各轄市、區(qū)人民政府，市各委辦局，市各公司、直屬單位：
　　《常州市市區(qū)網絡預約出租汽車經營服務管理實施細則（試行）》已經市政府常務會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

常州市人民政府
2016年12月30日

常州市市區(qū)網絡預約出租汽車經營服務管理實施細則（試行）

　　第一條  為更好地滿足社會公眾多樣化出行需求，促進出租汽車行業(yè)和互聯(lián)網融合發(fā)展，規(guī)范網絡預約出租汽車（以下簡稱“網約車”）經營服務行為，保障運營安全和乘客合法權益，根據(jù)《國務院辦公廳關于深化改革推進出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的指導意見》（國辦發(fā)〔2016〕58號）、《網絡預約出租汽車經營服務管理暫行辦法》（交通運輸部、工業(yè)和信息化部、公安部、商務部、工商總局、質檢總局、國家網信辦令2016年第60號）、《省政府辦公廳關于積極穩(wěn)妥推進我省出租汽車行業(yè)改革的通知》（蘇政辦發(fā)〔2016〕97號）等有關規(guī)定，結合本市實際，制定本細則。
　　第二條  在本市市區(qū)從事網約車經營服務，應當遵守本細則。
　　本細則所稱網約車經營服務，是指以互聯(lián)網技術為依托構建服務平臺，整合供需信息，使用符合條件的車輛和駕駛員，提供非巡游的預約出租汽車服務的經營活動。
　　本細則所稱網約車經營者（以下稱網約車平臺公司），是指構建網絡服務平臺，從事網約車經營服務的企業(yè)法人。
　　第三條  市交通運輸主管部門在市人民政府領導下，負責組織網約車的管理工作，其所屬的道路運輸管理機構負責具體實施。
　　市經信、公安、商務、工商、質監(jiān)等有關部門依據(jù)法定職責，對網約車實施相關監(jiān)督管理。
　　第四條  申請從事網約車經營的網約車平臺公司，應當符合下列條件：
　　（一）具有企業(yè)法人資格，其中非本市注冊的企業(yè)法人應當在本市登記設立分支機構；
　?。ǘ┚哂薪浘W約車平臺公司注冊地省級交通運輸主管部門商同級通信、公安、稅務、網信、人民銀行等部門認定的線上服務能力；
　?。ㄈ┚邆涔┙煌?、通信、公安、稅務、網信等相關監(jiān)管部門依法調取查詢相關網絡數(shù)據(jù)信息的條件，網絡服務平臺數(shù)據(jù)庫接入市道路運輸管理機構監(jiān)管平臺；
　?。ㄋ模┚哂信c開展業(yè)務相適應的經營場地和營運、安全管理人員；
　?。ㄎ澹┚哂薪∪慕洜I管理、安全生產管理、服務質量保障、治安防范等制度；
　　（六）法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。
　　外商投資網約車經營的，除符合上述條件外，還應當符合外商投資相關法律法規(guī)的規(guī)定。
　　第五條  道路運輸管理機構依照網約車平臺公司申請，按第四條規(guī)定的條件審核后，對符合條件的，發(fā)放《網絡預約出租汽車經營許可證》。經營許可有效期限為5年，經營范圍為預約出租客運，經營區(qū)域為本市市區(qū)。
　　第六條  從事網約車經營的車輛，應當符合下列條件：
　?。ㄒ唬┍臼刑柵栖囕v，車輛使用性質應登記為預約出租客運；
　?。ǘ?座及以下乘用車，自行駛證載明的車輛初次注冊登記之日起未滿3年；
　?。ㄈ┸囕v初次注冊登記時的實際購置價格及車輛購置稅總計不低于12萬元；純電動車續(xù)航里程不低于250千米；
　?。ㄋ模┌惭b具有行駛記錄功能的車輛衛(wèi)星定位裝置、應急報警裝置，車輛衛(wèi)星定位裝置應符合《道路運輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)車載終端技術要求》（JT/T794）；
　?。ㄎ澹┸囕v技術性能符合運營安全相關標準要求；
　?。┓煞ㄒ?guī)規(guī)定的其他條件。
　　第七條  道路運輸管理機構依車輛所有人或網約車平臺公司申請，按第六條規(guī)定的條件審核后，對符合條件的車輛，發(fā)放《網絡預約出租汽車運輸證》。
　　《網絡預約出租汽車運輸證》有效期自行駛證載明的車輛初次注冊登記之日起不超過8年。
　　第八條  從事網約車服務的駕駛員，應當符合下列條件：
　?。ㄒ唬┍臼袘艏虺钟斜臼杏行Ь幼∽C；
　?。ǘ┤〉孟鄳獪蜀{車型機動車駕駛證并具有3年以上駕駛經歷；
　?。ㄈo交通肇事犯罪、危險駕駛犯罪記錄，無吸毒記錄，無飲酒后駕駛記錄，最近連續(xù)3個記分周期內沒有記滿12分記錄；
　?。ㄋ模o暴力犯罪記錄；
　?。ㄎ澹┓煞ㄒ?guī)規(guī)定的其他條件。
　　第九條  道路運輸管理機構依駕駛員或網約車平臺公司申請，按第八條規(guī)定的條件核查，并按相關規(guī)定考核，為符合條件且考核合格的駕駛員，發(fā)放《網絡預約出租汽車駕駛員證》。
　　第十條  網約車平臺公司暫?；蛘呓K止經營的，應當提前30日向道路運輸管理機構書面報告，說明有關情況，通告提供服務的車輛所有人和駕駛員，并向社會公告。終止經營的，應當將相應《網絡預約出租汽車經營許可證》交回原許可機構。
　　第十一條  網約車平臺公司承擔承運人責任，應當為乘客購買承運人責任險等相關保險，對于服務過程中發(fā)生的安全責任事故等，應先行賠付。
　　第十二條  網約車平臺公司應保證提供服務車輛具備合法營運資質，具有營運車輛相關保險，保證提供服務的駕駛員具有合法從業(yè)資格，并將車輛和駕駛員相關信息向道路運輸管理機構報備。
　　第十三條  網約車平臺公司應根據(jù)國家相關標準及要求，對駕駛員開展有關法律法規(guī)、職業(yè)道德、服務規(guī)范、安全運營等方面的崗前培訓和日常教育，做好車輛的維護及檢查，保證車輛技術狀況良好，安全性能可靠，并做好記錄。
　　第十四條  網約車平臺公司應當合理確定網約車運價，在網約車平臺客戶端顯著位置公布運價規(guī)則，實行明碼標價，并按規(guī)定向乘客提供相應的出租汽車發(fā)票。
　　第十五條  網約車平臺公司應向社會公開投訴渠道，本地服務機構應設立投訴處理部門，并在收到投訴之日起10個工作日內作出答復。
　　第十六條  網約車應當在許可的經營區(qū)域內從事經營活動，超出許可的經營區(qū)域的，起訖點一端應當在許可的經營區(qū)域內，不得從事或變相從事班線客運經營。
　　第十七條  網約車不得有巡游出租汽車標識，不得安裝頂燈、空重車狀態(tài)燈等巡游出租汽車專用設施設備。
　　第十八條  網約車不得巡游攬客，不得在機場、火車站、汽車客運站等巡游出租汽車排隊候客的場所攬客。
　　第十九條  國家和省對網約車經營服務另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
　　第二十條  溧陽市可結合本地實際情況，參照本細則執(zhí)行。
　　第二十一條  本細則自公布之日起施行，至2017年4月30日為過渡期。