解讀一:《關(guān)于進一步做好房地產(chǎn)市場調(diào)控工作的意見》的主要內(nèi)容
為貫徹落實國家和我省關(guān)于做好房地產(chǎn)市場調(diào)控工作有關(guān)精神,我市制定出臺《關(guān)于進一步做好房地產(chǎn)市場調(diào)控工作的意見》(常政辦發(fā)【2011】24號),采取七個方面的措施,進一步完善房地產(chǎn)市場調(diào)控工作,促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展:一是明確新建住房價格控制目標。二是大面積建設保障性住房,確保中等偏下收入家庭戶戶有房住。三是限房價、競地價,從源頭上遏制房價過快上漲勢頭。四是科學確定供地總量和結(jié)構(gòu),規(guī)范用地管理。五是實行差別化信貸稅收政策。六是加強房地產(chǎn)市場監(jiān)管,嚴肅查處捂盤惜售、囤積房源等違規(guī)行為。七是對房價過快上漲的地區(qū)政府實施問責。
解讀二:常州不在限購之列
根據(jù)《國務院辦公廳關(guān)于進一步做好房地產(chǎn)市場調(diào)控工作有關(guān)問題的通知》(國辦發(fā)〔2011〕1號),明確各直轄市、計劃單列市、省會城市和房價過高、上漲過快的城市,在一定時期內(nèi),要從嚴制定和執(zhí)行住房限購措施。常州不在此次規(guī)定的限購城市之列。
解讀三:對“捂盤惜售”、“囤積房源”等違規(guī)行為將嚴厲打擊
我市將加強房地產(chǎn)市場監(jiān)管,嚴肅查處房地產(chǎn)企業(yè)“捂盤惜售”、“囤積房源”等違規(guī)行為,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)取得《商品房預售許可證》后,要在10日內(nèi)一次將取得預售許可的全部房源上網(wǎng)銷售。同時,進一步加強存量房交易合同備案管理,開展房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)經(jīng)營行為聯(lián)合檢查,對房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)炒買炒賣、哄抬房價、慫恿客戶簽訂“陰陽合同”等違法違規(guī)行為加大曝光和處罰力度。
解讀四:限房價、競地價,從源頭上遏制房價過快上漲勢頭
“限房價、競地價”不僅僅是穩(wěn)定當前房價的具體措施,更是我市今后房價控制的重要辦法之一。我市將在集中建設的定銷商品房地塊全部實施以“限房價、競地價”的方式出讓土地;在一些房價上漲過快的地區(qū),要積極探索實施“限房價、競地價”的土地出讓措施。房管部門根據(jù)房產(chǎn)市場動態(tài)監(jiān)測數(shù)據(jù),提出房價上漲過快地區(qū)的控制性房價要求;國土部門根據(jù)規(guī)劃要求和房管部門提出的控制性房價要求,測算合理的土地底價并公開掛牌上市,地塊成交后將設定的房價和成交的地價向社會公布。
解讀五:實行差別化信貸稅收政策
1、使用商業(yè)銀行個人住房貸款購買第二套住房的家庭,首付款比例不低于60%,貸款利率不低于基準利率的1.1倍。
2、使用住房公積金個人住房貸款購買首套普通自住房,套型建筑面積在90平方米(含)以下的,貸款首付款比例不得低于20%;套型建筑面積在90平方米以上的,貸款首付款比例不得低于30%;
3、辦理第二套住房公積金個人住房貸款,貸款首付款比例不得低于50%,貸款利率為同期首套住房公積金個人住房貸款利率的1.1倍;
4、停止向購買第三套及以上住房的繳存職工家庭發(fā)放住房公積金個人住房貸款。
5、個人將購買不足5年的住房對外銷售的,全額征收營業(yè)稅;
6、個人將購買超過5年(含5年)的非普通住房對外銷售的,按照其銷售收入減去購買房屋的價款后的差額征收營業(yè)稅;
7、個人將購買超過5年(含5年)的普通住房對外銷售的,免征營業(yè)稅。
8、加強對土地增值稅征管情況的監(jiān)督和檢查,重點對定價明顯超過周邊房價水平的房地產(chǎn)開發(fā)項目,進行土地增值稅清算和稽查。加強存量房交易稅收征管,堅決堵塞“陰陽合同”產(chǎn)生的稅收漏洞。
解讀六:加快保障性住房建設
一是提高住房保障實物配租比例,全年確保新增廉租住房和公共租賃住房實物配租家庭1300戶,力爭1500戶。二是確保完成省政府下達的“全年新增公共租賃住房12000套(間)、新增廉租住房1000套、新開工經(jīng)濟適用房1000套、新增限價商品房3000套、新實施危舊房改造50萬平方米、廉租住房租賃補貼發(fā)放4090戶以上”的住房保障工作任務。三是中心城區(qū)三年新建6500套廉租住房和公共租賃住房的任務要提前到今年全部開工。
解讀七:擴大住房保障范圍,給中低收入家庭帶來實惠
為認真貫徹落實國家、省住房保障工作有關(guān)要求和精神,進一步擴大我市住房保障覆蓋面,提升住房保障水平,2011年度我市市區(qū)住房保障工作將實施五條新舉措:
一是調(diào)整廉租住房申請家庭的收入標準,申請家庭人均月可支配收入由1000元(含)以下調(diào)整為1140元(含)以下,比上年度增加140元,增長14%。
二是擴大廉租住房實物配租覆蓋面,初次申請且持有有效低保證、特困證的無房家庭可以直接申請實物配租,持有有效低保證、特困證的無房租金補貼家庭可申請調(diào)整為實物配租。
三是將經(jīng)濟適用住房貨幣補貼申請家庭人均收入標準由低于上年度人均可支配收入的80%提高到低于上年度人均可支配收入的100%,申請家庭人均月可支配收入由1590元(含)以下調(diào)整為2190元(含)以下,比上年度增加600元,增長37.7%。
四是提高經(jīng)濟適用住房貨幣補貼標準,由每戶補貼8萬元提高到每戶補貼10萬元。
五是調(diào)整公共租賃住房申請家庭的收入標準,申請家庭人均月可支配收入由1590元(含)以下調(diào)整為1750元(含)以下。
這些新舉措給中低收入家庭帶來的主要實惠有:
一、經(jīng)濟適用房的范圍擴大后,將新增12%的中低收入家庭享受到經(jīng)濟適用房的補貼?! ?br />
二、享受經(jīng)濟適用房的補貼金額將由原來每戶8萬元增加到10萬元。
三、擴大了廉租房的實物配租面,將有更多的符合條件的住房困難家庭可以住進政府提供的廉租房。
四、由于大面積增加了公共租賃住房,因此,將有更多的符合條件的家庭、新就業(yè)人員和外來務工人員可以住進公共租賃住房。
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