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信息名稱(chēng):關(guān)于做好2021年市級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施工作的通知
索 引 號(hào):014109859/2021-00060
法定主動(dòng)公開(kāi)分類(lèi): 公開(kāi)方式:主動(dòng)公開(kāi)
文件編號(hào):常農(nóng)計(jì)〔2021〕5號(hào) 發(fā)布機(jī)構(gòu):市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
生成日期:2021-05-18 公開(kāi)日期:2021-06-01 廢止日期:有效
內(nèi)容概述:關(guān)于做好2021年市級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施工作的通知,要求各轄市(區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財(cái)政局,常州經(jīng)開(kāi)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作局、財(cái)政局執(zhí)行。
關(guān)于做好2021年市級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施工作的通知
常農(nóng)計(jì)〔2021〕5號(hào)

各轄市(區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財(cái)政局,常州經(jīng)開(kāi)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作局、財(cái)政局:

根據(jù)市委、市政府《關(guān)于全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的實(shí)施意見(jiàn)》(常發(fā)〔2021〕2號(hào)),為率先基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,在“十四五”開(kāi)局之年取得重大進(jìn)展,保障全年農(nóng)業(yè)農(nóng)村目標(biāo)任務(wù)的順利完成,經(jīng)研究決定,現(xiàn)將2021年農(nóng)業(yè)農(nóng)村專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施工作要求下達(dá)給你們(詳見(jiàn)附件1,補(bǔ)助資金另文下達(dá)),有關(guān)要求通知如下:

一、聚焦重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局會(huì)商市財(cái)政局,研究制定工作任務(wù)清單及專(zhuān)項(xiàng)區(qū)域績(jī)效目標(biāo)(另文下達(dá)),分解下達(dá)到各地執(zhí)行。各地要根據(jù)本通知要求,進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任,以項(xiàng)目實(shí)施推動(dòng)落實(shí)工作任務(wù),確保全部工作任務(wù)如期保質(zhì)完成。

二、加強(qiáng)資金統(tǒng)籌安排。各地要按照《關(guān)于探索建立常州市涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合長(zhǎng)效機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》(常政辦發(fā)〔2019〕131號(hào))結(jié)合本地實(shí)際,統(tǒng)籌安排好當(dāng)年預(yù)算資金與往年結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金,盤(pán)活存量,用好現(xiàn)量,提高財(cái)政資金集約化使用效益。深入推進(jìn)“大專(zhuān)項(xiàng)+任務(wù)清單”專(zhuān)項(xiàng)管理方式改革,各地要進(jìn)一步細(xì)化明確因素法切塊下達(dá)項(xiàng)目資金的實(shí)施條件、補(bǔ)助對(duì)象、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)助方式、實(shí)施要求和監(jiān)管措施等。市級(jí)因素法測(cè)算數(shù)據(jù)可以不作為各地工作任務(wù)資金分解和項(xiàng)目補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)制定的依據(jù)。各地要充分發(fā)揮涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合自主權(quán),足額保障約束性任務(wù)資金,在同一大專(zhuān)項(xiàng)內(nèi),在確保指導(dǎo)性任務(wù)完成的前提下,可根據(jù)實(shí)際情況,自主統(tǒng)籌安排指導(dǎo)性任務(wù)資金。

三、規(guī)范項(xiàng)目資金監(jiān)管。各地要按有關(guān)要求組織項(xiàng)目實(shí)施,落實(shí)項(xiàng)目實(shí)施的主體責(zé)任;市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局專(zhuān)項(xiàng)管理責(zé)任部門(mén)(附件4)要履行項(xiàng)目監(jiān)管的主體職責(zé),管資金下達(dá)也要管好項(xiàng)目落實(shí)。抓好政策細(xì)化、方案批復(fù)、檢查驗(yàn)收、績(jī)效評(píng)價(jià)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)管理,加快任務(wù)完成進(jìn)度,提高任務(wù)完成質(zhì)量,并按規(guī)定加強(qiáng)信息公開(kāi)。各地按有關(guān)要求組織項(xiàng)目執(zhí)行,并落實(shí)相應(yīng)的屬地監(jiān)管責(zé)任。各地財(cái)政部門(mén)要加快資金撥付進(jìn)度,抓好資金使用為主的項(xiàng)目監(jiān)管。

四、強(qiáng)化項(xiàng)目績(jī)效管理。各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村局專(zhuān)項(xiàng)管理責(zé)任部門(mén)要認(rèn)真貫徹落實(shí)市關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的精神,加強(qiáng)全面預(yù)算績(jī)效管理工作隊(duì)伍和機(jī)制,將績(jī)效目標(biāo)完成情況、任務(wù)清單完成情況、資金使用管理情況等納入績(jī)效管理內(nèi)容,強(qiáng)化跟蹤管理和運(yùn)行監(jiān)控,努力確保區(qū)域績(jī)效目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。市財(cái)政部門(mén)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)將根據(jù)市專(zhuān)項(xiàng)資金績(jī)效管理工作安排,組織開(kāi)展市以上專(zhuān)項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)工作,評(píng)價(jià)結(jié)果直接應(yīng)用于專(zhuān)項(xiàng)政策調(diào)整和資金分配。

五、加強(qiáng)項(xiàng)目信息管理。各地要建立項(xiàng)目執(zhí)行情況定期調(diào)度督導(dǎo)機(jī)制,及時(shí)掌握工作任務(wù)完成、項(xiàng)目資金使用、績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)等情況,及時(shí)處理項(xiàng)目執(zhí)行中的問(wèn)題,重大事項(xiàng)要及時(shí)向市報(bào)告。同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目管理全過(guò)程信息調(diào)度和歸檔,及時(shí)向市報(bào)送項(xiàng)目資金安排、項(xiàng)目執(zhí)行情況等信息。各地項(xiàng)目管理的信息資料報(bào)送要求如下:

1. 專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)目實(shí)施方案(附件2)編制及批復(fù)要求由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局專(zhuān)項(xiàng)管理責(zé)任部門(mén)(附件4)另行通知,經(jīng)批復(fù)的實(shí)施方案書(shū)面及電子版請(qǐng)于2021年7月31日之前報(bào)送至市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局專(zhuān)項(xiàng)管理責(zé)任部門(mén)、監(jiān)督評(píng)價(jià)處各一份,并報(bào)同級(jí)財(cái)政部門(mén)備案。

2. 專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)目總結(jié)材料一(附件3)書(shū)面及電子版請(qǐng)于2022年4月20日之前報(bào)送至市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局專(zhuān)項(xiàng)管理責(zé)任部門(mén)、監(jiān)督評(píng)價(jià)處各一份,并報(bào)同級(jí)財(cái)政部門(mén)備案。專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)目總結(jié)材料二(附件3)書(shū)面及電子版請(qǐng)于2022年4月20日之前由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)行文報(bào)送市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局計(jì)財(cái)處、監(jiān)督評(píng)價(jià)處各一份,并報(bào)同級(jí)財(cái)政部門(mén)備案。

聯(lián)系方式:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局計(jì)財(cái)處,張  婷,85682266

                 市財(cái)政局農(nóng)業(yè)農(nóng)村處,唐世祥,85681731

附件:1.2021年市級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施指導(dǎo)意見(jiàn)

          2.2021年農(nóng)業(yè)農(nóng)村專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)目實(shí)施方案(參考格式)

          3.2021年農(nóng)業(yè)農(nóng)村專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)目總結(jié)材料(參考格式)

          4.2021年市級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村專(zhuān)項(xiàng)管理責(zé)任部門(mén)聯(lián)系方式

常州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局            常 州 市 財(cái) 政 局

2021年5月18日

(此件公開(kāi)發(fā)布)

附件1

2021年市級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施指導(dǎo)意見(jiàn)

一、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)

支持各地按照加快補(bǔ)齊農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板的要求,圍繞提高糧食綜合生產(chǎn)能力,切實(shí)采取有效措施,建設(shè)3.3萬(wàn)畝(不含溧陽(yáng))高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。

支持高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)管護(hù)。各地要按照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)田建設(shè)工程管護(hù)工作的意見(jiàn)》(蘇農(nóng)建〔2019〕19號(hào))和常州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田管護(hù)工作的通知》要求,落實(shí)工程管護(hù)主體和管護(hù)責(zé)任,保障建成的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田設(shè)施正常運(yùn)行。

二、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展

(一)支持優(yōu)勢(shì)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

重點(diǎn)支持重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供,加強(qiáng)綠色高效種植,實(shí)施規(guī)?;】叼B(yǎng)殖,先建后補(bǔ)類(lèi)項(xiàng)目按《關(guān)于印發(fā)全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展項(xiàng)目(先建后補(bǔ)類(lèi))指南(2020-2022年)的通知》(常農(nóng)計(jì)〔2020〕5號(hào))要求執(zhí)行。支持綠色蔬菜規(guī)模種植發(fā)展,對(duì)通過(guò)綠色蔬菜產(chǎn)業(yè)基地認(rèn)定的蔬菜種植戶(hù)或企業(yè)進(jìn)行補(bǔ)貼,具體補(bǔ)貼方案由各轄市、區(qū)制定并實(shí)施。

推進(jìn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體倉(cāng)儲(chǔ)保鮮冷鏈物流設(shè)施建設(shè),具體實(shí)施要求另文發(fā)布。支持農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工和綜合利用加工,開(kāi)展精深加工關(guān)鍵技術(shù)裝備一體化和智能化更新改造,推進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、涉農(nóng)鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)等產(chǎn)業(yè)融合。先建后補(bǔ)類(lèi)項(xiàng)目按《關(guān)于印發(fā)全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展項(xiàng)目(先建后補(bǔ)類(lèi))指南(2020-2022年)的通知》(常農(nóng)計(jì)〔2020〕5號(hào))要求執(zhí)行。開(kāi)展省市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)認(rèn)定獎(jiǎng)補(bǔ),不斷提升農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化水平。

支持常州農(nóng)產(chǎn)品品牌品質(zhì)提升。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)品牌建設(shè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)展會(huì)、常州三農(nóng)公眾號(hào)、常州新聞專(zhuān)欄等各類(lèi)農(nóng)業(yè)品牌品質(zhì)線(xiàn)上線(xiàn)下宣傳推介活動(dòng)。

支持智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)。實(shí)施農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)三期建設(shè),推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程,鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)及農(nóng)業(yè)智能化生產(chǎn),具體實(shí)施要求另文發(fā)布。先建后補(bǔ)類(lèi)項(xiàng)目按《關(guān)于印發(fā)全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展項(xiàng)目(先建后補(bǔ)類(lèi))指南(2020-2022年)的通知》(常農(nóng)計(jì)〔2020〕5號(hào))要求執(zhí)行。

(二)支持科技創(chuàng)新與推廣

重點(diǎn)支持種質(zhì)資源保護(hù)與利用。扶持水稻和特種竹種質(zhì)資源保護(hù)基地建設(shè);對(duì)列入省級(jí)以上畜禽遺傳資源保護(hù)名錄的畜禽遺傳資源實(shí)行保護(hù),加大地方畜禽遺傳資源保護(hù)、開(kāi)發(fā)和利用力度,保持保種群的穩(wěn)定和安全。圍繞常州特色優(yōu)勢(shì)水產(chǎn)品及大宗水產(chǎn)品,支持水產(chǎn)苗種生產(chǎn)單位開(kāi)展原良種親本選育、后備親本更新和保護(hù)以及苗種繁育設(shè)施提升改造,提升水產(chǎn)種苗生產(chǎn)能力和規(guī)范化水平。

鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)新品種審定。對(duì)本市育種單位進(jìn)行品種創(chuàng)新,自主培育農(nóng)業(yè)新品種并通過(guò)國(guó)家級(jí)、省級(jí)品種審定給予獎(jiǎng)補(bǔ)。

開(kāi)展重點(diǎn)農(nóng)作物綠色高質(zhì)高效創(chuàng)建。支持各地組織專(zhuān)業(yè)化服務(wù)組織、各類(lèi)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和農(nóng)戶(hù)開(kāi)展水稻綠色高質(zhì)高效示范片創(chuàng)建。有效利用專(zhuān)業(yè)化、社會(huì)化服務(wù),示范推廣一批優(yōu)質(zhì)食味水稻品種,建立一批優(yōu)質(zhì)稻米產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)示范基地,集成推廣一批水稻綠色高質(zhì)高效種養(yǎng)技術(shù)模式,帶動(dòng)全市水稻生產(chǎn)提質(zhì)增效。開(kāi)展農(nóng)情監(jiān)測(cè)哨建設(shè)及農(nóng)業(yè)主推技術(shù)展示,支持水稻集中育供秧,支持市級(jí)農(nóng)作物病蟲(chóng)害綠色防控示范區(qū)建設(shè)和病蟲(chóng)害智能測(cè)報(bào)及農(nóng)田尾水監(jiān)測(cè)。具體實(shí)施要求另文發(fā)布。按照《常州市2020年受污染耕地安全利用方案》(常農(nóng)發(fā)〔2020〕32號(hào))要求執(zhí)行,加快推進(jìn)受污染耕地安全利用。

支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)。開(kāi)展產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究和關(guān)鍵環(huán)節(jié)技術(shù)攻關(guān),新成果試驗(yàn)示范、熟化集成和轉(zhuǎn)化推廣,開(kāi)展新品種、新技術(shù)、新模式、新產(chǎn)品、新裝備綜合示范及生態(tài)循環(huán)技術(shù)體系建設(shè)。具體實(shí)施要求另文發(fā)布。

支持現(xiàn)代農(nóng)機(jī)裝備與技術(shù)集成示范推廣。重點(diǎn)支持全市2021年度特色農(nóng)業(yè)全程機(jī)械化生產(chǎn)示范基地和農(nóng)機(jī)裝備智能化綠色化建設(shè)。具體實(shí)施要求另文發(fā)布。

開(kāi)展農(nóng)業(yè)人才培育及重點(diǎn)工作培訓(xùn)。支持我市農(nóng)業(yè)農(nóng)經(jīng)人才參加各類(lèi)教育培訓(xùn)活動(dòng),參與課題研究及產(chǎn)學(xué)研對(duì)接活動(dòng)等,提升自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。

三、農(nóng)業(yè)公共服務(wù)

(一)農(nóng)產(chǎn)品(農(nóng)機(jī))質(zhì)量全程化監(jiān)管

實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理。引導(dǎo)各地根據(jù)部省要求持續(xù)推進(jìn)食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度,支持新北區(qū)、鐘樓區(qū)承辦部、省級(jí)合格證制度和入網(wǎng)追溯現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)活動(dòng);支持對(duì)主要農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行速測(cè)篩查;推廣應(yīng)用信息化追溯手段,支持規(guī)模生產(chǎn)主體開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯建設(shè)。支持農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)工作。

落實(shí)綠色農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證補(bǔ)助。鼓勵(lì)各地發(fā)展綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,對(duì)認(rèn)證(定)的綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品和省綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地等進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。

支持基層農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管安全保障。根據(jù)《關(guān)于做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)化提升工作的通知》(蘇農(nóng)辦質(zhì)〔2019〕9號(hào)),持續(xù)開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力提升工程,支持監(jiān)管員和村級(jí)協(xié)管員日常監(jiān)管工作,做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站星級(jí)站建設(shè)等工作。

做好農(nóng)業(yè)應(yīng)急保障安全工作。開(kāi)展糧食烘干作業(yè)場(chǎng)所安全考評(píng),具體方案按照《常州市糧食烘干作業(yè)場(chǎng)所安全考評(píng)實(shí)施方案》執(zhí)行。支持國(guó)家特種竹繁育基地防火安全系統(tǒng)建設(shè)、其他農(nóng)業(yè)災(zāi)情險(xiǎn)情等安全保障工作。

開(kāi)展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。支持園藝作物標(biāo)準(zhǔn)園建設(shè);支持水產(chǎn)健康標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖;支持糧食全程機(jī)械化生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范農(nóng)機(jī)合作社建設(shè),具體實(shí)施要求另文發(fā)布。

(二)病蟲(chóng)害防治

實(shí)施以非洲豬瘟為重點(diǎn)的動(dòng)物疫病防控。支持各地兌現(xiàn)落實(shí)病死豬無(wú)害化處理補(bǔ)貼政策,運(yùn)行維護(hù)好無(wú)害化處理體系,做好病死豬無(wú)害化處理工作。重點(diǎn)支持保障非洲豬瘟的防控及處置工作,全面推進(jìn)鎮(zhèn)村兩級(jí)非洲豬瘟等重大動(dòng)物疫病防控網(wǎng)格化管理,支持各地提升非洲豬瘟檢測(cè)及防疫能力;支持各地按部省規(guī)定開(kāi)展動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫、染疫動(dòng)物強(qiáng)制撲殺和生豬養(yǎng)殖及屠宰環(huán)節(jié)無(wú)害化處理,推進(jìn)強(qiáng)制免疫的“先打后補(bǔ)”;支持開(kāi)展動(dòng)物無(wú)害化收集處理體系優(yōu)化升級(jí),補(bǔ)助政策按照《關(guān)于調(diào)整常州市病死畜禽無(wú)害化處理財(cái)政補(bǔ)助政策的通知》(常農(nóng)計(jì)〔2020〕32號(hào))要求執(zhí)行;各地加強(qiáng)動(dòng)物檢疫監(jiān)管,推進(jìn)生豬運(yùn)輸車(chē)輛清洗消毒場(chǎng)所建設(shè);支持鐘樓區(qū)應(yīng)急處置查獲的含瘦肉精的動(dòng)物及染疫動(dòng)物,并給予畜禽屠宰檢疫專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助;支持家畜血吸蟲(chóng)查治??;鼓勵(lì)各地發(fā)展獸醫(yī)社會(huì)化服務(wù)。支持動(dòng)物疫病應(yīng)急物資儲(chǔ)備和動(dòng)物疫病檢測(cè)工作。

四、美麗鄉(xiāng)村發(fā)展

壯大村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。以拓展村集體經(jīng)營(yíng)收入來(lái)源、提升經(jīng)營(yíng)收益為核心,以市場(chǎng)導(dǎo)向、創(chuàng)新機(jī)制、因地制宜、扶弱培優(yōu)為立足點(diǎn),更好地發(fā)揮政策的扶持引導(dǎo)和市場(chǎng)在資源配置中的決定作用,探索村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)不同的實(shí)現(xiàn)形式和發(fā)展道路,分類(lèi)指導(dǎo)、因勢(shì)施策,拓寬村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑,增強(qiáng)自我發(fā)展能力,建立增收幫扶長(zhǎng)效機(jī)制,為促進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新活力。先建后補(bǔ)類(lèi)項(xiàng)目按《關(guān)于印發(fā)全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展項(xiàng)目(先建后補(bǔ)類(lèi))指南(2020-2022年)的通知》(常農(nóng)計(jì)〔2020〕5號(hào))要求執(zhí)行。

加強(qiáng)農(nóng)村集體資產(chǎn)財(cái)務(wù)規(guī)范管理。扶持“三資”管理規(guī)范化、信息化建設(shè),使用并完善市農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)管平臺(tái);開(kāi)展年度農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資;加強(qiáng)農(nóng)村集體資產(chǎn)財(cái)務(wù)審計(jì)和檢查;完善村級(jí)財(cái)務(wù)管理會(huì)計(jì)核算“第三方代理”機(jī)制;加強(qiáng)基層農(nóng)經(jīng)人員隊(duì)伍建設(shè),開(kāi)展農(nóng)村財(cái)會(huì)人員培訓(xùn);加強(qiáng)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)建設(shè),推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”,大力推行線(xiàn)上交易;探索村(居)民委員會(huì)與集體股份經(jīng)濟(jì)合作社分賬管理;加強(qiáng)農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)工作。

深入推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。開(kāi)展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革“回頭看”工作,農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革檔案按照檔案管理要求統(tǒng)一歸檔;選擇基礎(chǔ)好、集體資產(chǎn)體量大、經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的鎮(zhèn)、村開(kāi)展“政經(jīng)分開(kāi)”改革試點(diǎn)。依托省農(nóng)村承包土地管理信息系統(tǒng),引導(dǎo)轄市(區(qū))、鎮(zhèn)(街道)、村做好農(nóng)村土地承包數(shù)據(jù)的保管、更新和使用工作,提高土地承包管理的信息化水平;引導(dǎo)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)規(guī)模流轉(zhuǎn)必須全部進(jìn)場(chǎng)交易;繼續(xù)做好承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)入股、抵押融資、履約保證保險(xiǎn)等改革試點(diǎn);做好農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證“回頭看”數(shù)據(jù)匯交工作。

開(kāi)展消費(fèi)幫扶工作。以“三專(zhuān)”建設(shè)為抓手,積極搭建消費(fèi)扶貧載體,拓寬扶貧產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道。扶持各轄市、區(qū)建設(shè)線(xiàn)上或者線(xiàn)下專(zhuān)館、線(xiàn)上和線(xiàn)下專(zhuān)區(qū)。專(zhuān)區(qū)扶貧產(chǎn)品的銷(xiāo)售數(shù)據(jù)要積極與國(guó)家扶貧網(wǎng)對(duì)接。

啟動(dòng)新一輪茅山老區(qū)鄉(xiāng)村振興幫促三年行動(dòng)。每年籌集幫扶資金不少于10萬(wàn)元,為結(jié)對(duì)村實(shí)施產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目和民生實(shí)事項(xiàng)目,深度對(duì)接掛鉤幫扶村,強(qiáng)化調(diào)研,指導(dǎo)結(jié)對(duì)村培育特色產(chǎn)業(yè),改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,增強(qiáng)村集體發(fā)展能力,鞏固拓展脫貧致富奔小康成果,接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。

加大蘇陜協(xié)作合作。按照《關(guān)于加快推進(jìn)特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)合作發(fā)展協(xié)議》要求,加強(qiáng)兩地農(nóng)業(yè)農(nóng)村合作交流和產(chǎn)業(yè)對(duì)接,加強(qiáng)涉農(nóng)企業(yè)間的協(xié)作交流,扶持壯大產(chǎn)業(yè)發(fā)展,助推安康市鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。

實(shí)施人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)。以鎮(zhèn)為單位,開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升,對(duì)工作成效顯著、長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制好、群眾滿(mǎn)意度高、示范帶動(dòng)作用強(qiáng)的先進(jìn)鎮(zhèn)給予獎(jiǎng)補(bǔ)。

支持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡目傮w要求,以提升農(nóng)民獲得感、幸福感、安全感為核心,通過(guò)推進(jìn)全域農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,加大生態(tài)保護(hù)力度,提高設(shè)施服務(wù)水平,提升村莊人居環(huán)境,創(chuàng)新社會(huì)治理模式,培育一批具有常州特色的美麗鄉(xiāng)村示范樣板,進(jìn)而推動(dòng)全域美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。具體實(shí)施要求另文發(fā)布。

支持小菜園建設(shè)。按照精美小菜園建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)精美小菜園建設(shè),支持小菜園推廣與配套服務(wù)。具體實(shí)施要求另文發(fā)布。

推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,推進(jìn)全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項(xiàng)目建設(shè),支持專(zhuān)題活動(dòng)展示鄉(xiāng)村振興成果,加大對(duì)項(xiàng)目招引、組織督查等方面的支持。

五、水稻田生態(tài)補(bǔ)償

嚴(yán)格按照《常州市農(nóng)業(yè)生態(tài)補(bǔ)償實(shí)施意見(jiàn)》(常農(nóng)計(jì)〔2017〕75號(hào)、常財(cái)農(nóng)〔2017〕100號(hào))要求,2021年繼續(xù)實(shí)行水稻田生態(tài)補(bǔ)償政策,按照2020年統(tǒng)計(jì)部門(mén)公布的水稻田種植面積將補(bǔ)償資金切塊下達(dá)給各轄市、區(qū),補(bǔ)償對(duì)象為水稻適度規(guī)模種植經(jīng)營(yíng)者,適度規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)由各地根據(jù)實(shí)際情況自行確定。

六、農(nóng)業(yè)生態(tài)保護(hù)與資源利用

支持耕地輪作試點(diǎn)。按照中央關(guān)于“適當(dāng)調(diào)整輪作休耕試點(diǎn),擴(kuò)大輪作、減少休耕,輪作以種植糧食作物為主”的總體要求,在保障糧食安全的前提下統(tǒng)籌推進(jìn)國(guó)家耕地輪作制度試點(diǎn),耕地輪作試點(diǎn)視同江蘇省整體推進(jìn)耕地輪作休耕。市級(jí)支持2020-2021年度轄區(qū)承擔(dān)的國(guó)家耕地輪作試點(diǎn)項(xiàng)目,以輪作養(yǎng)地或生態(tài)休耕替代小麥種植,保護(hù)和提升耕地質(zhì)量,優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。

支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村廢棄物資源化利用。鼓勵(lì)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)改進(jìn)節(jié)水養(yǎng)殖工藝和設(shè)備,以減量化、無(wú)害化和資源化為方向,支持畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)改進(jìn)、應(yīng)用節(jié)水養(yǎng)殖工藝和設(shè)備,建設(shè)糞污處理和資源化利用配套設(shè)施,因地制宜推進(jìn)種養(yǎng)結(jié)合、有機(jī)肥生產(chǎn)、沼氣等畜禽糞污多元化利用。支持畜禽糞污專(zhuān)業(yè)化處理機(jī)構(gòu)及其他相關(guān)組織建設(shè)糞污收集、貯存、運(yùn)輸、處理、利用等設(shè)施,因地制宜推進(jìn)種養(yǎng)結(jié)合、有機(jī)肥生產(chǎn)等畜禽糞污多元化利用,促進(jìn)畜禽養(yǎng)殖糞污的高值化利用。

支持水產(chǎn)健康養(yǎng)殖試驗(yàn)示范。鼓勵(lì)開(kāi)展池塘養(yǎng)殖尾水達(dá)標(biāo)排放或循環(huán)利用試點(diǎn),推進(jìn)漁業(yè)綠色發(fā)展。對(duì)建成并認(rèn)定的美麗漁場(chǎng)(村、區(qū))給予獎(jiǎng)補(bǔ),具體實(shí)施要求另文發(fā)布。

支持農(nóng)藥、農(nóng)膜廢棄物回收利用。鼓勵(lì)省級(jí)“五有”標(biāo)準(zhǔn)回收網(wǎng)點(diǎn)建設(shè),在全市范圍內(nèi)大力開(kāi)展廢舊農(nóng)膜、農(nóng)藥包裝廢棄物回收利用,廢舊農(nóng)膜具體實(shí)施要求由各轄市、區(qū)制定,農(nóng)藥包裝廢棄物回收利用的具體實(shí)施要求另文發(fā)布。

附件2

2021年農(nóng)業(yè)農(nóng)村專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)目實(shí)施方案

專(zhuān)項(xiàng)名稱(chēng):

實(shí)施項(xiàng)目名稱(chēng):

實(shí)施單位(蓋章):

主管部門(mén):農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)(蓋章)

填報(bào)時(shí)間:       年   月   日

常州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局制

一、實(shí)施范圍

明確項(xiàng)目實(shí)施的區(qū)域范圍或地點(diǎn),地點(diǎn)要細(xì)化到縣、鄉(xiāng)、村。

二、實(shí)施內(nèi)容

分項(xiàng)描述項(xiàng)目主要實(shí)施內(nèi)容。

(一)

(二)

........

三、經(jīng)費(fèi)預(yù)算

(一)資金來(lái)源。項(xiàng)目總投資(入)資金   萬(wàn)元,其中:中央財(cái)政補(bǔ)助資金   萬(wàn)元,省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金   萬(wàn)元,市級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金   萬(wàn)元,縣級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金   萬(wàn)元,實(shí)施單位自籌資金   萬(wàn)元。

(二)明細(xì)預(yù)算。

                                                                                      單位:萬(wàn)元

實(shí)施內(nèi)容

資 金 來(lái) 源

合 計(jì)

中央

財(cái)政

補(bǔ)助

資金

省級(jí)

財(cái)政

補(bǔ)助

資金

市級(jí)

財(cái)政

補(bǔ)助

資金

縣級(jí)

財(cái)政

補(bǔ)助

資金

實(shí)施單位

自籌資金

























































四、實(shí)施進(jìn)度

本項(xiàng)目實(shí)施期限自2021年1月起至2022年3月止,實(shí)施進(jìn)度安排如下:

(一)

(二)

........

五、績(jī)效目標(biāo)

序號(hào)

績(jī)效目標(biāo)類(lèi)型

績(jī)效目標(biāo)名稱(chēng)

目標(biāo)值

1

分為:數(shù)量指標(biāo)、質(zhì)量指標(biāo)、效益指標(biāo)





2







3







...







(備注:績(jī)效目標(biāo)類(lèi)型按照大專(zhuān)項(xiàng)區(qū)域績(jī)效目標(biāo)表中績(jī)效類(lèi)別填寫(xiě)。)

六、組織管理

(一)項(xiàng)目組成員(其中明確項(xiàng)目聯(lián)系人及聯(lián)系方式)

(二)管理責(zé)任人

附件3

2021年農(nóng)業(yè)農(nóng)村專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)目總結(jié)材料

(一)

一、項(xiàng)目實(shí)施情況

對(duì)照項(xiàng)目實(shí)施方案,總結(jié)建設(shè)內(nèi)容完成情況及績(jī)效目標(biāo)任務(wù)完成情況。

二、項(xiàng)目管理情況

對(duì)照項(xiàng)目實(shí)施方案,總結(jié)項(xiàng)目的組織管理情況及資金使用情況。

三、項(xiàng)目實(shí)施有關(guān)建議

從項(xiàng)目實(shí)施、資金使用方面提出相關(guān)意見(jiàn)、建議。

(備注:由項(xiàng)目實(shí)施單位總結(jié)填寫(xiě)并蓋章,轄市、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)蓋章確認(rèn),同時(shí)報(bào)同級(jí)財(cái)政部門(mén)備案。)

2021年農(nóng)業(yè)農(nóng)村專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施總結(jié)材料

(二)

一、專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施情況

對(duì)照專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施意見(jiàn)、任務(wù)清單、區(qū)域績(jī)效目標(biāo),總結(jié)本專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施完成情況。

二、專(zhuān)項(xiàng)管理情況

總結(jié)本專(zhuān)項(xiàng)組織管理情況及資金使用情況。

三、專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施有關(guān)建議

從本專(zhuān)項(xiàng)的設(shè)定、資金使用方面提出相關(guān)意見(jiàn)、建議。

(備注:由轄市、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)按大專(zhuān)項(xiàng)類(lèi)別總結(jié)填寫(xiě)并行文上報(bào),同時(shí)報(bào)同級(jí)財(cái)政部門(mén)備案。)

附件4

2021年市級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村專(zhuān)項(xiàng)管理責(zé)任部門(mén)聯(lián)系方式

專(zhuān)項(xiàng)名稱(chēng)

支持政策點(diǎn)

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局專(zhuān)項(xiàng)管理責(zé)任部門(mén)

聯(lián)系人

聯(lián)系電話(huà)

高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)

高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)

農(nóng)田建設(shè)管理處

張正宇

85682229

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展

優(yōu)勢(shì)特色

主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)

發(fā)展

綠色高效種養(yǎng)業(yè)發(fā)展

種植業(yè)處

徐 丹

81667966

畜牧獸醫(yī)處

姜德興

81668016

漁業(yè)漁政處

蘇志烽

81668004

綠色蔬菜規(guī)模種植發(fā)展

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心

謝鋆韜

81667967

農(nóng)產(chǎn)品精加工與流通

鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)劃與發(fā)展處

劉光俊

85682251

休閑農(nóng)業(yè)、涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)融合

鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)劃與發(fā)展處

劉光俊

85682251

農(nóng)產(chǎn)品品牌品質(zhì)提升

市場(chǎng)與信息化處

黃 磊

81668240

辦公室

王智聰

85682222

智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)

市場(chǎng)與信息化處

黃 磊

81668240

新型主體雙百培育

農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)處

茆 俊

85680716

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展

農(nóng)業(yè)科技

創(chuàng)新與推廣

種質(zhì)資源保護(hù)與利用

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心

謝鋆韜

81667967

畜牧獸醫(yī)處

姜德興

81668016

漁業(yè)漁政處

蘇志烽

81668004

新品種審定

科技教育處

陳文潔

85682240

重點(diǎn)農(nóng)作物綠色高質(zhì)高效創(chuàng)建

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心

謝鋆韜

81667967

農(nóng)田建設(shè)管理處

張正宇

85682229

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)

科技教育處

陳文潔

85682240

現(xiàn)代農(nóng)機(jī)裝備與技術(shù)集成示范推廣

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心

謝鋆韜

81667967

農(nóng)業(yè)人才培育及重點(diǎn)工作培訓(xùn)

經(jīng)管站

劉 燕

85680711

農(nóng)業(yè)公共服務(wù)

農(nóng)產(chǎn)品(農(nóng)機(jī))

質(zhì)量全程化監(jiān)管

實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處

陳希昱

81667938

落實(shí)綠色農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證補(bǔ)助

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處

陳希昱

81667938

支持基層農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管安全保障

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處

陳希昱

81667938

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心

王潔瓊

81667995

農(nóng)業(yè)應(yīng)急保障安全工作

農(nóng)機(jī)處

顧加紅

81667951

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心

謝鋆韜

81667967

開(kāi)展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

漁業(yè)漁政處

蘇志烽

81668004

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心

謝鋆韜

81667967

病蟲(chóng)害防治

實(shí)施以非洲豬瘟為重點(diǎn)的動(dòng)物疫病防控

畜牧獸醫(yī)處

姜德興

81668016

動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心

羅堅(jiān)強(qiáng)

81668017

美麗鄉(xiāng)村發(fā)展

壯大村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展

農(nóng)村社會(huì)事業(yè)促進(jìn)處

徐朝寧

85680907

經(jīng)管站

劉 燕

85680711

加強(qiáng)農(nóng)村集體資產(chǎn)財(cái)務(wù)規(guī)范管理

經(jīng)管站

劉 燕

85680711

推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革

政策與改革處

馮科偉

85680710

開(kāi)展消費(fèi)幫扶工作

農(nóng)村社會(huì)事業(yè)促進(jìn)處

徐朝寧

85680907

啟動(dòng)鄉(xiāng)村振興幫促三年行動(dòng)

農(nóng)村社會(huì)事業(yè)促進(jìn)處

徐朝寧

85680907

加大蘇陜協(xié)作合作

農(nóng)村社會(huì)事業(yè)促進(jìn)處

徐朝寧

85680907

人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)

農(nóng)村社會(huì)事業(yè)促進(jìn)處

徐朝寧

85680907

支持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)

市委農(nóng)辦綜合處

王敏潔

85680700

支持小菜園建設(shè)

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心

謝鋆韜

81667967

推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)

計(jì)劃財(cái)務(wù)與審計(jì)處

鄭林放

85682266

水稻田生態(tài)補(bǔ)償

水稻田生態(tài)補(bǔ)償

種植業(yè)處

徐 丹

81667966

農(nóng)業(yè)生態(tài)保護(hù)與資源利用

耕地輪作試點(diǎn)

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心

謝鋆韜

81667967

農(nóng)業(yè)農(nóng)村廢棄物資源化利用

畜牧獸醫(yī)處

姜德興

81668016

水產(chǎn)健康養(yǎng)殖試驗(yàn)示范

漁業(yè)漁政處

蘇志烽

81668004

農(nóng)藥、農(nóng)膜廢棄物回收利用

種植業(yè)處

徐 丹

81667966

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心

謝鋆韜

81667967

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