相關(guān)文件：

常州市財(cái)政局等關(guān)于印發(fā)《常州市政府采購支持綠色建材促進(jìn)建筑品質(zhì)提升試點(diǎn)工作實(shí)施方案》的通知

近日，市財(cái)政局、市住建局、市工信局、市市場(chǎng)監(jiān)管局制定印發(fā)《常州市政府采購支持綠色建材促進(jìn)建筑品質(zhì)提升試點(diǎn)工作實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》），現(xiàn)解讀如下：

一、起草背景

為發(fā)揮政府采購政策功能，加快推廣綠色建筑和綠色建材應(yīng)用，促進(jìn)建筑品質(zhì)提升和新型建筑工業(yè)化發(fā)展，2020年，財(cái)政部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布《關(guān)于政府采購支持綠色建材促進(jìn)建筑品質(zhì)提升試點(diǎn)工作的通知》（財(cái)庫〔2020〕31號(hào)），在南京市、杭州市、紹興市、湖州市、青島市、佛山市等6個(gè)城市開展試點(diǎn)工作，將醫(yī)院、學(xué)校、辦公樓、綜合體、展覽館、會(huì)展中心、體育館、保障性住房等新建政府采購工程納入政策實(shí)施范圍，同時(shí)公布了《綠色建筑和綠色建材政府采購基本要求（試行）》。2022年4月，財(cái)政部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、工業(yè)和信息化部、國家市場(chǎng)監(jiān)管總局決定進(jìn)一步擴(kuò)大政府采購支持綠色建材促進(jìn)建筑品質(zhì)提升試點(diǎn)范圍，發(fā)布《關(guān)于組織申報(bào)政府采購支持綠色建材促進(jìn)建筑品質(zhì)提升試點(diǎn)城市的通知》（財(cái)辦庫〔2022〕97號(hào)），組織申報(bào)第二批試點(diǎn)城市，2022年10月發(fā)布《關(guān)于擴(kuò)大政府采購支持綠色建材促進(jìn)建筑品質(zhì)提升政策實(shí)施范圍的通知》（財(cái)庫〔2022〕35號(hào)），明確政府采購支持綠色建材促進(jìn)建筑品質(zhì)提升政策實(shí)施范圍城市名單（常州市被納入全國政府采購支持綠色建材促進(jìn)建筑品質(zhì)提升政策實(shí)施范圍），并出臺(tái)《綠色建筑和綠色建材政府采購需求標(biāo)準(zhǔn)》。為了加快推進(jìn)相關(guān)試點(diǎn)工作，結(jié)合我市實(shí)際，制訂本實(shí)施方案。

二、基本框架

《實(shí)施方案》分四個(gè)章節(jié)，第一章節(jié)確立試點(diǎn)工作目標(biāo)任務(wù)，第二章節(jié)明確試點(diǎn)工作基本原則，第三章節(jié)落實(shí)試點(diǎn)工作具體內(nèi)容，第四章節(jié)確定試點(diǎn)工作保障措施。

三、主要內(nèi)容

1.目標(biāo)任務(wù)。將政府投資的醫(yī)院、學(xué)校、辦公樓、綜合體、展覽館、會(huì)展中心、體育館、保障性住房等政府采購工程項(xiàng)目（含適用招標(biāo)投標(biāo)法及委托代建的政府采購工程項(xiàng)目）納入試點(diǎn)，采購和使用符合標(biāo)準(zhǔn)的綠色建材。探索建立具有常州特色的綠色建材推廣應(yīng)用需求標(biāo)準(zhǔn)和全過程管理體系，帶動(dòng)我市建筑材料和建筑行業(yè)綠色低碳發(fā)展。

2.基本原則。一是堅(jiān)持先行先試，形成政府采購支持建筑領(lǐng)域綠色低碳轉(zhuǎn)型的長(zhǎng)效機(jī)制，助力“雙碳”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)；二是堅(jiān)持政府引導(dǎo)，擴(kuò)大政府采購綠色建材需求，激發(fā)市場(chǎng)主體參與綠色發(fā)展活力，引導(dǎo)建筑產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，帶動(dòng)我市建材和建筑行業(yè)綠色低碳發(fā)展；三是堅(jiān)持協(xié)同配合，建立部門間協(xié)調(diào)機(jī)制，形成工作合力；四是堅(jiān)持預(yù)算平衡，增強(qiáng)財(cái)政資金使用效益。

3.工作內(nèi)容。一是完善綠色建材采購需求標(biāo)準(zhǔn)，踐行綠色發(fā)展理念，落實(shí)政府綠色采購要求制定符合常州市實(shí)際的需求標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)體系開展綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證，建立綠色建材產(chǎn)品目錄；二是選定試點(diǎn)工程項(xiàng)目，選取2023—2024年政府投資立項(xiàng)的醫(yī)院、學(xué)校、辦公樓、綜合體、展覽館、會(huì)展中心、體育館、保障性住房等政府采購工程項(xiàng)目作為試點(diǎn)工程項(xiàng)目；三是建立綠色建材推廣應(yīng)用監(jiān)管平臺(tái)，搭建常州市綠色建材采信應(yīng)用數(shù)據(jù)庫，和全國綠色建材采信數(shù)據(jù)庫的互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)政府采購綠色建材全過程管理；四是實(shí)施綠色建材采購，對(duì)通用類綠色建材產(chǎn)品開展集中帶量采購；五是落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)，打造一批綠色建材應(yīng)用示范工程，實(shí)現(xiàn)工程全過程管理；六是提供政府采購金融支持，為中標(biāo)綠色建材企業(yè)提供“政采貸”和綠色金融服務(wù)；七是給予產(chǎn)業(yè)政策扶持，促進(jìn)綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證，統(tǒng)籌使用各相關(guān)政策和資金，支持建材生產(chǎn)企業(yè)綠色化技術(shù)改造，研發(fā)生產(chǎn)節(jié)能環(huán)保綠色低碳建材產(chǎn)品。

4.保障措施。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立常州市政府采購支持綠色建材促進(jìn)建筑品質(zhì)提升試點(diǎn)工作專班；二是加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，市財(cái)政局、市住建局共同牽頭抓總，各相關(guān)職能部門按照職責(zé)分工落實(shí)試點(diǎn)工作任務(wù)；三是加強(qiáng)績(jī)效評(píng)價(jià)，對(duì)試點(diǎn)項(xiàng)目政府采購政策執(zhí)行情況進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)；四是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，多渠道宣傳政府采購支持綠色建材相關(guān)政策，擴(kuò)大政策知曉率和普及率。

掃一掃在手機(jī)打開當(dāng)前頁