本年報(bào)依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)和江蘇省、常州市有關(guān)政府信息公開工作要求編制,全文包括總體情況、主動公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、因政府信息公開工作被申請行政復(fù)議和提起行政訴訟情況、政府信息公開工作存在的主要問題和改進(jìn)措施以及其他需要報(bào)告的事項(xiàng)。本年報(bào)中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2024年1月1日起至2024年12月31日止。
一、總體情況
2024年市政府辦公室堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會精神,緊扣新時代政務(wù)公開工作要求,健全政務(wù)公開制度,提升公開內(nèi)容質(zhì)量,規(guī)范信息平臺建設(shè),努力以高質(zhì)量公開助力全市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。
(一)主動公開方面
抓好重要政策發(fā)布。聚焦優(yōu)化營商環(huán)境、新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展、城市空間優(yōu)化和促進(jìn)消費(fèi)等重點(diǎn)領(lǐng)域,通過政府公報(bào)、政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體、政務(wù)服務(wù)平臺等渠道及時公開以市政府和市政府辦公室名義發(fā)布的政策信息118條,有效引導(dǎo)發(fā)展預(yù)期,提振市場信心。
持續(xù)加強(qiáng)政策解讀。圍繞公眾關(guān)注度高、期盼度高、涉及度高的政策性文件開展通俗化、形象化、多元化解讀,提升政策性文件的解讀質(zhì)效。在去年市政府門戶網(wǎng)站政策問答庫建設(shè)基礎(chǔ)上,新設(shè)AI智能問答功能,為企業(yè)和市民提供更方便更智能咨詢服務(wù)。2024年共舉辦新聞發(fā)布會42場,在線訪談63次,網(wǎng)上直播86次,制作政策簡明問答37期,文字、圖片、視頻等各類解讀102期。
豐富政民互動形式。堅(jiān)持舉辦政府開放日活動,常態(tài)化邀請人大代表、政協(xié)委員列席市政府常務(wù)會議,提高行政決策的科學(xué)化、民主化、法治化水平。結(jié)合建議提案辦理與人大代表、政協(xié)委員、市民代表面對面溝通,進(jìn)一步彰顯尊重民意、汲取民智、體恤民情的決策理念。積極探索特色鮮明、群眾關(guān)注、反響熱烈的互動模式,指導(dǎo)部門開展市區(qū)城鎮(zhèn)生活垃圾處理費(fèi)調(diào)整聽證會、“眼見為食”現(xiàn)場抽檢等活動,搭建好政府與群眾溝通的連心橋,切實(shí)推進(jìn)陽光、透明、開放、服務(wù)型政府建設(shè)。
(二)依申請公開方面
堅(jiān)持把依申請公開工作作為服務(wù)公眾生產(chǎn)生活、支持經(jīng)營主體創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的重要途徑,最大限度保障公民、法人和其他組織依法、便捷獲取政府信息。落實(shí)依申請公開制度,暢通依申請公開受理渠道,細(xì)化依申請公開流程,強(qiáng)化與申請人的溝通聯(lián)系,更好滿足申請人對政府信息的個性化合理需求。依法依規(guī)辦理各類政府信息公開申請,2024年共收到各類政府信息公開申請98件,已依法依規(guī)答復(fù)108件(含2023年轉(zhuǎn)至今年辦理的11件)。
(三)政府信息管理方面
做好規(guī)章、行政規(guī)范性文件的日常更新工作,全年制定發(fā)布市政府規(guī)章3件,行政規(guī)范性文件3件。督促各地各部門嚴(yán)格按照統(tǒng)一格式公開各類行政規(guī)范性文件,持續(xù)發(fā)揮行政規(guī)范性文件集中公開工作成效。開展行政規(guī)范性文件和政策文件的清理工作,及時向社會公眾公開清理結(jié)果并對失效文件進(jìn)行明確標(biāo)注,維護(hù)法制統(tǒng)一,助力優(yōu)化營商環(huán)境。更新完善依申請公開答復(fù)書模板,依據(jù)新修訂的《中華人民共和國行政復(fù)議法》,優(yōu)化涉政府信息公開申請權(quán)利救濟(jì)渠道的表述,確保答復(fù)的合法性。
(四)政府信息公開平臺建設(shè)方面
提升政務(wù)公開專欄質(zhì)量。優(yōu)化市政府門戶網(wǎng)站政務(wù)公開專欄布局,統(tǒng)一調(diào)整政策文件庫,按照文件主題、文件種類、發(fā)布機(jī)構(gòu)等維度進(jìn)行分類展示,實(shí)現(xiàn)政策更易查詢。堅(jiān)持開展常態(tài)化專欄“周巡檢”,重點(diǎn)察看目錄設(shè)置、發(fā)布范圍、更新頻率等情況,形成工作臺賬,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,有針對性地引導(dǎo)督促各部門做好專欄建設(shè),實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)欄目保障及時有序,內(nèi)容不斷充實(shí)。
強(qiáng)化政務(wù)新媒體日常監(jiān)管。加強(qiáng)政務(wù)新媒體矩陣建設(shè),在市政府門戶網(wǎng)站和政務(wù)公開專區(qū),集中展示、統(tǒng)一推廣政務(wù)新媒體精品賬號。堅(jiān)持對全市政務(wù)新媒體開展24小時不間斷監(jiān)測,及時更新短信提醒名單,月底針對當(dāng)月監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的問題集中進(jìn)行“回頭看”,確保整改到位,形成工作閉環(huán)。
高效推進(jìn)政務(wù)公開專區(qū)建設(shè)。在新北區(qū)、天寧區(qū)和鐘樓區(qū)依托政務(wù)服務(wù)大廳高效完成政務(wù)公開專區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)上,借助常州市檔案館升級改造的契機(jī),在其服務(wù)大廳建設(shè)市級層面的政務(wù)公開專區(qū),為社會公眾提供集政府信息查詢、政府信息公開申請、政策咨詢、政民互動等功能為一體的“一站式”政務(wù)公開服務(wù)場所。
(五)監(jiān)督保障方面
堅(jiān)持將政務(wù)公開工作納入年度考核,科學(xué)設(shè)置考核指標(biāo),提高政策解讀、平臺管理等重點(diǎn)指標(biāo)的權(quán)重分?jǐn)?shù),切實(shí)發(fā)揮考核“指揮棒”作用。圍繞基層依申請公開、政務(wù)新媒體、政策解讀等方面的短板弱項(xiàng),通過集中授課和“點(diǎn)對點(diǎn)”指導(dǎo)等形式,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),切實(shí)提升全市政務(wù)公開系統(tǒng)工作人員業(yè)務(wù)能力和水平。
二、主動公開政府信息情況
第二十條第(一)項(xiàng)
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信息內(nèi)容
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本年制發(fā)件數(shù)
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本年廢止件數(shù)
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現(xiàn)行有效件數(shù)
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規(guī)章
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3
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3
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18
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行政規(guī)范性文件
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3
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8
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73
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第二十條第(五)項(xiàng)
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信息內(nèi)容
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本年處理決定數(shù)量
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行政許可
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0
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第二十條第(六)項(xiàng)
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信息內(nèi)容
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本年處理決定數(shù)量
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行政處罰
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0
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行政強(qiáng)制
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0
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第二十條第(八)項(xiàng)
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信息內(nèi)容
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本年收費(fèi)金額(單位:萬元)
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行政事業(yè)性收費(fèi)
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0
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三、收到和處理政府信息公開申請情況
(本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為:第一項(xiàng)加第二項(xiàng)之和,等于第三項(xiàng)加第四項(xiàng)之和)
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申請人情況
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自
然
人
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法人或其他組織
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總計(jì)
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商業(yè)
企業(yè)
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科研
機(jī)構(gòu)
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社會公益組織
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法律服務(wù)機(jī)構(gòu)
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其他
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一、本年新收政府信息公開申請數(shù)量
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90
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7
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0
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0
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0
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1
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98
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二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請數(shù)量
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9
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2
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0
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0
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0
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0
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11
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三、本年度辦理結(jié)果
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(一)予以公開
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25
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0
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0
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0
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0
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0
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25
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(二)部分公開(區(qū)分處理的,只計(jì)這一情形,不計(jì)其他情形)
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7
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0
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0
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0
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0
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0
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7
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(三)不予
公開
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1. 屬于國家秘密
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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2. 其他法律行政法規(guī)禁止公開
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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3. 危及“三安全一穩(wěn)定”
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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4. 保護(hù)第三方合法權(quán)益
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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5. 屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息
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3
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0
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0
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0
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0
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0
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3
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6. 屬于四類過程性信息
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1
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0
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0
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0
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0
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0
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1
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7. 屬于行政執(zhí)法案卷
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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8. 屬于行政查詢事項(xiàng)
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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(四)無法
提供
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1. 本機(jī)關(guān)不掌握相關(guān)政府信息
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60
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9
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0
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0
|
0
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1
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70
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2. 沒有現(xiàn)成信息需要另行制作
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1
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0
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0
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0
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0
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0
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1
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3. 補(bǔ)正后申請內(nèi)容仍不明確
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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(五)不予
處理
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1. 信訪舉報(bào)投訴類申請
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0
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0
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0
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0
|
0
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0
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0
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2. 重復(fù)申請
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1
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0
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0
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0
|
0
|
0
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1
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3. 要求提供公開出版物
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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4. 無正當(dāng)理由大量反復(fù)申請
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0
|
0
|
0
|
0
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0
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0
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0
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5. 要求行政機(jī)關(guān)確認(rèn)或重新出具已獲取信息
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0
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0
|
0
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0
|
0
|
0
|
0
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(六)其他
處理
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1. 申請人無正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正、行政機(jī)關(guān)不再處理其政府信息公開申請
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0
|
0
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0
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0
|
0
|
0
|
0
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2. 申請人逾期未按收費(fèi)通知要求繳納費(fèi)用、行政機(jī)關(guān)不再處理其政府信息公開申請
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0
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0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
3. 其他
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0
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0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
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(七)總計(jì)
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98
|
9
|
0
|
0
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0
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1
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108
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四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理
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1
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
1
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四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況
行政復(fù)議
|
行政訴訟
|
結(jié)果維持
|
結(jié)果
糾正
|
其他
結(jié)果
|
尚未
審結(jié)
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總計(jì)
|
未經(jīng)復(fù)議直接起訴
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復(fù)議后起訴
|
結(jié)果
維持
|
結(jié)果
糾正
|
其他
結(jié)果
|
尚未
審結(jié)
|
總計(jì)
|
結(jié)果
維持
|
結(jié)果
糾正
|
其他
結(jié)果
|
尚未
審結(jié)
|
總計(jì)
|
3
|
0
|
1
|
2
|
6
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0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
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1
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1
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五、存在的主要問題及改進(jìn)情況
2024年,雖然取得了一定成效,但是工作中還存在薄弱環(huán)節(jié):一是對基層政府開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)的精準(zhǔn)性、有效性需要加強(qiáng);二是政策解讀的精細(xì)化、規(guī)范化有待提高。2025年,將從以下兩個方面加以改進(jìn):一是提升基層依申請公開水平。加大依申請公開工作指導(dǎo)力度,繼續(xù)安排專人赴基層政府走訪調(diào)研,進(jìn)行面對面輔導(dǎo)授課。組織依申請公開工作負(fù)責(zé)同志學(xué)習(xí)《常州市政府信息公開申請辦理規(guī)范》和典型案例,通過復(fù)盤歷史疑難辦件提高辦件能力。二是增強(qiáng)政策解讀實(shí)效。組織開展優(yōu)秀政策解讀遴選,匯編優(yōu)秀案例為市級部門提供案例指引。依托政企通“政策直通車”欄目制作“云直播”和“微課堂”,開展政策精準(zhǔn)推送和咨詢,打造政策解讀新名片。
六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)
本機(jī)關(guān)在辦理2024年度信息公開申請中未收取信息處理費(fèi)。
本年報(bào)的電子版可在常州市人民政府門戶網(wǎng)站(www.billevansfans.com)下載。如對年報(bào)有任何疑問,請與常州市人民政府辦公室政務(wù)公開處聯(lián)系(地址:常州市龍城大道1280號,常州市行政中心1號樓B座1922室;郵編:213022;電話:0519-85685020;電子郵箱:zfxxgk@changzhou.gov.cn)。
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