根據(jù)常財庫〔2015〕9號文件精神,現(xiàn)對本單位基本情況、主要職責(zé)、年度任務(wù)、2014年部門決算等基本情況作如下說明:
一、部門基本情況
(一)市總社為參照公務(wù)員法管理的市政府直屬正處級單位,無下屬預(yù)算單位,經(jīng)費(fèi)支出全部由財政撥款,無其他非稅收入。市總社機(jī)關(guān)在職工作人員31人,離退休人員56人。
(二)市總社主要職責(zé)
1貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,落實市委、市政府關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的決策部署,向市委、市政府及有關(guān)部門反映成員社的意見和要求,維護(hù)其合法權(quán)益。
2發(fā)展并指導(dǎo)成員社興辦農(nóng)民專業(yè)合作社、組建農(nóng)村各類行業(yè)協(xié)會和合作經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會,提高農(nóng)民的組織化程度,引領(lǐng)農(nóng)民進(jìn)入市場。
3組織實施新農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)工程和農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設(shè),構(gòu)建為農(nóng)服務(wù)組織體系和農(nóng)村商品現(xiàn)代流通體系,發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、日用品、農(nóng)產(chǎn)品、再生資源、煙花爆竹、非處方藥品等連鎖經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)。
4指導(dǎo)成員社的組織建設(shè)和改革發(fā)展,協(xié)調(diào)成員社之間的關(guān)系,發(fā)揮群體聯(lián)合優(yōu)勢,增強(qiáng)基層供銷合作社開展為農(nóng)服務(wù)、組織農(nóng)民開拓市場和助農(nóng)增收的能力。
5組織開展農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù),發(fā)展為農(nóng)服務(wù)社,搭建農(nóng)村生產(chǎn)生活資料供應(yīng)平臺、社會化服務(wù)中介平臺和鞏固農(nóng)村組織基礎(chǔ)的公共平臺,參與農(nóng)村和諧社區(qū)建設(shè)。
6充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng)主渠道作用,建立完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料儲備制度,保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng),穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格,確保廣大農(nóng)民用上放心農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料。
7管理、監(jiān)督本級社有資產(chǎn),確保社有資產(chǎn)保值增值。
8組織開展教育與培訓(xùn)活動,做好有關(guān)農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)和農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人等有關(guān)職業(yè)資格鑒定工作,為成員社提供信息服務(wù)。
9對有關(guān)行業(yè)、學(xué)科或業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的全市性社會團(tuán)體,履行業(yè)務(wù)主管單位的監(jiān)督管理職責(zé)。
10代表本區(qū)域供銷合作社參加上級社的活動,組織開展與國內(nèi)外合作組織的交流與合作。
11承辦市委、市政府和上級社交辦的其它事項。
(三)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)
根據(jù)上述職責(zé),市總社機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)辦公室、工會、經(jīng)貿(mào)處、合作處、財務(wù)處、資產(chǎn)管理處、組織人事處、監(jiān)察室,共8個內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。
(四)決算年度的主要工作任務(wù)
1農(nóng)資服務(wù)“三聯(lián)”行動。推動系統(tǒng)農(nóng)資服務(wù)與基層社、專業(yè)合作社、村級組織聯(lián)動,創(chuàng)建“五位一體”服務(wù)平臺,提高農(nóng)資規(guī)?;?wù)能力。
2社管協(xié)會“規(guī)范化建設(shè)”。推動社管協(xié)會規(guī)范化發(fā)展,完善制度建設(shè),加強(qiáng)市場監(jiān)測分析,促進(jìn)協(xié)會與系統(tǒng)業(yè)務(wù)融合發(fā)展、相互連通,積極承接政府購買服務(wù),培育星級社管協(xié)會。
3基層組織建設(shè)“提質(zhì)惠農(nóng)”工程。推動基層社雙向延伸發(fā)展,構(gòu)建“一社一會一聯(lián)”新型基層社;加強(qiáng)專業(yè)合作社規(guī)范建設(shè),探索“社村”共建新途徑;完善為農(nóng)服務(wù)社功能形象,創(chuàng)新為農(nóng)服務(wù)社建辦方式與功能設(shè)置;擴(kuò)大縣級“農(nóng)合聯(lián)”覆蓋面。
4推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通“對接服務(wù)”。推動農(nóng)產(chǎn)品多渠道、多業(yè)態(tài)“產(chǎn)銷對接”,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品流通設(shè)施載體建設(shè),拓寬農(nóng)產(chǎn)品流通渠道,提升農(nóng)產(chǎn)品營銷能力。
5搭建農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)平臺,助農(nóng)惠民。探索搭建農(nóng)產(chǎn)品銷售平臺,擴(kuò)大常富農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)店銷售品種及影響。
6強(qiáng)化支農(nóng)資金管理與監(jiān)督。按照財政等部門工作要求和專項資金管理辦法,做到操作流程、資金使用和會計核算“三個規(guī)范”,強(qiáng)化支農(nóng)資金管理監(jiān)督,提高支農(nóng)資金使用績效。
7推進(jìn)會計委托代理服務(wù)平臺試點建設(shè)。在金壇、溧陽試點成立2家會計代理服務(wù)中心,對首批接納的基層社或?qū)I(yè)合作社開展代理服務(wù)。
8強(qiáng)化干部職工隊伍素質(zhì)提升。全面提升機(jī)關(guān)干部依法行政能力、全面提升企業(yè)經(jīng)營者開拓創(chuàng)新能力、全面提升企業(yè)職工敬業(yè)愛崗業(yè)務(wù)能力。
9創(chuàng)建“黨工聯(lián)合之家”。為廣大黨員、職工辦實事、辦好事、解難事,逐步實現(xiàn)“黨工聯(lián)合之家”建設(shè)實體化。
10落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。落實各級黨組織及各部門負(fù)責(zé)人的主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,全年無違紀(jì)事件發(fā)生。
二、部門預(yù)算情況說明
2014年全年部門決算收入1425.99萬元。全年預(yù)算支出共計1425.67萬元,按經(jīng)濟(jì)分類可分為:(一)、基本支出1050.5萬元,其中:一般商業(yè)服務(wù)業(yè)支出394.9萬元、醫(yī)療衛(wèi)生支出21.89萬元、社會保障和就業(yè)支出547.75萬元、住房保障支出85.96萬元;(二)、項目支出375.17萬元。
本單位認(rèn)真貫徹落實中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》,嚴(yán)格執(zhí)行“八項規(guī)定”,2014年“三公”等經(jīng)費(fèi)支出明顯下降。2014年本單位共支出38.87萬元,較去年同期的49.25萬元下降21%。其中:公務(wù)招待費(fèi)支出2.84萬元,共接待215人,19批次,較去年同期的3.3萬元下降14%;公務(wù)用車4輛,本年度未購置新車,共支出9.91萬元,較去年同期的15.8萬元下降38%;會議費(fèi)支出9.97萬元,較去年同期的12.25萬元下降19%;培訓(xùn)費(fèi)支出16.15萬元,較去年同期的14.66萬元上漲11%,增加1.49萬元,主要是在職人員參加黨校培訓(xùn)費(fèi)用大幅增加,2013年參加黨校培訓(xùn)費(fèi)用為2.4萬元,2014年為5.3萬元,增加2.9萬元。2013年發(fā)生因公出國費(fèi)用3.24萬元,2014年未發(fā)生因公出國費(fèi)用。
附件:2014常州市供銷合作總社決算表
常州市供銷合作總社
2015年8月28日
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