn)績效評價(jià)項(xiàng)目計(jì)劃，與市發(fā)改委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局聯(lián)合開展涉糧資金檢查，形成監(jiān)管合力；組織開展市級儲備糧補(bǔ)貼資金重點(diǎn)項(xiàng)目績效評價(jià)工作及績效自評價(jià)，提升財(cái)政資金使用績效，監(jiān)督和績效評價(jià)結(jié)果作為補(bǔ)貼資金政策調(diào)整和資金安排的重要依據(jù)。同時，市財(cái)政局還與市級各相關(guān)部門按照糧食安全責(zé)任制的要求，加大地方儲備糧管理考核力度，強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用。

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