為了加強對市區(qū)住宅專項維修資金的管理，我市分別出臺了《常州市市區(qū)住宅專項維修資金管理辦法》（常政規(guī)〔2013〕8號）、《市政府辦公室關(guān)于規(guī)范市區(qū)住宅專項維修資金應(yīng)急使用管理的通知》（常政辦發(fā)〔2014〕176號）。2016年，針對上述規(guī)定在執(zhí)行過程中遇到的新問題和新情況，我市又出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強市區(qū)住宅專項維修資金管理的若干意見》（常政發(fā)〔2016〕130號），為了貫徹落實新規(guī)定，進(jìn)一步明確市區(qū)住宅專項維修資金的使用管理，市房管局制定了《常州市市區(qū)住宅專項維修資金使用實施細(xì)則》（以下簡稱實施細(xì)則）。實施細(xì)則對維修資金的使用條件、使用分?jǐn)?、使用申請和相關(guān)規(guī)定等方面進(jìn)行了明確的規(guī)定，現(xiàn)將有關(guān)內(nèi)容解讀如下：

    一、維修資金使用由誰負(fù)責(zé)？

    由各區(qū)物業(yè)管理行政主管部門具體負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)維修資金使用的受理、審核、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)等日常管理工作；市物管中心負(fù)責(zé)對維修資金使用進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、考核和資金撥付（第三條）。

    二、如何提高維修資金使用的專業(yè)化程度？

    市物管中心通過政府采購形式購買工程造價咨詢服務(wù)，負(fù)責(zé)維修資金使用現(xiàn)場查勘、結(jié)算審計和審計復(fù)核工作。明確維修資金應(yīng)急認(rèn)定方式，除電梯、消防應(yīng)急維修項目由電梯檢驗機構(gòu)、消防部門出具鑒定報告或整改通知外，其余應(yīng)急維修項目由市房屋安全鑒定部門出具鑒定意見（第十一條、第十四條、第十五條）。

    三、哪些項目可以采用應(yīng)急方式申請維修？

    發(fā)生下列危及房屋安全及人身安全情形之一，需要立即對住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行應(yīng)急維修、更新和改造的，申請人可以組織應(yīng)急維修：

    1、屋面防水損壞造成嚴(yán)重滲水，且出現(xiàn)平屋面粉刷層大面積脫落，或者出現(xiàn)坡屋面基層嚴(yán)重腐朽、瓦面嚴(yán)重破損等情況；

    2、電梯故障危及人身安全，經(jīng)電梯檢驗機構(gòu)評估并出具鑒定報告的；

    3、公共護(hù)（圍）欄破損嚴(yán)重，危及人身安全的；

    4、樓體單側(cè)外立面有脫落危險的；

    5、專用排水設(shè)施因坍塌、堵塞、爆裂等造成功能障礙，危及人身、財產(chǎn)安全的；

    6、消防設(shè)施存在重大火災(zāi)隱患，經(jīng)公安機關(guān)消防機構(gòu)出具整改通知的；

    7、危及房屋安全及人身安全的其他情形（第十條）。

    四、維修資金使用可以由誰申請？

    維修資金需要使用的，可以由業(yè)主委員會（物業(yè)管理委員會）、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、社區(qū)居（村）民委員會或相關(guān)業(yè)主提出申請（第八條）。

    五、辦理維修資金使用申請手續(xù)是否有時間要求？

    實施細(xì)則對一般維修和應(yīng)急維修的各個環(huán)節(jié)辦理時間進(jìn)行了明確：對于一般維修項目，要求區(qū)物業(yè)管理行政主管部門在七個工作日內(nèi)組織現(xiàn)場查勘，三十個工作日內(nèi)審核使用申報材料，三十個工作日內(nèi)審核結(jié)算申報材料（第九條）；對于應(yīng)急維修項目，要求區(qū)物業(yè)管理行政主管部門在五個工作日內(nèi)組織現(xiàn)場查勘，在五個工作日內(nèi)審核使用申報材料，三十個工作日內(nèi)審核結(jié)算申報材料（第十二條）。

    六、維修資金使用應(yīng)當(dāng)如何分?jǐn)偅?

    保修期屆滿后，物業(yè)全體共有部分的維修責(zé)任由全體業(yè)主承擔(dān)，物業(yè)部分共有部分的維修責(zé)任由部分共有的業(yè)主承擔(dān)，物業(yè)專有部分的維修責(zé)任由該業(yè)主承擔(dān)。同時對半地下室或地下室、無產(chǎn)權(quán)或產(chǎn)權(quán)不明房屋、屋面、戶外墻面、落水管、上下水管道、單元門、單元樓道、消防或監(jiān)控的主機、主管網(wǎng)等常見的共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維修費用的分?jǐn)傇瓌t進(jìn)行了明確（第七條）。

    七、電梯、消防應(yīng)急維修后如何辦理維修資金結(jié)算手續(xù)？

    由電梯檢驗機構(gòu)、公安機關(guān)消防機構(gòu)出具驗收報告或整改通知單后組織對電梯、消防設(shè)施進(jìn)行應(yīng)急維修的，經(jīng)施工單位自檢合格后，需經(jīng)電梯檢驗機構(gòu)、公安機關(guān)消防機構(gòu)出具驗收報告或銷案通知書，符合交付使用條件的方能辦理維修資金結(jié)算手續(xù)（第二十條）。

    八、實施細(xì)則施行前已申請使用維修資金的項目如何辦理后續(xù)手續(xù)？

    實施細(xì)則施行前已申請使用維修資金的項目，仍按原規(guī)定到市物管中心辦理。

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