一、起草目的和背景

    我市從2006年10月推出個(gè)人繳存住房公積金政策以來(lái)，累計(jì)已有1萬(wàn)多名職工開(kāi)設(shè)個(gè)人繳存戶，其中辦理貸款的職工占到19%，已辦理提取使用的達(dá)到55%。個(gè)人繳存戶政策對(duì)解決職工住房問(wèn)題、改善居住條件起到了積極的作用。

    但隨著社會(huì)的發(fā)展，居民群眾對(duì)住房需求的提升，原個(gè)人繳存戶管理辦法也存在許多不適應(yīng)當(dāng)前管理需要的新情況，如個(gè)人繳存者的貸后繳存管理，個(gè)人繳存者不規(guī)范開(kāi)戶等情況。鑒于此，經(jīng)研究決定，在2006年《常州市自由職業(yè)者、個(gè)體工商戶及其雇傭人員等個(gè)人繳存住房公積金暫行辦法》（常公積金〔2006〕32號(hào)）的基礎(chǔ)上，借鑒其他城市的做法，修改完善個(gè)人繳存戶管理辦法。

    二、關(guān)于修改部分的說(shuō)明

    新修訂的個(gè)人繳存戶管理辦法與原辦法相比有以下不同：

    一是進(jìn)一步明確個(gè)人繳存戶繳存對(duì)象和范圍，簡(jiǎn)化申請(qǐng)要件。職工只要憑身份證就可辦理，而不需要再提供養(yǎng)老保險(xiǎn)手冊(cè)。

    二是明確了個(gè)人繳存戶的資金匯繳方式，必須是銀行扣繳方式。

    三是簡(jiǎn)化了個(gè)人繳存戶辦理流程，將個(gè)人繳存戶的登記和匯繳轉(zhuǎn)移等業(yè)務(wù)都由受托銀行辦理，改變?cè)瓉?lái)個(gè)人繳存戶登記和匯繳等事務(wù)分開(kāi)辦理的流程，方便了職工，提高了效率。

    四是進(jìn)一步明確了個(gè)人繳存戶的權(quán)利義務(wù)。注重個(gè)人繳存者的權(quán)利義務(wù)并重，并增加了罰則部分，以有效防止個(gè)人繳存戶貸后不繳的問(wèn)題。

    五是進(jìn)一步簡(jiǎn)化和完善了申請(qǐng)材料，將原來(lái)的《個(gè)人繳存戶銀行扣繳申請(qǐng)表》和《個(gè)人繳存戶賬戶設(shè)立申請(qǐng)表》合二為一，同時(shí)增加個(gè)人繳存戶協(xié)議，將個(gè)人繳存者的權(quán)利和義務(wù)以協(xié)議形式明確，彌補(bǔ)了管理辦法在一些約束性條款上的不足。

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