為進一步深化殯葬改革,加快建立和完善殯葬救助保障制度,減輕群眾辦喪負擔,促進公共服務(wù)均等化。根據(jù)民政部《關(guān)于進一步深化殯葬改革促進殯葬事業(yè)科學(xué)發(fā)展的指導(dǎo)意見》(民發(fā)〔2009〕170號)和省政府《關(guān)于加快完善社會保障體系實現(xiàn)人人享有基本社會保障的實施意見》(蘇政發(fā)〔2011〕128 號)精神,日前,常州市出臺了《常州市殯葬基本服務(wù)項目費用免除辦法》(以下簡稱《辦法》),自2013年2月1日起實施。
一、為什么要實施惠民殯葬政策?
答:實施惠民殯葬政策是常州市委、市政府貫徹落實中央提出的“保障和改善民生”的一項重要舉措。通過逐步建立和實施以基本殯葬服務(wù)費用減免為基礎(chǔ),其他多種形式殯葬惠民政策補充,基本殯葬服務(wù)均等化為目標的惠民殯葬服務(wù)制度,切實減輕群眾負擔,促進公共服務(wù)均等化,讓百姓共享改革發(fā)展成果。
二、惠民殯葬政策出臺的政策依據(jù)是什么?
答:殯葬服務(wù)作為政府必須提供的一項基本公共服務(wù),是社會福利與保障制度的重要組成部分。根據(jù)民政部《關(guān)于進一步深化殯葬改革促進殯葬事業(yè)科學(xué)發(fā)展的指導(dǎo)意見》和省政府《關(guān)于加快完善社會保障體系、實現(xiàn)人人享有基本社會保障的實施意見》的要求,結(jié)合我市實際,制定我市殯葬基本服務(wù)項目免費政策。
三、常州市免除殯葬基本服務(wù)項目費用政策何時正式實施?
答:常州市自2013年2月1日起,免除殯葬基本服務(wù)項目費用。
四、常州市免除殯葬基本服務(wù)項目費用的對象包括哪些?
答:在本市各殯儀館辦理遺體火化事宜,且不享受機關(guān)、事業(yè)、企業(yè)職工養(yǎng)老保險喪葬費的下列人員:
(一)具有本市戶籍的居民;
(二)出生后尚未登記戶口的嬰兒、社會福利機構(gòu)撫養(yǎng)的兒童;
(三)駐常部隊現(xiàn)役軍人;
(四)公安機關(guān)經(jīng)辦處理的無名尸。
五、常州市免除殯葬基本服務(wù)費用的項目包括哪些?
答:(一)普通殯儀車遺體接運費(運送遺體應(yīng)當使用殯儀專用車);
(二)六層以下抬尸樓層費;
(三)三日內(nèi)遺體存放費;
(四)普通火化爐遺體火化費;
(五)一個價值300元以內(nèi)的骨灰盒。
以上項目是指殯儀館辦理的殯儀服務(wù)項目,免費標準按當?shù)匚飪r部門核準價格執(zhí)行,由殯儀館按照實際發(fā)生的費用直接予以免除,未發(fā)生的殯葬基本服務(wù)項目不能抵充其它殯葬收費項目,費用節(jié)余不返,超出部分自理。
六、對社會困難群眾和重點優(yōu)撫對象有那些特別政策?
答:對低保對象、五保供養(yǎng)對象、重點優(yōu)撫對象,實行重點救助,在免除以上五項殯葬基本服務(wù)項目費用的基礎(chǔ)上,再免除普通告別廳租用費和在殯儀館1年骨灰寄存費。
七、辦理殯葬基本服務(wù)項目費用免除應(yīng)提供哪些證明材料?
答:(一)申請表;
(二)公安部門或衛(wèi)生部門規(guī)定的醫(yī)療機構(gòu)出具的死亡證明;
(三)承辦人本人身份證;
(四)逝者身份證明材料;
(五)其他應(yīng)當提供的材料。
逝者為具有本市戶籍居民的,應(yīng)提供戶口簿、身份證;逝者為出生后尚未登記戶口的嬰兒、社會福利機構(gòu)撫養(yǎng)兒童的,應(yīng)提供醫(yī)院、公安、民政部門出具的相關(guān)證明材料;逝者為駐常部隊現(xiàn)役軍人的,應(yīng)提供部隊團以上政治機關(guān)出具的證明材料;逝者為低保對象、五保供養(yǎng)對象、重點優(yōu)撫對象的,還應(yīng)提供原戶籍所在地民政部門出具的證明材料。
八、辦理殯葬基本服務(wù)項目費用免除的流程?
答:符合規(guī)定的免費對象死亡后,喪事承辦人(指逝者的直系親屬或法定監(jiān)護人)憑公安部門或衛(wèi)生部門規(guī)定的醫(yī)療機構(gòu)出具的死亡證明,到殯儀館領(lǐng)取并填寫《常州市免除殯葬基本服務(wù)項目費用申請表》,同時提交第七條所列的相關(guān)證明材料后,由各殯儀館通過人力資源和社會保障部門喪葬費支付查詢系統(tǒng)進行信息比對,相關(guān)條件核實無誤的,由提供服務(wù)的殯儀館按照實際發(fā)生的殯葬基本服務(wù)項目費用直接予以免除;情況復(fù)雜,無法當場核實的,喪事承辦人應(yīng)先行繳費,在1個月內(nèi)憑人力資源和社會保障部門出具的有關(guān)證明,辦理退費手續(xù)。
九、常州市戶籍在外地死亡并在外地辦理火化的逝者,能否辦理殯葬基本服務(wù)項目費用的免除?如何辦理?
答:可以免除。具有本市戶籍,并符合殯葬基本服務(wù)項目費用免除條件的逝者,在外地死亡并在外地殯儀館辦理火化的,其喪事承辦人在可在3 個月內(nèi)憑火化證明和發(fā)票等相關(guān)證明材料,到戶籍所在地相關(guān)部門按規(guī)定報銷殯葬基本服務(wù)項目費用。
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