各轄市、區(qū)教育局（教育文體局、社會事業(yè)局），局屬各單位：
　　“十三五”以來，常州市教育信息化工作以教育部《教育信息化“十三五”規(guī)劃》和省、市有關(guān)文件精神為指導, 以“教育信息化促進教育內(nèi)涵發(fā)展，信息技術(shù)助推教育變革”為目標，結(jié)合常州實際，高舉教育現(xiàn)代化旗幟，助力“推進均衡、提升質(zhì)量、增強活力”三大發(fā)展任務(wù)，開展了卓有成效、富有成果的工作。提出了“教育信息化生態(tài)建構(gòu)”的觀點，建設(shè)了常州市教育公共服務(wù)平臺，完善了特色化的常州教育信息化資源，創(chuàng)新了學科教研與電教教研有機融合的機制，開創(chuàng)了各區(qū)域聯(lián)動合作的教育信息化推進策略，打造了支持學生個性化學習的“青果在線學?！保趪覕?shù)字教育資源公共服務(wù)體系建設(shè)中發(fā)揮了示范作用，中小學數(shù)字化學習研究形成了百花齊放的良好局面，逐漸成為常州教育的特色與亮點。當然，常州市教育信息化工作尚缺乏頂層設(shè)計，發(fā)展不平衡，骨干隊伍力量弱，高影響力項目少，教育信息化的創(chuàng)新應用與常州教育的高位發(fā)展尚不匹配。
　　為全面貫徹黨的十九大及全國兩會精神，落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于教育信息化的戰(zhàn)略部署，推進常州教育現(xiàn)代化建設(shè)，發(fā)揮信息技術(shù)對教育改革的支撐引領(lǐng)作用，根據(jù)教育部《教育信息化十年發(fā)展規(guī)劃（2011-2020年）》《教育信息化“十三五”規(guī)劃》《教育信息化2.0行動計劃》，及《江蘇省“十三五”教育發(fā)展規(guī)劃》《江蘇省“十三五”教育信息化發(fā)展專項規(guī)劃》《常州市大數(shù)據(jù)發(fā)展三年行動計劃》等文件精神，結(jié)合常州經(jīng)濟和教育發(fā)展實際，特制定本意見。
　　一、總體要求
　　（一）指導思想
　　以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以立德樹人為根本任務(wù)，以提高質(zhì)量、促進公平為目標，以“深化應用、融合創(chuàng)新”為核心，以“構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、個性化、終身化的教育體系，建設(shè)‘人人皆學、處處能學、時時可學’的學習型社會，培養(yǎng)創(chuàng)新型人才”為發(fā)展方向，按照面向新時代教育改革發(fā)展的新要求，依托我市公共信息化的發(fā)展，推動新一代信息技術(shù)與教育創(chuàng)新融合，加快推進全市教育信息化平衡、充分發(fā)展，助推常州教育的持續(xù)高位發(fā)展。
　?。ǘ┗驹瓌t
　　1.生態(tài)建構(gòu)，創(chuàng)新發(fā)展
　　堅持生態(tài)建構(gòu)，通過深化信息技術(shù)與教育教學、教育管理的融合，強化教育信息化對教學改革，尤其是課程改革的服務(wù)與支撐，實現(xiàn)信息化與教育教學的常態(tài)化、深層次融合，從而構(gòu)建以學生學習為中心、線上線下相結(jié)合的全新教育教學生態(tài)，實現(xiàn)公平而有質(zhì)量的教育，促進人的全面發(fā)展。堅持創(chuàng)新發(fā)展，通過融合創(chuàng)新提升教育信息化的效能，聚焦教育改革發(fā)展過程中困擾教學、管理的核心問題和難點問題，推動教育服務(wù)供給方式、教育治理模式的變革，加強與高校、高科技企業(yè)的合作，形成常州特色的教育信息化發(fā)展路徑。
　　2.以人為本，包容并蓄
　　通過服務(wù)全局構(gòu)建教育信息化發(fā)展新格局，在原有基礎(chǔ)上由點及面、由單項工作到教育教學與管理全過程，促進教育信息化全面深入應用，使教學更加個性化、管理和決策更加科學化。充分發(fā)揮信息化特性，以云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)推進信息惠民、智慧教育和教育資源的優(yōu)化配置，關(guān)注學生、教師、家長的需求與使用感受，建設(shè)以人為本的教育信息化服務(wù)體系，鼓勵學校在教育信息化推進過程中因地制宜、多元發(fā)展，努力為每一名學習者提供個性化、終身學習的信息化學習環(huán)境。
　　3.問題導向，應用驅(qū)動
　　進一步明確應用驅(qū)動的基本導向，從常州教育發(fā)展的實際需求和問題出發(fā)，通過對信息技術(shù)的深化應用，緩和教育基本矛盾、破解教育發(fā)展熱點難題問題，促進現(xiàn)代信息技術(shù)融入教學和管理的核心工作。切實將發(fā)展思想從“建設(shè)主導”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皯弥鲗А保瑘猿帧皩嵱?、適用、好用”的原則，將評價標準從“建設(shè)成效”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皯脤嵭А薄?br /> 　　4.統(tǒng)籌規(guī)劃，協(xié)同推進
　　根據(jù)我市各級各類教育的特點和不同地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展水平，統(tǒng)籌做好教育信息化整體規(guī)劃，強化頂層設(shè)計，進一步理順教育信息化統(tǒng)籌部門、支撐機構(gòu)和教育業(yè)務(wù)部門的關(guān)系，形成統(tǒng)籌推進教育信息化的合力，開創(chuàng)市、縣區(qū)、學校協(xié)同推進的新格局。進一步明確學校在教育信息化事業(yè)推進過程中的主體地位，提高學校主體意識、落實學校責任、提升學校信息化建設(shè)能力，持續(xù)培育一批典型學校。對于不同區(qū)域、不同學校的教育信息化建設(shè)，實施分層指導、分類推進、分步實施，鼓勵形成各自特色，同時以標準規(guī)范為抓手，推進全市教育數(shù)據(jù)資源的整合共享，有效融合各級各類教育平臺，實現(xiàn)應用共享，促進教育均衡發(fā)展。
　　（三）發(fā)展目標
　　到2020年，基本建成 “人人皆學、處處能學、時時可學”、與教育現(xiàn)代化發(fā)展目標相適應、具有常州特色的教育信息化體系。初步實現(xiàn)三個轉(zhuǎn)變：從教育專用資源向教育大資源轉(zhuǎn)變，從提升師生信息技術(shù)應用能力向提升師生信息素養(yǎng)轉(zhuǎn)變，從融合應用向創(chuàng)新發(fā)展轉(zhuǎn)變；基本實現(xiàn)三個覆蓋：教學應用覆蓋全體教師，學習應用覆蓋全體適齡學生，智慧校園建設(shè)覆蓋全體學校；提高教育信息化應用水平，提升廣大師生信息素養(yǎng)，實現(xiàn)教育信息化對教育現(xiàn)代化的支撐與引領(lǐng)。
　　●具體目標：
　　1.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)目標
　　到2020年，實現(xiàn)校園網(wǎng)絡(luò)校校通、有線無線全覆蓋，提升學?；ヂ?lián)網(wǎng)接入帶寬，打造并完善教育云計算數(shù)據(jù)中心，建設(shè)并優(yōu)化支持教與學的信息終端，各校初步建成一定數(shù)量的智慧教室。加強網(wǎng)絡(luò)與信息安全設(shè)施設(shè)備和人員隊伍建設(shè)，建立健全信息安全管理制度。
　　2.智慧校園推進目標
　　在本市已有100所數(shù)字化學習試點校的基礎(chǔ)上，到2020年建成10所智慧校園示范校、100所智慧校園標準校，推進云計算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新一代信息技術(shù)在教學、教研、管理中的全面應用。構(gòu)建學校教育信息化生態(tài)環(huán)境，探索基于信息技術(shù)的新型教學方式，重塑教學評價和教學管理方式，匯聚智慧教育應用的典型模式，設(shè)立智慧教育創(chuàng)新示范區(qū)，打造網(wǎng)絡(luò)特色學習社區(qū)，開展教師智慧課堂教學大賽，智慧教育實踐優(yōu)秀論文和優(yōu)秀案例評選，帶動全市學校信息技術(shù)創(chuàng)新應用水平的整體提升。
　　3.數(shù)字教育資源公共服務(wù)體系構(gòu)建目標
　　擴大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面，配置教育資源的新機制，創(chuàng)新服務(wù)供給模式，發(fā)展基于互聯(lián)網(wǎng)的教育服務(wù)新模式。進一步縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)、學校之間的“數(shù)字差距”，提升教育信息化對薄弱地區(qū)的支撐力度。完善教育信息化的制度和標準體系，逐步完善涵蓋宏觀決策、經(jīng)費投入、標準規(guī)范、組織實施、運行服務(wù)、協(xié)調(diào)控制、安全保密、約束監(jiān)督、風險評估、績效評價等方面的教育信息化制度體系。到2020年，建成以常州市“數(shù)字化學習平臺”“教育綜合評價云平臺”“青果?教育云平臺”為核心的教育資源中心，覆蓋含職業(yè)教育在內(nèi)的所有學科、所有學段。
　　4.教育教學方式創(chuàng)新目標
　　輻射常州市國家級基礎(chǔ)教育教學成果獎項目《基于教育評價改革的教育教學方式的變革研究》，推廣《課堂數(shù)據(jù)觀測的教學分析》的研究成果，鼓勵開展基于數(shù)據(jù)、證據(jù)的教學經(jīng)驗提煉、教育教學實情分析研究。評選我市教育信息化優(yōu)勢學科，成立優(yōu)勢學科的信息化專家指導團隊，以信息化專項課題為抓手探索研究，凝結(jié)成果并推廣輻射。調(diào)研我市各學段各學科教學信息化的內(nèi)在需求，以信息化項目為抓手，制定計劃推進項目總結(jié)經(jīng)驗。依托我市大數(shù)據(jù)發(fā)展行動計劃，科學布局教育業(yè)務(wù)管理信息系統(tǒng)，形成覆蓋各級各類學校、學習者和教與學全過程的教育管理與監(jiān)測體系和規(guī)范統(tǒng)一、互聯(lián)互通安全可控的全市教育數(shù)據(jù)開放體系。推進“青果·教育云平臺”建設(shè)，構(gòu)建以學習者為中心的個人成長空間，為行政部門和市民提供教育云空間和大數(shù)據(jù)服務(wù)。進一步加強教育信息與我市“12345公共服務(wù)”“政務(wù)微信”“我的常州APP”等政務(wù)服務(wù)平臺的優(yōu)化整合，形成信息時代教育治理新模式。
　　5.行政領(lǐng)導力提升目標
　　進一步明晰各級教育行政部門在教育信息化事業(yè)中的責任，分工細化合理。學校成立校長負責的網(wǎng)絡(luò)安全與信息化領(lǐng)導小組，設(shè)立校首席信息官（CIO）等，全面推進校內(nèi)信息技術(shù)與學科教學的創(chuàng)新融合。
　　6.教師信息素養(yǎng)培養(yǎng)目標
　　持續(xù)提高教師信息技術(shù)應用能力，在2020年前100%的教師參與教育信息化應用能力提升培訓，每名教師教育信息化應用能力培訓5年不少于50學時，100%教師能夠有效利用信息技術(shù)開展個性化的創(chuàng)新教學應用，信息技術(shù)的應用實現(xiàn)一定程度的常態(tài)化。成立若干個教育信息化名師工作室，探索教師信息化素養(yǎng)培養(yǎng)路徑與方法，培育本市教育信息化中堅力量。
　　二、重點行動
　?。ㄒ唬┬畔⒒A(chǔ)設(shè)施提升行動
　　1.校園網(wǎng)絡(luò)。完善校園基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)，實現(xiàn)校園有線、無線網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)配置，校內(nèi)網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)萬兆主干、千兆到桌面。提升學?；ヂ?lián)網(wǎng)接入帶寬，根據(jù)學校規(guī)模和應用需求，實現(xiàn)300兆—1000兆接入。
　　2.云計算數(shù)據(jù)中心。依托常州市大數(shù)據(jù)中心，打造教育云計算數(shù)據(jù)中心，實現(xiàn)計算、存儲、帶寬資源的按需分配。提高教育云計算數(shù)據(jù)中心使用效率，實現(xiàn)故障時業(yè)務(wù)自動遷移，關(guān)鍵業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)零丟失。按需建設(shè)災難備份中心，確保重要數(shù)據(jù)安全。
　　3.信息終端。擁有支持教學、學習和交互的智能終端及配套設(shè)備，滿足信息化環(huán)境下教學、教研和學習活動需求。建有覆蓋校園消費、圖書借閱、門禁、考勤、簽到等范圍的智能卡系統(tǒng)。按需配置公用信息終端，為師生提供各類信息化服務(wù)。
　　4.Ipv6規(guī)模部署。升級改造教育城域網(wǎng)、域名系統(tǒng)和數(shù)據(jù)中心，到2019年底，初步完成Ipv6訪問、接入和應用的支撐環(huán)境建設(shè)。鼓勵職業(yè)學校、中小學積極開展校園網(wǎng)Ipv6改造。適配Ipv6環(huán)境下的安全防護要求，優(yōu)化管理、升級設(shè)備，加強人員培訓。
　?。ǘ┙逃Y源共建共享行動
　　1.教育資源建設(shè)。通過自建、合作開發(fā)、購買等多種方式加快推進基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)資源建設(shè)，完善常州市“數(shù)字化學習平臺”微課資源，至2020年完成覆蓋所有學科、學段的微課資源2萬個，“名校名師網(wǎng)絡(luò)課程”100門。圍繞職業(yè)教育課程改革，推進網(wǎng)絡(luò)課程和實訓課程建設(shè)，按12個專業(yè)大類建設(shè)核心課程資源。建設(shè)數(shù)字圖書館或?qū)崿F(xiàn)與區(qū)域數(shù)字圖書館互聯(lián)互通，支持移動閱讀。依托“青果·教育云平臺”建設(shè)豐富多樣的個性化學習課程資源，服務(wù)終身學習。
　　2.教育資源應用。基于網(wǎng)絡(luò)學習空間提升教育資源應用水平，各?？刹捎米灾餮邪l(fā)、委托開發(fā)、購買服務(wù)等多種形式建設(shè)功能完備、結(jié)構(gòu)合理、彰顯特色、符合規(guī)范要求的網(wǎng)絡(luò)學習空間。至2020年，網(wǎng)絡(luò)學習空間建設(shè)與應用覆蓋各級各類教育，100%中小學、職業(yè)學校師生均擁有實名制網(wǎng)絡(luò)學習空間，實現(xiàn)學習空間人人通。鼓勵教師有效運用優(yōu)質(zhì)資源開展課堂教學，通過網(wǎng)絡(luò)學習空間開展備課授課、家?；印⒕W(wǎng)絡(luò)研修、學習指導等教學活動；鼓勵優(yōu)秀教師通過“青果·教育云平臺”開展公益直播導學服務(wù)；鼓勵學生通過網(wǎng)絡(luò)學習空間進行預習、作業(yè)、自測、拓展閱讀、網(wǎng)絡(luò)選修課等學習活動，基本實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源班班通。市、轄市（區(qū)）、校三級推進實施教育信息化建設(shè)項目（詳見附件），適時進行展評，對取得重大進展或成果的項目給予獎勵。
　　3.教育資源共享。建立教育資源區(qū)域共享機制，不斷擴大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面，實現(xiàn)校內(nèi)、校際優(yōu)質(zhì)教育資源的共建共享。2018年底所有局屬學校師生，實名注冊登錄常州市“數(shù)字化學習平臺”“教育綜合評價云平臺”“青果·教育云平臺”，至2020年，注冊登錄師生人數(shù)覆蓋率占局屬師生人數(shù)的80%。每年有10%以上教師，上傳教育教學資源至校級及校級以上的教育資源服務(wù)平臺并共享。創(chuàng)新服務(wù)供給模式，鼓勵師生在教育資源平臺展示、共享優(yōu)秀數(shù)字資源，發(fā)展基于互聯(lián)網(wǎng)的教育資源服務(wù)新模式。至2020年，實現(xiàn)教育信息與我市政務(wù)服務(wù)平臺的整合。
　　（三）師生信息素養(yǎng)提升行動
　　1.教師發(fā)展。教師具備較高的信息素養(yǎng)，利用信息化備課支撐平臺和數(shù)字資源進行電子備課或網(wǎng)絡(luò)協(xié)同備課，具備主動獲取、加工和集成教學資源支持課堂教學能力。能利用網(wǎng)絡(luò)教學平臺開展混合式教學、參與校本和區(qū)域教學改革教研活動；能利用信息技術(shù)對教學對象、教學資源、教學活動、教學過程進行有效管理和評價；能用大數(shù)據(jù)分析學生生理、心理，促進學生身心健康發(fā)展。通過培訓與實踐研究，每校形成一定數(shù)量的骨干教師，原則上不低于本校在編教師數(shù)的10%，并逐年遞增。全市各學科、各學段形成骨干教師團隊，至2020年，達到全市教師人數(shù)的40%。在全市范圍內(nèi)，形成一定數(shù)量的教育信息化名師工作室及領(lǐng)銜人，引領(lǐng)區(qū)域教師共同發(fā)展。各學科、各學段教師日常教學中，每學期應用信息技術(shù)手段的常態(tài)課堂不低于30%。
　　2.學生發(fā)展。學生具備良好的信息素養(yǎng)，能利用網(wǎng)絡(luò)獲取、儲存、評價、加工和應用數(shù)字化學習資源，有數(shù)字化學習經(jīng)歷，能利用各種媒體終端進行隨時隨地的學習、交流和分享。至2020年，全市所有學生建立自我學習空間。每校開設(shè)創(chuàng)客、機器人、STEM課程或課外（社團）活動，每學年在各級各類技術(shù)應用大賽中獲獎比例力爭超20%。打通各教育云平臺的數(shù)據(jù)流，通過對學生各項學習活動行為數(shù)據(jù)的采集與分析形成學生個人綜合素質(zhì)分析報告，服務(wù)終身學習。同時注重自制，不沉迷網(wǎng)絡(luò)。
　　3.信息化領(lǐng)導力。校長具有較高的信息素養(yǎng)，具備信息化領(lǐng)導力，能根據(jù)區(qū)域信息化發(fā)展目標，規(guī)劃、組織、推進本校信息化建設(shè)，并開展相關(guān)課題研究。校長及管理團隊能運用信息技術(shù)手段開展學校各項管理及教育教學活動，有效推進基于大數(shù)據(jù)的教育治理和績效評價。
　?。ㄋ模┲腔劢逃齽?chuàng)新發(fā)展行動
　　1.智慧教室。每個教室配置多媒體交互設(shè)備，至2020年，80%的學校建有自動錄播室，能支持教學和科研。每校建有智慧教室，能全過程采集教學與學習行為數(shù)據(jù)，促進個性化學習，支持混合學習，實現(xiàn)課堂教學云端一體化。至2020年，建成一批數(shù)字化實驗室、創(chuàng)客教室、STEM教室。
　　2.智慧校園。依據(jù)江蘇省中小學、職業(yè)學校智慧校園建設(shè)指導意見和評價體系，深化應用、融合創(chuàng)新，鼓勵中小學校和職業(yè)學校采用“云-網(wǎng)-端”架構(gòu)建設(shè)智慧校園。至2020年，創(chuàng)建10所智慧校園示范校，100所智慧校園標準校，從基礎(chǔ)設(shè)施、前沿研究、特色應用、突出成果、體制機制建設(shè)等方面進行創(chuàng)新探索和特色發(fā)展。
　　3.智慧教育創(chuàng)新示范區(qū)。以云計算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新興技術(shù)為基礎(chǔ)，依托“青果·教育云平臺”“數(shù)字化學習平臺”“教師發(fā)展平臺”等教育資源公共服務(wù)平臺，開展“名師課堂”“智慧課堂直播間”等網(wǎng)絡(luò)在線課程直播和點播，實現(xiàn)全市名校名師優(yōu)質(zhì)教育資源共享。依托各類智能設(shè)備及網(wǎng)絡(luò)，積極開展智慧教育創(chuàng)新研究，至2020年，全市設(shè)立6個“智慧教育創(chuàng)新示范區(qū)”開展智慧教育探索與實踐，提升綜合運用學科教學工具、網(wǎng)絡(luò)空間等開展智慧課堂教學的經(jīng)驗策略。打造6個網(wǎng)絡(luò)特色學習社區(qū)，探索社區(qū)教育信息化，完善社區(qū)教育的長效機制。探索積累可推廣的先進經(jīng)驗與優(yōu)秀案例，每年開展1次教師智慧課堂教學大賽，1次智慧教育實踐優(yōu)秀論文和優(yōu)秀案例評選，形成引領(lǐng)教育改革發(fā)展的新途徑、新模式。
　?。ㄎ澹┬畔⒒n堂教學范式研究推廣行動
　　1.調(diào)研總結(jié)。調(diào)研我市信息化教學范式研究狀況，調(diào)研當下我市教育信息化優(yōu)勢學校、優(yōu)勢學科、優(yōu)秀教師，評選信息化教學優(yōu)勢學科，成立優(yōu)勢學科的信息化專家指導團隊。
　　2.名校名師引領(lǐng)。充分發(fā)揮信息化名校名師的引領(lǐng)作用，在信息化方面實現(xiàn)“一校一課題”、“一師一項目”。推進“信息化名師精品課”項目，在地理等信息化優(yōu)勢學科實現(xiàn)課堂在線點播，利用已有平臺向師生、公眾免費提供優(yōu)質(zhì)教育資源。
　　3.成果推廣。匯編我市信息化教學范式的應用成果，在全市推廣并總結(jié)推廣經(jīng)驗，形成推廣機制，積極向省內(nèi)外輻射。
　?。┚W(wǎng)絡(luò)城鄉(xiāng)共建行動
　　1.精準支持計劃。啟動教育信息化精準支持計劃，建設(shè)動態(tài)精準、互聯(lián)互通的教育精準支持數(shù)據(jù)庫，準確識別支持對象，加強動態(tài)跟蹤，提升支持效率和效果。通過政策扶持、資源傾斜等方式，加快縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)、學校之間的“數(shù)字差距”，使教育信息化對教育精確支持的作用充分顯現(xiàn)。
　　2.城鄉(xiāng)學校結(jié)對。將城區(qū)優(yōu)質(zhì)學校與鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校、教學點構(gòu)建成一體化網(wǎng)絡(luò)聯(lián)合學校群，開展城鄉(xiāng)學校網(wǎng)上結(jié)對，構(gòu)建城鄉(xiāng)教育共同體，通過網(wǎng)絡(luò)開展城鄉(xiāng)學校一體化備課教研、一體化教學、一體化管理、一體化活動等工作，積極推進城鄉(xiāng)學生牽手、教師結(jié)對幫扶，實現(xiàn)課堂教學同步實施、教師同步研修、教學資源同步共享。統(tǒng)籌推進“名師課堂”“名校網(wǎng)絡(luò)課堂”“一師一優(yōu)課”“青果·教育云直播”等優(yōu)質(zhì)資源的建設(shè)和應用，推廣“一校帶多點、一校帶多?！钡慕虒W和教研組織模式，通過教育信息化使廣大師生擁有獲取信息的平等地位，切實推動農(nóng)村薄弱學校教育教學從以教為中心向以學為中心轉(zhuǎn)變，從知識傳授為主向能力培養(yǎng)為主轉(zhuǎn)變，從課堂學習為主向多種學習方式轉(zhuǎn)變，促進學校深化素質(zhì)教育，提高教育質(zhì)量。
　?。ㄆ撸┬畔踩w系搭建行動
　　1.制度體系。健全完善教育系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全制度體系,明確“一把手”主體責任，建立考核評價和監(jiān)督問責機制。建立健全網(wǎng)絡(luò)安全事件應急工作機制，制定網(wǎng)絡(luò)安全事件應急預案，提高應對網(wǎng)絡(luò)安全事件能力。全面落實信息系統(tǒng)安全等級保護制度，關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施實行重點保護，開展關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施認定、檢查檢測和安全評估工作。建立健全網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測預警和通報制度，開展本單位常態(tài)化監(jiān)測預警工作，共享監(jiān)測統(tǒng)計數(shù)據(jù)，提高安全風險整體研判能力。
　　2.技術(shù)防范。制訂統(tǒng)一安全策略及工作流程，優(yōu)化出口安全、數(shù)據(jù)中心、用戶終端、信息審計多級別多維度的安全管理與配置。加強信息系統(tǒng)安全投入，增加各類網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)備，完善專業(yè)的信息安全服務(wù)。加強信息安全隊伍建設(shè)，引進高素質(zhì)的信息安全人才，構(gòu)建可信、可控、可查的一體化信息安全體系。
　　三、保障機制
　?。ㄒ唬┩晟平M織領(lǐng)導機構(gòu)，提升信息化領(lǐng)導力
　　各級教育主管部門成立教育信息化專家委員會，成員由市信息化建設(shè)方面的各領(lǐng)域?qū)＜医M成（建議包含信息化建設(shè)專家、教育政策法規(guī)專家和財政經(jīng)濟專家、教育信息化應用專家等），負責頂層設(shè)計市、區(qū)層級的教育信息化發(fā)展戰(zhàn)略，審核各級教育信息化項目建設(shè)需求，監(jiān)督教育信息化項目實施過程，考核教育信息化項目績效情況。
　　各級教育行政部門成立網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導小組，主要任務(wù)是負責本單位及下屬單位教育信息化建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，負責教育信息化的實施與推進，統(tǒng)籌資源保障教育信息化與教育教學融合，負責教育信息化督查考核。領(lǐng)導小組組長由單位一把手領(lǐng)導擔任，組員包括教育信息化分管領(lǐng)導、各主要部門負責人。設(shè)立負責信息化工作的實體部門，建立健全網(wǎng)絡(luò)與信息安全組織管理體系，加強網(wǎng)絡(luò)與信息安全管理，促進信息化工作的安全、有效實施。
　　各類學校成立以校長為組長的網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導小組,定期專題研究教育信息化工作。要設(shè)立由校級領(lǐng)導擔任的首席信息官（CIO）,專門負責推進學校教育信息化工作，每門學科安排骨干教師，負責推進信息技術(shù)與本學科教學的融合創(chuàng)新。
　?。ǘ┘哟笳叻龀郑∪贫纫?guī)范
　　全面貫徹落實國家、省各項教育信息化政策，支持教育信息化基礎(chǔ)建設(shè)、數(shù)據(jù)開放與共享。根據(jù)《教育信息化2.0行動計劃》，依據(jù)各類國家信息化標準和教育部信息化標準，制定適合本地區(qū)、學校的教育信息化標準規(guī)范。研究制定教育信息化建設(shè)規(guī)劃、實施、應用和績效考核等方面的制度，實現(xiàn)對教育信息化建設(shè)全過程的有效管理，保證信息化建設(shè)后可用、有效，防止教育數(shù)據(jù)泄露和非法使用，保障信息化建設(shè)安全有序進行。
　　建立完備的管理制度,包括校園網(wǎng)絡(luò)管理、教學空間管理、校園電視與廣播管理、教師培訓管理、經(jīng)費管理、信息安全管理等。將智慧校園等信息化建設(shè)與應用，作為學校重要工作,納入學校中長期發(fā)展規(guī)劃。形成可復制、可推廣的信息化建設(shè)與應用機制，有效促進我市信息化建設(shè)的可持續(xù)性發(fā)展。
　?。ㄈ┘訌婈犖榻ㄔO(shè)，提升應用水平
　　建設(shè)一支專兼結(jié)合、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的信息化建設(shè)與應用教師隊伍，以學校信息化教育教學改革發(fā)展引領(lǐng)教師信息技術(shù)應用能力提升，強化教師利用信息技術(shù)對教學對象、教學資源、教學活動、教學過程進行有效管理和評價，從而進一步優(yōu)化教學策略和教學模式，有效提升人才培養(yǎng)質(zhì)量。
　　開展信息化培訓活動,凡符合條件的在任教師，全部參加中小學教師信息技術(shù)應用能力培訓,并達到合格要求；管理人員、技術(shù)人員也要達到相應培訓的合格要求；學校校長及管理團隊要先行，能主動運用信息化手段開展學校各項管理及教育教學活動；同時，學校需主動開展校內(nèi)信息化應用培訓,進一步大力提高全體教職員工的信息技術(shù)應用能力和信息素養(yǎng)。通過培訓，不斷提升學校信息化決策和治理能力、技術(shù)支持和服務(wù)能力、教育教學應用能力。
　　明確教育信息化專業(yè)人員崗位職責，制定相應的評聘辦法，逐步提高專業(yè)技術(shù)人員待遇，為加快推進智慧校園建設(shè)、實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教學資源均衡發(fā)展、探索教育可持續(xù)性發(fā)展提供堅實的智力支持和人才保障。
　?。ㄋ模┞鋵嵸Y金保障，推進信息化建設(shè)
　　建立有效的資金保障體系，切實加大教育信息化投入，將教育信息化建設(shè)、應用和運維經(jīng)費納入各級財政教育經(jīng)費預算和學校經(jīng)費預算（在年度預算中單列信息化建設(shè)專項經(jīng)費和日常運維經(jīng)費），建立常態(tài)化、制度化、可持續(xù)的經(jīng)費投入機制。硬件、軟件(含資源)和運維(含培訓)的經(jīng)費投入要比例合理,不能只關(guān)注硬件投入,要加大應用和培訓方面的配套經(jīng)費投入。
　　創(chuàng)新投入機制，豐富教育信息化供給方式，吸引社會力量參與，探索建立多元化經(jīng)費投入機制,可以采用租賃、購買服務(wù)、校企合作等形式，形成多渠道經(jīng)費保障機制。
　　統(tǒng)籌安排教育信息化經(jīng)費使用，從需求出發(fā)，加大對應用水平高、應用成績突出地區(qū)和學校的經(jīng)費投入，加大對經(jīng)濟薄弱地區(qū)和農(nóng)村地區(qū)教育信息化經(jīng)費支持。加強經(jīng)費投入績效評價，提高經(jīng)費使用效益。
　?。ㄎ澹娀綄Э己耍瑑?yōu)化信息化工作
　　將教育信息化工作納入教育督導和學校辦學評估指標體系，建立健全教育信息化工作考核評估機制，完善教育信息化工作考核評估方法，加大信息化指標在各類評估考核中的權(quán)重，依托已有的權(quán)威教育信息化評估體系，對各類教育信息化建設(shè)進行考核評估，充分利用信息化手段實現(xiàn)考核監(jiān)督。
　　建立工作協(xié)調(diào)機制和情況通報制度，及時通報各校工作落實情況。建立學校信息化重點工程（項目）考評機制，成立評估考核小組，每學期對重點工程（項目）進行考核評估，評選出優(yōu)秀工程（項目），納入學校評估、干部考核、教師評優(yōu)等分類考核體系。
　　
　　附件：常州市教育信息化建設(shè)項目表

常州市教育局
2018年11月28日

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