當(dāng)前，常州已基本形成全方位的預(yù)算績(jī)效管理格局，逐步完善全過程的預(yù)算績(jī)效管理閉環(huán)鏈條，穩(wěn)步建立全覆蓋的預(yù)算績(jī)效管理體系，推動(dòng)預(yù)算績(jī)效管理提質(zhì)增效正當(dāng)時(shí)。常州財(cái)政部門正積極完善預(yù)算績(jī)效工作機(jī)制，探索以“績(jī)效+”為中軸，努力打造預(yù)算績(jī)效管理新標(biāo)桿。

一是緊盯“績(jī)效+進(jìn)度”，“緊”執(zhí)行盤活沉淀資金。在全面加強(qiáng)日常監(jiān)督的基礎(chǔ)上，將涉及黨委、政府重大決策部署、社會(huì)關(guān)注程度高的重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目或重大支出項(xiàng)目作為監(jiān)控重點(diǎn)，并將績(jī)效監(jiān)控結(jié)果作為當(dāng)年度預(yù)算調(diào)整及以后年度預(yù)算安排和政策制定的重要依據(jù)。2023年，市級(jí)組織二季度和三季度兩次重點(diǎn)績(jī)效監(jiān)控，其中三季度監(jiān)控重點(diǎn)跟蹤支出進(jìn)度低于50%的項(xiàng)目。通過預(yù)算執(zhí)行與績(jī)效運(yùn)行雙監(jiān)控，有效收回并盤活沉淀資金。

二是聚焦“績(jī)效+資產(chǎn)”，“嚴(yán)”管理升級(jí)資產(chǎn)效能。2022年出臺(tái)《常州市市級(jí)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)績(jī)效管理辦法》，以年度資產(chǎn)報(bào)表、財(cái)務(wù)報(bào)表為基礎(chǔ)，依據(jù)科學(xué)規(guī)范的績(jī)效指標(biāo)體系，對(duì)行政事業(yè)單位使用的國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行量化分析、綜合評(píng)價(jià)和結(jié)果運(yùn)用，并實(shí)行資產(chǎn)全領(lǐng)域、管理全過程的績(jī)效考核。2023年，市級(jí)財(cái)政首次將資產(chǎn)管理領(lǐng)域納入重點(diǎn)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)范圍，涉及2個(gè)項(xiàng)目、資產(chǎn)超44億元。

三是優(yōu)化“績(jī)效+投資”，“控”規(guī)模優(yōu)化資源配置。2021年、2023年常州相繼出臺(tái)《市級(jí)政府投資項(xiàng)目事前績(jī)效評(píng)估實(shí)施方案》和《電子政務(wù)項(xiàng)目事前績(jī)效評(píng)估實(shí)施方案》，著力推進(jìn)績(jī)效管理關(guān)口前移，從源頭把好基建類項(xiàng)目和電子政務(wù)項(xiàng)目質(zhì)量關(guān)，進(jìn)一步優(yōu)化財(cái)政資源配置。事前績(jī)效評(píng)估論證結(jié)果作為編制項(xiàng)目預(yù)算和納入年度市級(jí)政府投資項(xiàng)目以及電子政務(wù)項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃的重要依據(jù)，進(jìn)一步強(qiáng)化了事前績(jī)效評(píng)估結(jié)果的剛性運(yùn)用。

四是推進(jìn)“績(jī)效+標(biāo)準(zhǔn)”，“促”改革提高管理質(zhì)量。針對(duì)項(xiàng)目規(guī)模大、公益性強(qiáng)、關(guān)注度高的重點(diǎn)項(xiàng)目，以績(jī)效為切入點(diǎn)研制運(yùn)營(yíng)成本，明確財(cái)政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，更好發(fā)揮資金效益。2023年常州制定軌道交通運(yùn)營(yíng)成本規(guī)制方案，將于2024年開展全面評(píng)估，進(jìn)一步提升財(cái)政資金安排的合理性，夯實(shí)預(yù)算安排測(cè)算基礎(chǔ)，提升資金使用效益。常州財(cái)政部門正在探索建立公交運(yùn)營(yíng)、物業(yè)管理等領(lǐng)域補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)提升預(yù)算管理與績(jī)效管理結(jié)合深度，促進(jìn)管理降本增效和投入結(jié)構(gòu)優(yōu)化。

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