各轄市（區(qū)）財(cái)政局、供銷合作社：

    為加快建立新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村和諧，根據(jù)中共常州市委常發(fā)[2011]1號(hào)《關(guān)于2011年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作意見(jiàn)》和常發(fā)[2011]5號(hào)《關(guān)于印發(fā)〈常州市2011年六十項(xiàng)重點(diǎn)工作〉的通知》文件精神，支持供銷合作社提供多種形式的為農(nóng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)，提高為農(nóng)綜合服務(wù)社覆蓋率和農(nóng)民組織化程度，由市財(cái)政安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于支持我市農(nóng)村現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)服務(wù)新體系建設(shè)?，F(xiàn)就2011年市級(jí)財(cái)政支持農(nóng)村現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)服務(wù)新體系建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)事項(xiàng)通知如下，請(qǐng)各地認(rèn)真做好落實(shí)工作。

    一、資金扶持范圍

    承建基層三星級(jí)為農(nóng)服務(wù)社、專業(yè)合作社及聯(lián)合社建設(shè)項(xiàng)目以及為此提供配套的服務(wù)項(xiàng)目的轄市、區(qū)供銷合作社。

    二、資金補(bǔ)助條件

    （一）為農(nóng)綜合服務(wù)社

    依照江蘇省供銷合作總社制定的《為農(nóng)服務(wù)社和為農(nóng)（民）服務(wù)中心管理辦法》（蘇供發(fā)[2008]24號(hào)）規(guī)定，新建、擴(kuò)建三星級(jí)為農(nóng)綜合服務(wù)社應(yīng)符合以下標(biāo)準(zhǔn)：使用省供銷合作社統(tǒng)一制定的背景招牌，設(shè)有生活資料超市、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料超市；開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)或廢舊物資回收業(yè)務(wù)、農(nóng)機(jī)具或家用電器維修等服務(wù)項(xiàng)目；經(jīng)營(yíng)面積100平方米以上，設(shè)立莊稼醫(yī)院，有代辦服務(wù)項(xiàng)目。

    （二）農(nóng)民專業(yè)合作社及聯(lián)合社

    由供銷合作社參與建設(shè)的當(dāng)年設(shè)立的農(nóng)民專業(yè)合作社和專業(yè)合作社聯(lián)合社，以有關(guān)部門登記注冊(cè)文本為準(zhǔn)，專業(yè)合作社聯(lián)合社必須由五個(gè)以上專業(yè)合作社組成，蘇字號(hào)專業(yè)合作社聯(lián)合社由十二個(gè)以上隸屬三個(gè)省轄市的專業(yè)合作社組建而成。

    三、資金扶持方式及標(biāo)準(zhǔn)

    （一）三星級(jí)為農(nóng)綜合服務(wù)社補(bǔ)助：新建、擴(kuò)建三星級(jí)為農(nóng)綜合服務(wù)社（服務(wù)中心）每個(gè)補(bǔ)助15000元。

    （二）農(nóng)民專業(yè)合作社及聯(lián)合社補(bǔ)助：當(dāng)年組建的農(nóng)民專業(yè)合作社每個(gè)補(bǔ)助10000元，一般專業(yè)合作社聯(lián)合社每個(gè)補(bǔ)助20000元，蘇字號(hào)專業(yè)合作社聯(lián)合社每個(gè)補(bǔ)助50000元。

    三星級(jí)為農(nóng)綜合服務(wù)社、農(nóng)民專業(yè)合作社及聯(lián)合社補(bǔ)助資金主要用于綜合服務(wù)社、專業(yè)合作社扶持建設(shè)、開(kāi)辦費(fèi)用及裝潢、設(shè)備設(shè)施等必要的購(gòu)置支出等。

    （三）“千社千品”富民工程建設(shè)項(xiàng)目補(bǔ)助：為促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、品牌化經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)化對(duì)接和規(guī)范化發(fā)展，根據(jù)全國(guó)供銷合作總社關(guān)于印發(fā)“千社千品”富民工程2011年工作安排的通知，對(duì)于列入全國(guó)供銷合作總社“千社千品”富民工程的農(nóng)民專業(yè)合作社給予補(bǔ)助。

    （四）專項(xiàng)工作服務(wù)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助：主要用于（1）農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)；（2）各類農(nóng)產(chǎn)品推介會(huì)、展銷會(huì)；（3）“農(nóng)超、農(nóng)菜對(duì)接”推進(jìn)費(fèi)用。

    四、補(bǔ)助資金的申報(bào)和立項(xiàng)程序

    各轄市（區(qū)）按照年度為農(nóng)服務(wù)體系建設(shè)目標(biāo)（見(jiàn)附件），及時(shí)組織項(xiàng)目申報(bào)。項(xiàng)目單位按照本指南的要求，編制項(xiàng)目計(jì)劃方案（財(cái)政部統(tǒng)一制發(fā)的《標(biāo)準(zhǔn)文本》），由各轄市（區(qū)）財(cái)政局、供銷合作社于2011年7月10日前，以正式文件分別上報(bào)至市財(cái)政局、市供銷合作總社。逾期不予受理。

    市財(cái)政局、市供銷合作總社將對(duì)投標(biāo)申報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行審核，對(duì)符合條件的予以立項(xiàng)，市財(cái)政局、市供銷合作總社將項(xiàng)目補(bǔ)助資金下達(dá)到各轄市（區(qū)）。由市供銷合作總社、市財(cái)政局對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收后，發(fā)文公布名單，由各轄市（區(qū)）財(cái)政將項(xiàng)目資金報(bào)賬撥付給項(xiàng)目承建單位。

    五、項(xiàng)目資金管理

    （一）項(xiàng)目實(shí)行合同制管理。項(xiàng)目補(bǔ)助資金下達(dá)后，各轄市（區(qū)）應(yīng)與項(xiàng)目單位簽訂項(xiàng)目合同書，確定項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容和經(jīng)費(fèi)預(yù)算，并依據(jù)項(xiàng)目合同開(kāi)展資金報(bào)賬與項(xiàng)目驗(yàn)收。項(xiàng)目合同書簽訂后，項(xiàng)目單位不得擅自更改建設(shè)內(nèi)容和經(jīng)費(fèi)預(yù)算。

    （二）項(xiàng)目資金實(shí)行縣級(jí)財(cái)政報(bào)賬制管理。按照常州市財(cái)政局常財(cái)農(nóng)[2002]15號(hào)文件規(guī)定，由項(xiàng)目單位提供項(xiàng)目支出的有效合法票據(jù)，向當(dāng)?shù)乜h級(jí)財(cái)政部門報(bào)賬，領(lǐng)撥項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)助資金。

    （三）加強(qiáng)監(jiān)督管理。項(xiàng)目單位要嚴(yán)格按項(xiàng)目合同使用資金，對(duì)項(xiàng)目資金進(jìn)行單獨(dú)核算，確保專款專用。各轄市（區(qū)）財(cái)政局、供銷合作社必須加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)格項(xiàng)目資金管理與使用，防止項(xiàng)目資金的損失浪費(fèi)與擠占挪用。

    （四）驗(yàn)收總結(jié)。項(xiàng)目結(jié)束后，項(xiàng)目單位要總結(jié)項(xiàng)目實(shí)施情況，并報(bào)請(qǐng)市財(cái)政局、市供銷合作社進(jìn)行考核。

    附件：2011年全市供銷社系統(tǒng)為農(nóng)服務(wù)體系建設(shè)目標(biāo)任務(wù)分解表。

                                                                               二〇一一年六月八日

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