近年來通過不懈努力，我市節(jié)能降耗工作取得很大實效，“十一五”期間，我市超額完成節(jié)能總目標，單位GDP能耗5年下降超過20%，全市能源消費結構逐步改善，電力、天然氣等清潔能耗比重逐步增加，能耗利用效率也逐步提高。根據(jù)《常州率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化指標體系》，到2015年，力爭將單位GDP能耗下降到0.5噸標準煤/萬元以下，這一目標在整個指標體系中，屬于完成難度較大的任務之一。
　　如何推進單位GDP能耗在原有基礎上再實現(xiàn)大幅下降？根本在于轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，調整優(yōu)化經(jīng)濟結構，加快技術進步；關鍵在于加大行政推動力度，健全法制、完善政策、創(chuàng)新機制，動員全社會參與，形成企業(yè)和社會自覺節(jié)能的機制。為此圍繞全市節(jié)能目標，我市將嚴格實施3項節(jié)能制度，建立完善3項節(jié)能機制。
　　（一）嚴格實施三項節(jié)能制度
　　1、節(jié)能目標責任評價考核制度。將節(jié)能目標納入各地經(jīng)濟社會發(fā)展綜合評價和考核體系，作為地方各級人民政府領導班子和領導干部任期內貫徹落實科學發(fā)展觀的重要考核內容；加強項目節(jié)能評估審核，從源頭上控制能耗過快增長。
　　2、節(jié)能評估審查制度。從源頭把關，對新建固定資產(chǎn)投資項目全面開展節(jié)能評估，并對執(zhí)行情況開展專項執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)違反能評規(guī)定的地區(qū)、企業(yè)，給予通報并責令限期改正。
　　3、能源利用狀況月報制度。對重點用能單位嚴格實行能源利用狀況月報制度，密切跟蹤其單位產(chǎn)值能耗和單位產(chǎn)品能耗變化，進一步強化企業(yè)能源管理基礎和節(jié)能考核。
　?。ǘ┙⑼晟迫椆?jié)能機制
　　1、節(jié)能管理評級機制。完善《常州市節(jié)能型企業(yè)評選辦法》，對企業(yè)能源管理崗位設置、能源計量器具配備、能源統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量、能源審計、清潔生產(chǎn)以及能源利用狀況報告等節(jié)能管理基礎工作進行綜合評定，將評定結果與重點項目扶持、銀行授信和評先評優(yōu)等政策掛鉤。
　　2、節(jié)能項目引導機制。進一步完善重點節(jié)能技改項目儲備庫，將技術含量高、節(jié)能效果好、示范作用大的項目及時納入項目儲備庫，實行動態(tài)管理，加大對重點項目的跟蹤、協(xié)調和服務力度，并按照項目節(jié)能量進行財政獎勵或扶持。在積極向上爭取政策的同時，加大市級財政扶持力度，逐步增加節(jié)能和循環(huán)經(jīng)濟專項資金額度。
　　3、節(jié)能市場新機制。大力推廣合同能源管理、能源需求側管理、節(jié)能自愿協(xié)議等有利于促進節(jié)能工作的市場新機制；拓寬合同能源管理項目融資渠道，引導金融機構和社會各方面加大對節(jié)能項目的支持力度。

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