各轄市、區(qū)人民政府，常州經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)，市各有關(guān)部門(mén)和單位：
　　經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《常州市2022年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。

常州市人民政府辦公室
2022年6月16日

　?。ù思_(kāi)發(fā)布）

常州市2022年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)

　　為深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2022年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2022〕8號(hào)）和《省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江蘇省2022年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)的通知》（蘇政辦發(fā)〔2022〕35號(hào)），持續(xù)提升我市政務(wù)公開(kāi)質(zhì)量和水平，更好地發(fā)揮以公開(kāi)促落實(shí)、強(qiáng)監(jiān)管、優(yōu)環(huán)境功能，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)制定2022年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)如下：
　　一、聚焦提升實(shí)效，著力深化主動(dòng)公開(kāi)
　?。ㄒ唬┳龊谜畔l(fā)布工作
　　1. 緊緊圍繞貫徹落實(shí)中央和省重大決策部署，聚焦促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展、打造一流營(yíng)商環(huán)境、加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè)等重點(diǎn)工作，及時(shí)做好重大政策、權(quán)威信息發(fā)布工作。
　　2. 依法依規(guī)做好擴(kuò)大有效投資相關(guān)規(guī)劃、政策文件及重大建設(shè)項(xiàng)目信息公開(kāi)。建立市場(chǎng)主體反映投資和工程建設(shè)項(xiàng)目審批問(wèn)題的辦理和反饋機(jī)制，重點(diǎn)圍繞產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)廠(chǎng)房、倉(cāng)儲(chǔ)類(lèi)項(xiàng)目審批，及時(shí)回應(yīng)和解決“堵點(diǎn)”問(wèn)題。持續(xù)推進(jìn)反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法信息公開(kāi)工作。
　　3. 嚴(yán)格執(zhí)行疫情防控信息發(fā)布各項(xiàng)制度，統(tǒng)籌用好各類(lèi)信息發(fā)布平臺(tái)。加強(qiáng)疫情防控信息發(fā)布工作協(xié)調(diào)，進(jìn)一步規(guī)范流調(diào)信息發(fā)布和管理，保護(hù)個(gè)人隱私。
　　4. 強(qiáng)化就業(yè)穩(wěn)崗政策宣講推送工作，精準(zhǔn)推送各級(jí)政府出臺(tái)的就業(yè)支持政策，動(dòng)態(tài)公開(kāi)技能培訓(xùn)政策規(guī)定及經(jīng)辦流程。加大減負(fù)穩(wěn)崗擴(kuò)就業(yè)政策解讀和政策培訓(xùn)工作力度，重點(diǎn)對(duì)基層執(zhí)行機(jī)關(guān)開(kāi)展政策培訓(xùn)，使各項(xiàng)政策能夠落得快、落得準(zhǔn)、落得實(shí)。
　　5. 認(rèn)真執(zhí)行政府信息公開(kāi)制度，綜合考慮公開(kāi)目的、公開(kāi)效果、后續(xù)影響等因素，科學(xué)合理確定公開(kāi)方式，公開(kāi)內(nèi)容涉及社會(huì)公眾利益調(diào)整、需要廣泛知曉的，可通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)等渠道公開(kāi)；公開(kāi)內(nèi)容僅涉及部分特定對(duì)象，或者相關(guān)規(guī)定明確要求在特定范圍內(nèi)公示的，要選擇適當(dāng)方式公開(kāi)，防止危害國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全、社會(huì)穩(wěn)定或者泄露個(gè)人隱私、商業(yè)秘密。
　　6. 各級(jí)教育、衛(wèi)生健康、供水、供電、供氣、環(huán)境保護(hù)、公共交通等行業(yè)主管部門(mén)要切實(shí)履行職責(zé)，按照國(guó)務(wù)院主管部門(mén)出臺(tái)的有關(guān)公共企事業(yè)單位信息公開(kāi)規(guī)定，重點(diǎn)督促具有市場(chǎng)支配地位、公共屬性較強(qiáng)、需要重點(diǎn)監(jiān)管的公共企事業(yè)單位積極推進(jìn)信息公開(kāi)，強(qiáng)化制度落實(shí)。
　?。ǘ┨嵘呓庾x回應(yīng)效果
　　7. 政府規(guī)章、行政規(guī)范性文件以及與企業(yè)群眾關(guān)系密切的重要政策文件均要開(kāi)展解讀。解讀材料要突出核心內(nèi)容，綜合選用文字解讀、圖文視頻、新聞發(fā)布會(huì)等形式增強(qiáng)解讀效果。
　　8. 加大基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板等重點(diǎn)領(lǐng)域政策發(fā)布解讀力度。及時(shí)公開(kāi)受疫情影響重的餐飲、住宿、零售、文化、旅游、客運(yùn)等行業(yè)幫扶政策，積極引導(dǎo)預(yù)期，提振市場(chǎng)主體信心。
　　9. 系統(tǒng)集成、智能推送各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策特別是大規(guī)模增值稅留抵退稅政策，開(kāi)展稅收優(yōu)惠政策咨詢(xún)和政策輔導(dǎo)，加大對(duì)騙取稅費(fèi)優(yōu)惠典型案例的曝光力度。
　　10. 提高政務(wù)服務(wù)便民熱線(xiàn)、實(shí)體服務(wù)大廳政策咨詢(xún)服務(wù)水平，建設(shè)完善統(tǒng)一的智能化政策問(wèn)答平臺(tái)，更好地解答生育、上學(xué)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、養(yǎng)老和醫(yī)療等與人民群眾切身利益密切相關(guān)的問(wèn)題。圍繞各類(lèi)高頻政策咨詢(xún)事項(xiàng)，以視頻、圖解、文字等多種形式解答。
　　11. 推動(dòng)落實(shí)信息發(fā)布、政策解讀和政務(wù)輿情回應(yīng)主體責(zé)任，在發(fā)布重大政策的同時(shí)做好解讀工作，主動(dòng)解疑釋惑，積極引導(dǎo)輿論，有效管理預(yù)期，避免發(fā)生誤解誤讀。加強(qiáng)政務(wù)輿情監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)研判，前瞻性做好引導(dǎo)工作，更好回應(yīng)人民群眾和市場(chǎng)主體關(guān)切，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好氛圍。
　　二、聚焦依法依規(guī)，抓嚴(yán)抓細(xì)依申請(qǐng)公開(kāi)
　　12. 嚴(yán)格辦理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)。認(rèn)真貫徹《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》《江蘇省政府信息公開(kāi)申請(qǐng)辦理答復(fù)規(guī)范》，強(qiáng)化服務(wù)理念，加大與申請(qǐng)人的溝通力度，全面準(zhǔn)確了解訴求，有效推動(dòng)化解矛盾糾紛，更好地滿(mǎn)足人民群眾對(duì)政府信息的合理需求。改造升級(jí)全市依申請(qǐng)公開(kāi)在線(xiàn)辦理系統(tǒng)，使用范圍覆蓋各轄市、區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。
　　13. 認(rèn)真執(zhí)行政府信息公開(kāi)行政復(fù)議案件審理制度。按照國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的《關(guān)于審理政府信息公開(kāi)行政復(fù)議案件若干問(wèn)題的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)辦函〔2021〕132號(hào)），規(guī)范做好案件受理、審理工作，不斷增強(qiáng)政府工作人員法治意識(shí)、公開(kāi)意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，更好保障人民群眾的知情權(quán)。
　　三、聚焦夯實(shí)基礎(chǔ)，不斷加強(qiáng)政府信息管理
　　14. 鞏固政府規(guī)章集中公開(kāi)工作成果，建立健全規(guī)章動(dòng)態(tài)更新工作機(jī)制，高質(zhì)量發(fā)布現(xiàn)行有效規(guī)章正式版本，穩(wěn)步推進(jìn)規(guī)章歷史文本收錄工作，探索構(gòu)建統(tǒng)一的規(guī)章庫(kù)。
　　15. 結(jié)合現(xiàn)行有效行政規(guī)范性文件清理，在政府網(wǎng)站政府信息公開(kāi)專(zhuān)欄集中公開(kāi)并動(dòng)態(tài)更新現(xiàn)行有效行政規(guī)范性文件。積極探索建立本地、本系統(tǒng)統(tǒng)一的現(xiàn)行有效行政規(guī)范性文件庫(kù)，加強(qiáng)政策集中公開(kāi)成果運(yùn)用。
　　16. 扎實(shí)推進(jìn)基層政務(wù)公開(kāi)，繼續(xù)深化標(biāo)準(zhǔn)目錄與業(yè)務(wù)系統(tǒng)的融合，推進(jìn)辦事服務(wù)“快遞式”公開(kāi)。務(wù)實(shí)推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)專(zhuān)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，有條件的轄市、區(qū)年底前基本完成專(zhuān)區(qū)建設(shè)。縣級(jí)政府要及時(shí)公開(kāi)涉農(nóng)補(bǔ)貼申報(bào)信息，同時(shí)匯總當(dāng)年面向農(nóng)村的各類(lèi)惠民惠農(nóng)補(bǔ)貼資金實(shí)際發(fā)放結(jié)果，年底前將發(fā)放結(jié)果以村為單位通過(guò)村務(wù)公開(kāi)欄公開(kāi)，公開(kāi)期滿(mǎn)后相關(guān)材料留存村委會(huì)供村民查詢(xún)。
　　四、聚焦拓展功能，統(tǒng)籌用好平臺(tái)
　　17. 嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)責(zé)任制，確保政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體安全平穩(wěn)運(yùn)行。2022年底前，全市政府網(wǎng)站全面支持互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第6版，推進(jìn)政務(wù)類(lèi)移動(dòng)客戶(hù)端支持互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第6版。
　　18. 持續(xù)優(yōu)化網(wǎng)站政府信息公開(kāi)專(zhuān)欄，對(duì)照上級(jí)第三方評(píng)估指標(biāo)，完善欄目設(shè)置，健全日常檢查、維護(hù)等工作機(jī)制，確保專(zhuān)欄更新及時(shí)、內(nèi)容準(zhǔn)確。規(guī)范高效辦理“我為政府網(wǎng)站找錯(cuò)”平臺(tái)網(wǎng)民留言。繼續(xù)做好政府公報(bào)建設(shè)，完善政府公報(bào)數(shù)據(jù)庫(kù)。
　　19. 落實(shí)好政務(wù)新媒體規(guī)范發(fā)展指引，強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任，嚴(yán)格按照要求實(shí)施備案和內(nèi)容發(fā)布三級(jí)審核制度，不斷提升政務(wù)新媒體運(yùn)營(yíng)質(zhì)量。持續(xù)開(kāi)展政務(wù)新媒體季度檢測(cè)，探索政務(wù)新媒體新型監(jiān)管模式，完善“更新不及時(shí)問(wèn)題及表述錯(cuò)誤”預(yù)警告知系統(tǒng)。
　　20. 積極推行惠企政策“免申即享”，依托省“蘇企通”、“我的常州”APP、“常州政企通”微信公眾號(hào)和“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政策服務(wù)平臺(tái)”，加大惠企政策精準(zhǔn)推送力度，營(yíng)造公開(kāi)透明的營(yíng)商環(huán)境，全力助企發(fā)展。
　　五、聚焦完善機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)督保障
　　21. 規(guī)范執(zhí)行政府信息公開(kāi)制度，完善政府信息公開(kāi)保密審查制度，對(duì)擬公開(kāi)的政府信息依法依規(guī)嚴(yán)格做好保密審查，防止泄露國(guó)家秘密、工作秘密和敏感信息，防范數(shù)據(jù)匯聚引發(fā)泄密風(fēng)險(xiǎn)。
　　22. 各地各部門(mén)要在單位內(nèi)部建立完善政務(wù)公開(kāi)協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)工作機(jī)制，指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督促推動(dòng)各業(yè)務(wù)處室按要求及時(shí)公開(kāi)政府信息。各政府信息公開(kāi)工作主管部門(mén)要切實(shí)履行法定職責(zé)，推動(dòng)工作重心下沉，加大指導(dǎo)協(xié)調(diào)力度，主動(dòng)幫助基層單位解決政務(wù)公開(kāi)工作中存在的疑難問(wèn)題。
　　23. 各地各部門(mén)要對(duì)照市級(jí)綜合考核和上級(jí)第三方評(píng)估各項(xiàng)指標(biāo)，梳理本單位政務(wù)公開(kāi)工作中存在問(wèn)題，根據(jù)新形勢(shì)新要求進(jìn)行整改完善。各轄市、區(qū)要不斷調(diào)整完善政務(wù)公開(kāi)工作考核指標(biāo)，通過(guò)規(guī)范監(jiān)督考核，正確發(fā)揮考核“指揮棒”作用，有效調(diào)動(dòng)工作積極性，提高全市政務(wù)公開(kāi)工作質(zhì)量。
　　各地、各部門(mén)要將本要點(diǎn)落實(shí)情況納入政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告予以公開(kāi)。

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