《常州市低收入家庭住房公積金貸款貼息暫行辦法》的政策解讀

問(wèn)題

1.為什么要實(shí)施低收入家庭住房公積金貸款貼息？

2.我市的低收入家庭住房公積金貸款貼息暫行辦法有什么特點(diǎn)？

3.在當(dāng)前的形勢(shì)下推出低收入家庭住房公積金貸款貼息的現(xiàn)實(shí)意義是什么？

4.職工符合什么條件就可申請(qǐng)住房公積金貸款貼息？

5.住房公積金貸款貼息金額如何計(jì)算？

6.如何申請(qǐng)住房公積金貸款貼息？（申請(qǐng)材料、申請(qǐng)時(shí)間、受理點(diǎn)）

7.辦理公積金貼息有哪些審核環(huán)節(jié)？

一、為什么要實(shí)施低收入家庭住房公積金貸款貼息？

我市住房公積金貸款政策對(duì)中低收入職工的傾斜扶持是實(shí)現(xiàn)住房保障的有力舉措。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市已有11.42萬(wàn)家庭辦理住房公積金低息貸款190.47億元，其中89.49%是家庭人均收入低于全市職工平均工資的中低收入家庭，92%為購(gòu)買首套自住住房。

在市住房公積金管理中心開(kāi)展的職工家庭貸后情況調(diào)查中，少數(shù)已貸款家庭在還貸期間因失業(yè)、疾病、意外等原因，經(jīng)濟(jì)發(fā)生困難，歸還貸款利息可能造成家庭生活水平進(jìn)一步下降，期望獲得更多的政策扶助?？紤]到這部分職工的切實(shí)需求，本著“取之于民，用之于民，造福于民”的原則，對(duì)低收入家庭實(shí)施住房公積金貸款貼息，可以充分發(fā)揮住房公積金對(duì)低收入職工家庭的體系內(nèi)救助作用，切實(shí)幫助低收入家庭解決住房困難，讓困難職工共享改革發(fā)展的成果，構(gòu)建和諧社會(huì)。

二、我市的低收入家庭住房公積金貸款貼息暫行辦法有什么特點(diǎn)?

我市的低收入家庭住房公積金貸款貼息暫行辦法具有三個(gè)特點(diǎn)：

一是貼息條件有明確的標(biāo)準(zhǔn)。首先貼息申請(qǐng)人必須是住房公積金貸款的主借款人且正常還貸，其次能夠提供本人屬于常州市低保、特困或低保邊緣家庭成員的證明，即持有經(jīng)民政部門或總工會(huì)上年度認(rèn)定的《城市（農(nóng)村）居民最低生活保障證》、《低保邊緣困難家庭救助證》、《特困職工證》，第三是貸款購(gòu)買144平米以下普通自住住房；

二是貼息額度區(qū)別對(duì)待。享受常州市城市（農(nóng)村）居民最低生活保障、特困職工待遇的貸款職工家庭，貼息比例為100%；享受常州市低保邊緣困難家庭待遇的貸款職工家庭，貼息比例為80%。單筆貸款貼息額度每年最高不超過(guò)5000元。

三是年度核定，動(dòng)態(tài)管理，能進(jìn)能出。每年5月1日至6月30日期間受理職工貼息申報(bào)，逾期不再受理。每年三季度對(duì)最終審核通過(guò)的貼息對(duì)象發(fā)放貼息資金。

三、在當(dāng)前的形勢(shì)下推出低收入家庭住房公積金貸款貼息的現(xiàn)實(shí)意義是什么？

低收入家庭住房公積金貸款貼息政策的出發(fā)點(diǎn)是對(duì)困難群體的“雪中送炭”，是為了保障基本住房需求，實(shí)現(xiàn)居者有其屋，而不是鼓勵(lì)投資性、投機(jī)性購(gòu)房行為。少數(shù)已貸款家庭因失業(yè)、疾病、意外等原因發(fā)生經(jīng)濟(jì)困難，期望獲得更多幫扶，如果還貸困難得不到緩解，可能導(dǎo)致貸款風(fēng)險(xiǎn)加大和處置抵押住房激發(fā)社會(huì)矛盾。中心借鑒其他城市的實(shí)施經(jīng)驗(yàn)，經(jīng)過(guò)與民政、總工會(huì)等有關(guān)部門反復(fù)溝通協(xié)調(diào)，推出低收入家庭住房公積金貸款貼息政策，同時(shí)對(duì)貼息對(duì)象申請(qǐng)條件嚴(yán)格審核，把有限的資金補(bǔ)貼給最需要支持的職工。

四、職工符合什么條件可以申請(qǐng)住房公積金貸款貼息？

我市公積金貸款貼息對(duì)象為已納入社會(huì)救助對(duì)象的低保、特困、低保邊緣困難家庭。貼息方式為按年申報(bào)審核，對(duì)符合條件的申請(qǐng)人上一年度正常還款利息進(jìn)行補(bǔ)貼。

上一年度有正常還款的公積金貸款的主借款人，能夠提供本人家庭經(jīng)當(dāng)?shù)孛裾?、總工?huì)上年度認(rèn)定享受常州市城市（農(nóng)村）居民最低生活保障、特困職工或低保邊緣困難家庭待遇的證明，且貸款購(gòu)買房屋屬普通自住住房的，可申請(qǐng)住房公積金貸款貼息。主借款人不屬于低保、特困、低保邊緣困難家庭成員的住房公積金貸款家庭不能申請(qǐng)公積金貸款貼息。

其中常州市城市（農(nóng)村）居民最低生活保障對(duì)象是持有本市常住戶籍，家庭成員月人均收入低于當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)。由民政局每年定期核查認(rèn)定。

特困職工對(duì)象是在職職工中家庭人均收入低于低保標(biāo)準(zhǔn)120-150%,且發(fā)生大病致困等情形的家庭，由總工會(huì)每年定期核查認(rèn)定。

低保邊緣困難家庭是持有本市常住戶籍，家庭成員月人均收入低于低保標(biāo)準(zhǔn)200%，且發(fā)生大病、殘疾致困等情形的家庭。由民政局每年定期核查認(rèn)定。

五、住房公積金貸款貼息金額如何計(jì)算？

貸款貼息額度按該筆貸款在上一年度（1-12月份）實(shí)際已支付的貸款利息的一定比例計(jì)算，根據(jù)困難程度不同，享受常州市城市（農(nóng)村）居民最低生活保障、特困職工待遇的貸款職工家庭，貼息比例為100%；享受常州市低保邊緣困難家庭待遇的貸款職工家庭，貼息比例為80%。單筆貸款貼息額度每年最高不超過(guò)5000元。

舉例來(lái)說(shuō)，甲乙兩個(gè)享受特困家庭待遇的貸款貼息申請(qǐng)人2011年度還款利息總額分別為4900元和5300元，兩人享受的貼息比例均為100%，甲的最終貼息金額就是4900元，乙由于按100%貼息金額高于5000元，因此最終貼息金額為5000元。

根據(jù)借款合同，貸款職工有按時(shí)償還貸款的義務(wù)，為防止借款人惡意逾期的道德風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)因貸款逾期償還產(chǎn)生的逾期利息不計(jì)入貼息范圍。

六、如何申請(qǐng)住房公積金貸款貼息？

1.申請(qǐng)所需材料

貸款的主借款人作為申請(qǐng)人，攜帶本人身份證、婚姻關(guān)系證明原件及復(fù)印件、戶口簿原件及復(fù)印件、上年度常州市城市（農(nóng)村）居民最低生活保障、特困職工或低保邊緣困難家庭成員的證明原件及復(fù)印件、申請(qǐng)人的公積金儲(chǔ)存卡、貸款還款銀行賬戶等材料到住房公積金管理中心申請(qǐng)貸款貼息。

2.申請(qǐng)受理時(shí)間

申請(qǐng)時(shí)間為每年5月1日至6月30日期間的工作日，逾期不再受理年度貼息申報(bào)。

3.申請(qǐng)受理點(diǎn)

七、辦理公積金貼息有哪些審核環(huán)節(jié)？

為了保證貼息工作的有序進(jìn)行，貼息對(duì)象真實(shí)可信，貼息辦法明確了嚴(yán)格的審核程序。

對(duì)通過(guò)中心初審、中心與民政和總工會(huì)聯(lián)合復(fù)審、社會(huì)公示的貼息對(duì)象，在經(jīng)最終批準(zhǔn)后，中心在三季度將上一年度的貼息資金劃入申請(qǐng)人還貸銀行賬戶（即用于還貸的銀行卡或存折）。

申請(qǐng)人故意提供虛假材料或采取其他非正當(dāng)手段騙取貼息的，一經(jīng)查實(shí)，責(zé)令其限期退回貼息資金、并取消其以后年度貼息資格，同時(shí)將其失信記錄納入個(gè)人信用信息系統(tǒng)。

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