今年以來,常州局堅持和發(fā)展新時代“楓橋經驗”,聚焦繳費人關切,立足稅務職能,以穩(wěn)妥解決職工社保費爭議問題為重點任務,積極探索防治結合的工作方法,充分發(fā)揮調解在解決爭議中的基礎性作用,確保社保費爭議“一站式”解決。截至10月底,全市稅務部門累計解決335件社保征繳爭議案件,幫助1642人次維護了自身合法權益。
一是建立三級解紛平臺。依托辦稅服務廳和“楓橋式”稅務所,“一扇窗”受理僅涉及征納關系的一般訴求,前端分類快速化解。在市、縣(區(qū))辦稅服務廳稅費調解室設立10個社會保險費爭議咨詢調解中心,由稅務、人社、醫(yī)保部門每周輪班擔任“值班長”,專司受理、調解基數(shù)爭議,并對轉辦的基數(shù)爭議案件跟蹤督導。融入地方綜合治理體系,依托地方社會矛盾調解中心、便民服務中心設立37家社會保險費征繳爭議處理中心推動爭議就地化解,借助司法成熟的調解體系“一攬子”調處勞資雙方復雜爭議矛盾,形成“多方參與、多點聯(lián)動、多元化解”的工作格局。
二是實施三步處理策略。踐行以繳費人為中心的發(fā)展思想,以優(yōu)服務強監(jiān)管為抓手,以訴求響應閉環(huán)管理為突破,逐件摸清繳費人現(xiàn)狀,采取不同策略做好應對。針對正常經營、態(tài)度積極的單位,通過“一局式”稅費服務協(xié)調解決涉費爭議;針對經營不佳、態(tài)度消極的單位,指派業(yè)務嫻熟的專門人員“一員式”管到底,通過“引導協(xié)商、釋法說理、促成和解”等化解爭議雙方矛盾;遇到矛盾尖銳,甚至容易誘發(fā)群體性事件的單位,聯(lián)合地方政府開展“一戶式”應對,采用多元手段處置爭議,防止矛盾升級。
三是制定三類工作指引。全面梳理全市社保費咨詢、投訴、爭議高頻事項,按照申報、繳費、退費3大類業(yè)務制發(fā)《社會保險費訴求爭議分類處理工作指引(試行)》,細分無法繳費、重復參保、重復繳費、基數(shù)不實等13小類爭議事項,剖析58條具體成因,逐一明確適用場景、訴求主體、流轉部門、處置流程、處理方法等。通過給問題“列清單”,為工作“建指引”,固化訴求響應流程,提高了社保費爭議處理規(guī)范性,改善了征管服務質量。
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