為深入開展“減證便民”行動，常州市采取四項舉措，全面推行證明事項告知承諾制，切實減少“奇葩”證明、循環(huán)證明、重復證明，最大限度地方便企業(yè)群眾辦事，加快建設人民滿意的服務型政府。近日，常州市司法局在全省執(zhí)法監(jiān)督業(yè)務培訓班上介紹了證明事項告知承諾制工作經(jīng)驗做法。

一是著眼要求，精心安排部署推進。高度重視證明事項告知承諾制工作，把推進證明事項告知承諾制納入全市“放管服”改革工作的重點內(nèi)容，作為優(yōu)化營商環(huán)境的重要舉措。市司法局明確相關科室為審核工作具體承辦機構(gòu)，抽調(diào)專業(yè)人員，壓實審核責任，確保清單的精準性。2022年上半年，在《常州市實行告知承諾制證明事項清單（第一批）》基礎上，對相關法律法規(guī)進一步進行梳理審核，共梳理相關法律法規(guī)近200部，梳理權(quán)力事項134項，經(jīng)部門征求意見和確認，最終確定120項實行告知承諾的證明事項清單并予以公布。

二是圍繞需求，全面擴大適用范圍。今年3月，常州在全省率先出臺《常州市實行告知承諾制證明事項清單（2022版）》，全面擴大了證明事項告知承諾制的適用范圍。此次證明事項清單調(diào)整堅持“便民利民”“風險可控”原則，聚焦影響企業(yè)和群眾生產(chǎn)生活辦事創(chuàng)業(yè)的堵點難點痛點，不斷在告知承諾制范圍上發(fā)力，將原有的52項證明事項清單擴充到120項，其中應急管理部門占比最大，達到25項；涉及到的領域增加至教育、公安、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文廣等13個部門，基本覆蓋了全市各個層面、各個行業(yè)的辦事主體和群眾。

三是擴大影響，著力做好公布宣傳。全市證明事項告知承諾制目錄清單在政府門戶網(wǎng)站和市司法局在政府信息公開網(wǎng)進行公示，同時各級各部門在部門網(wǎng)站和政務服務大廳窗口公示目錄清單和承諾書文本。通過市政府網(wǎng)站、網(wǎng)絡平臺等媒介及時公布告知承諾制信息、回應群眾關切，提高證明事項告知承諾制社會知曉率。

四是緊扣問題，探索分類聯(lián)動機制。為持續(xù)開展“減證便民”行動，切實解決群眾和企業(yè)辦事難、辦事慢、多頭跑等問題，市司法局以“四連四減”為目標，在前期推進經(jīng)驗基礎上，探索構(gòu)建部門內(nèi)部、部門與部門、部門與當事人之間的分類“六聯(lián)”機制，通過跨部門、跨地區(qū)、跨平臺的信息聯(lián)動響應，推動“告知承諾”到“無證明”辦理。2022年以來，通過告知承諾制辦件共計352154余件。

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